Об утверждении порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка контроля функционирования технических средств контроля

2. Суда должны оснащаться ТСК, обеспечивающими постоянную автоматическую, некорректируемую передачу информации о местоположении судна. 3. Суда должны оснащаться ТСК, в состав которых входит следующий комплекс аппаратуры: а) судовая земная станция спутниковой системы связи (далее - СЗС) типа "Гонец" или "Инмарсат"; б) судовая аппаратура автоматической идентификационной системы (далее - АИС). По желанию судовладельца допускаются к использованию судовые станции спутниковой связи (далее - VSAT-терминалы), оснащенные спутниковыми маршрутизаторами (модемами), обеспечивающие передачу данных через российские спутниковые группировки "Ямал" или "Экспресс". 4. Установка судовых земных станций, используемых в ТСК судов, виды которых приведены в приложении № 1 к настоящему порядку, судовой аппаратуры АИС, используемой в ТСК судов, виды которой приведены в приложении № 2 к настоящему порядку, и судовых станций спутниковой связи (VSAT-терминалов), оснащенных спутниковыми маршрутизаторами (модемами), обеспечивающими передачу данных через российские спутниковые группировки "Ямал" или "Экспресс", допускаемых к использованию в ТСК судов, виды которых приведены в приложении № 3 к настоящему порядку (далее - аппаратура ТСК), для использования в составе ТСК допускается при соблюдении следующих условий: а) соответствие аппаратуры ТСК требованиям Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. № 620; б) наличие одобрения типа аппаратуры ТСК в соответствии с Положением об одобрении типов аппаратуры и освидетельствовании объектов и центров, утвержденным приказом Минтранса России от 10 февраля 2010 г. № 32 (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2010 г., регистрационный № 17535). 5. ТСК, в том числе входящий в их состав комплекс аппаратуры, должны соответствовать следующим требованиям к их использованию: а) функционировать на основе космических спутниковых систем, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации в области связи, с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, обеспечивающих точность определения горизонтальных координат местоположения судна не более 100 метров (с вероятностью не менее 95%); б) осуществлять автоматическое формирование и постоянную передачу из любых районов Мирового океана некорректируемых данных, включающих данные о текущих географических координатах местоположения судна, его курсе, скорости (в узлах), дате и универсальном координированном времени (UTC) их определения, и идентификационных данных ТСК (далее - рапорт о позиции судна) в федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" и его филиалы2, обеспечивающие функционирование отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов (далее - ОСМ)3 (далее - центр мониторинга), в период нахождения судна в эксплуатационном состоянии4. ______________________________ 2 Абзац первый пункта 8 и подпункт "б" пункта 12 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 994. 3 Подпункт "б" пункта 2 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 994, и приказ Минсельхоза России от 26 декабря 2019 г. № 721 "Об утверждении Порядка передачи данных в отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов" (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2020 г., регистрационный № 57421) с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 27 января 2022 г. № 30 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2022 г., регистрационный № 67555) 4 6. Оснащение судна ТСК включает выполнение комплекса мероприятий и процедур по установке на судне ТСК, включая опломбирование СЗС (с гарантией надежности крепления пломб в специальных проушинах, а при их отсутствии - с гарантией крепления пломб на стыке пломбируемых поверхностей), обеспечивающее исключение несанкционированного доступа к установленной аппаратуре ТСК с целью искажения передаваемых данных, проведение пусконаладочных работ, диагностику и тестирование ТСК. 7. Установку ТСК, включая опломбирование СЗС с помощью пломб (с гарантией надежности крепления пломб в специальных проушинах, а при их отсутствии - с гарантией крепления пломб на стыке пломбируемых поверхностей), обеспечивающих исключение возможности несанкционированного доступа к установленной аппаратуре ТСК с целью искажения передаваемых данных, проведение пусконаладочных работ, диагностику, ремонт, замену, модернизацию, программирование, смену версии (обновление) программного обеспечения, техническое обслуживание ТСК осуществляет юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - сервисная организация). 8. Допускается оснащение судов дублирующим ТСК, прошедшим процедуру тестирования. 9. Судовладелец при оснащении судна ТСК обеспечивает: а) автоматическое формирование и передачу рапортов о позиции судна в РЦМ, осуществляющего их сбор, обработку, хранение и передачу; б) защиту от несанкционированного доступа к установленной аппаратуре ТСК, в том числе путем опломбирования СЗС с целью исключения возможности искажения передаваемых данных, указанных в рапорте о позиции судна, изменения идентификаторов и режимов работы ТСК; в) бесперебойную работу ТСК от двух независимых источников питания (основного и резервного). 10. Для автоматической передачи в центр мониторинга рапортов о позиции судна для определения его местоположения суда оснащаются ТСК, прошедшими ежегодное тестирование в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка на основании подаваемой судовладельцем заявки (далее - Заявка), содержащей: а) сведения об аппаратуре ТСК: наименование аппаратуры ТСК; полное наименование изготовителей аппаратуры ТСК; тип СЗС; идентификационные номера аппаратуры ТСК (для СЗС типа "Инмарсат" в том числе девятизначный номер IMN, а для VSAT-терминалов - в том числе МАС-адрес спутникового маршрутизатора (модема); серийные номера аппаратуры ТСК; б) данные о судне, судовладельце и (или) собственнике судна: информация о судовладельце (почтовый адрес - при желании судовладельца получить Свидетельство соответствия ТСК требованиям, установленным настоящим порядком (далее - Свидетельство), посредством почтового отправления, адрес электронной почты, номер телефон); полное и сокращенное (при наличии) наименование судовладельца, его адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц); фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (для индивидуальных предпринимателей) или адрес регистрации по месту жительства (пребывания) (для физических лиц) - при желании судовладельца получить Свидетельство, посредством почтового отправления; полное наименование собственника судна, его адрес в пределах места нахождения (для юридических лиц) или фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника судна (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) (в случае если собственник судна не является судовладельцем); идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) судовладельца; название судна; присвоенный Международной морской организацией идентификационный номер судна (далее - номер ИМО)5; ______________________________ 5 Пункт 19.36.1 статьи 19 Регламента радиосвязи, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2018 г. № 685-р. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом (37)1 статьи 6 Устава Международного союза электросвязи, ратифицированного Федеральным законом от 30 марта 1995 г. № 37-ФЗ "О ратификации Устава и Конвенции Международного союза электросвязи", вступившего в силу для Российской Федерации 1 августа 1995 г. идентификационный номер морской подвижной службы, присвоенный судовой радиостанции (далее - ИМПС); регистровый номер судна; назначение судна; основные технические характеристики судна, в том числе вместимость (валовая и чистая), полная грузоподъемность и главные размерения судна, и эксплуатационные данные (максимальная скорость); позывной сигнал судна. 11. Заявка подается судовладельцем непосредственно в центр мониторинга на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления, электронной почты или в электронной форме через сайт ОСМ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с приложением копий следующих документов (их электронных образов): а) свидетельство о праве собственности на судно; б) акт сервисной организации, подтверждающий выполнение работ по установке на судне ТСК, проверку его работоспособности, состав и целостность аппаратуры ТСК, опломбировку и отсутствие нарушений элементов аппаратуры ТСК, и фотографии установленных пломб и опломбированных блоков СЗС, на которых видна пломба (далее - фотографии СЗС); в) договор бербоут-чартера Е случае фрахтования судна без экипажа (при наличии). 12. Тестирование ТСК осуществляется на основании поданной Заявки в срок не более десяти календарных дней с даты ее регистрации в центре мониторинга. С даты регистрации Заявки ТСК должны находиться во включенном состоянии до дня окончания их тестирования. Тестирование признается пройденным при автоматической передаче в центр мониторинга рапортов о позиции судна от двух и более входящих в состав ТСК единиц аппаратуры, перечисленных в пункте 3 настоящего порядка, с периодичностью один раз в два часа. При пройденном тестировании ТСК выдается Свидетельство, которое (с приложением фотографий СЗС) сшивается, заверяется подписью должностного лица центра мониторинга и печатью центра мониторинга. Судовладелец может оформить (переоформить) Свидетельство в электронной форме. В случае оформления (переоформления) Свидетельства в электронной форме Заявка подается судовладельцем через сайт ОСМ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием о необходимости выдачи Свидетельства в электронной форме. Свидетельство в электронной форме выдается в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица центра мониторинга. 13. Центр мониторинга в течение трех рабочих дней с даты окончания тестирования ТСК направляет посредством почтового отправления оригинал Свидетельства судовладельцу или выдает лично судовладельцу или его уполномоченному представителю. Свидетельство в электронной форме размещается в личном кабинете пользователя сайта ОСМ (судовладельца) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней с даты окончания тестирования ТСК. 14. Уведомление судовладельца о непрохождении тестирования ТСК осуществляется в следующих случаях: а) несоответствие Заявки требованиям, установленным пунктом 11 настоящего порядка; б) непредставление документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего порядка; в) несоответствие ТСК условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящего порядка, а также невыполнение судовладельцем требований пункта 9 настоящего порядка; г) отсутствие поступающих в автоматическом режиме от ТСК рапортов о позиции судна в течение двух суток с даты регистрации Заявки. 15. На судне не допускается использовать аппаратуру ТСК, в работе которой должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов6, выявлены факты преднамеренного искажения рапорта о позиции судна. ______________________________ 6 2. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" и его филиалы2, обеспечивающие функционирование отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов3 (далее - ОСМ, центр мониторинга соответственно), осуществляют контроль функционирования ТСК, которыми оснащаются суда, и поступления от ТСК в автоматическом режиме постоянно передаваемых некорректируемых данных о текущих географических координатах местоположения судна, его курсе, скорости (в узлах), дате и универсальном координированном времени (UTC) их определения, идентификационных данных ТСК (далее - рапорт о позиции судна). ______________________________ 2 Абзац первый пункта 8 и подпункт "б" пункта 12 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 994. 3 Подпункт "б" пункта 2 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 994, и приказ Минсельхоза России от 26 декабря 2019 г. № 721 "Об утверждении Порядка передачи данных в отраслевую систему мониторинга водных биологических ресурсов" (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2020 г., регистрационный № 57421) с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 27 января 2022 г. № 30 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2022 г., регистрационный № 67555). 3. В целях осуществления центром мониторинга контроля включения ТСК капитан судна обязан не позднее чем за семьдесят два часа до перевода судна в эксплуатационное состояние4 посредством использования ТСК, по электронной почте (при наличии), радио или телефону передать в РЦМ уведомление о включении ТСК. Выход судна из порта с неработающим ТСК для следования в район добычи (вылова) водных биологических ресурсов, переход в другой порт запрещены. ______________________________ 4 4. В целях осуществления центром мониторинга контроля функционирования ТСК капитан судна обеспечивает постоянное нахождение ТСК во включенном состоянии в течение всего периода нахождения судна в эксплуатационном состоянии. 5. В целях осуществления центром мониторинга контроля функционирования ТСК в период нахождения судна в эксплуатационном состоянии допускается передача в ОСМ рапортов о позиции судна от двух и более единиц аппаратуры, входящих в состав ТСК, перечисленных в пункте 3 порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию, приведенных в приложении № 1 к настоящему приказу. 6. В соответствии с пунктом 5 настоящего порядка центр мониторинга осуществляет контроль поступления рапорта о позиции судна от каждой единицы аппаратуры, входящей в состав ТСК, с периодичностью один раз в два часа. 7. В случае прекращения поступления рапортов о позиции судна или поступления рапортов о позиции судна только от одной аппаратуры, входящей в состав ТСК, более шести часов подряд центр мониторинга в течение двадцати четырех часов направляет судовладельцу судна уведомление о прекращении работы ТСК с использованием любых доступных средств и каналов связи, в том числе электронной почты, телефона, используя информацию, имеющуюся в заявке судовладельца на тестирование ТСК, направленной в центр мониторинга. 8. В случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящего порядка, при получении от судовладельца уведомления о прекращении работы ТСК, для возобновления контроля функционирования ТСК капитан судна в срок не позднее сорока восьми часов с момента прекращения работы ТСК должен: а) доложить в центр мониторинга по электронной почте или телефону о причинах неисправности ТСК и сроках ее устранения, исключая возможность нарушения целостности пломб, или о включении дублирующего ТСК; б) приостановить добычу (вылов) водных биологических ресурсов (для судов, осуществляющих добычу (вылов) водных биологических ресурсов); в) проследовать в порт для устранения неисправности или замены аппаратуры ТСК либо обеспечивает (за исключением судов, осуществляющих добычу (вылов) краба) передачу в центр мониторинга по электронной почте или телефону сообщений о текущих позициях судна один раз в два часа по универсальному координированному времени (UTC) до восстановления работоспособности ТСК, но не позднее сорока восьми часов с момента прекращения работы ТСК. 9. В целях осуществления центром мониторинга контроля включения дублирующего ТСК капитан судна в течение двух часов с момента включения дублирующего ТСК должен запросить по телефону или электронной почте подтверждение центра мониторинга о поступлении рапорта о позиции судна. 10. При осуществлении центром мониторинга контроля за функционированием ТСК в течение одного календарного года в период нахождения судна в эксплуатационном состоянии допускается однократная возможность работы судна с неисправным ТСК при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего порядка и пунктами 21 - 23 порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию, приведенных в приложении № 1 к настоящему приказу случае возникновения за указанный срок повторной неисправности ТСК капитан судна должен прекратить добычу (вылов) водных биологических ресурсов (для судов, осуществляющих добычу (вылов) водных биологических ресурсов), судно должно проследовать в порт для ремонта или замены аппаратуры, входящей в состав ТСК. 11. При получении юридически значимого сообщения5 о технических сбоях в работе используемых в ТСК систем навигации или связи, перечисленных в подпункте "а" пункта 5 порядка оснащения судов техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию, приведенного в приложении № 1 к настоящему приказу (далее - системы навигации и связи, порядок соответственно), не позволяющих обеспечить формирование и постоянную передачу из любых районов Мирового океана рапорта о позиции судна от аппаратуры, предусмотренной пунктом 3 порядка, по причинам, независящим от судовладельца или капитана судна, в целях осуществления контроля функционирования ТСК центр мониторинга должен: ______________________________ 5