Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

11 Пункты 7 и 9 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 769 (далее - Правила № 769). В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 769 данный акт действует до 1 сентября 2029 г. 12 Подпункт "а" пункта 8 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379. 13 Подпункт 5 пункта 9 Положения об МЧС России. 14 Подпункт 20 пункта 9 Положения об МЧС России. 12) осуществление на территории субъекта Российской Федерации методического руководства созданием, реконструкцией и поддержанием в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, организацией радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения15; 13) осуществление приема и доведения сигналов гражданской обороны, сигналов оповещения при внезапном нападении противника, сигналов оповещения при непосредственной подготовке к переводу, переводе на работу в условиях военного времени и в военное время; 14) осуществление методического руководства созданием и обеспечением готовности сил и средств гражданской обороны в субъекте Российской Федерации, муниципальных образованиях и организациях16; 15) осуществление сбора, обобщения, анализа и представления в МЧС России сведений по функционированию учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения17; 16) осуществление координации деятельности и методического руководства сетью наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения на региональном уровне18; 17) осуществление методического руководства за подготовкой эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы на территории субъекта Российской Федерации19; 18) осуществление методического руководства при решении вопросов подготовки населения в области гражданской обороны на территории субъекта Российской Федерации20; 19) обеспечение координации деятельности органов управления гражданской обороны (в том числе управление силами и средствами гражданской обороны)21; ______________________________ 15 Абзац тринадцатый подпункта 4 пункта 8 Положения об МЧС России. 16 Абзац одиннадцатый подпункта 4 пункта 8 Положения об МЧС России. 17 Абзац тринадцатый статьи 1 Федерального закона № 28-ФЗ. 18 Подпункт "б" пункта 8 Правил функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2019 г. № 1333. 19 Статьи 2, 13 Федерального закона № 28-ФЗ. 20 Абзац пятнадцатый подпункта 3 пункта 8 Положения об МЧС России, абзац четвертый подпункта "д" пункта 5 Положения № 841. 21 Абзац третий статьи 4.1 Федерального закона № 28-ФЗ. 20) обеспечение организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области гражданской обороны; 21) организация создания и подготовки в Главном управлении МЧС России на военное время в целях решения задач гражданской обороны специальных формирований22;

22) организация учета существующих и создаваемых объектов гражданской обороны; 23) организация подготовки должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам гражданской обороны23; 24) организация хранения вооружения, военной и специальной техники, запасов других материальных средств, находящихся в оперативном управлении Главного управления МЧС России, на военное время, в том числе для создаваемых на военное время специальных формирований; 25) согласование проектно-технической документации на создание или реконструкцию локальной системы оповещения населения24; 26) согласование органам публичной власти федеральной территории и органам местного самоуправления предложений в перечень организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне25; 27) участие в комплексных проверках готовности региональных и муниципальных систем оповещения населения26; 28) участие в комплексных проверках готовности локальных систем оповещения населения27; ______________________________ 22 Пункт 1 статьи 15 Федерального закона № 28-ФЗ, абзац двадцать шестой подпункта 3 пункта 8 Положения об МЧС России. 23 Абзац девятнадцатый подпункта 4 пункта 8 Положения об МЧС России. 24 Абзац второй пункта 12 Правил № 769. 25 Пункты 10, 15 и 16 Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. № 546. В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2024 г. № 546 данный акт действует до 31 августа 2030 г. 26 Абзац третий пункта 2 Порядка проведения комплексных и технических проверок готовности систем оповещения населения к Правилам № 769. 27 Пункт 4 Порядка проведения комплексных и технических проверок готовности систем оповещения населения к Правилам № 769. 29) участие в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также в осуществлении пропаганды в области гражданской обороны.

11. Функциями Главного управления МЧС России в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются: 1) разработка и представление в органы государственной власти субъекта Российской Федерации предложений по реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также по разработке нормативных правовых актов и правовых актов субъекта Российской Федерации; 2) осуществление подготовки и направление в МЧС России предложений о приоритетном использовании любых сетей связи, приоритетном приостановлении использования любых сетей связи и средств связи или ограничении использования любых сетей связи и средств связи при проведении неотложных работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий на территории субъекта Российской Федерации28; 3) осуществление оценки соответствия паспортов безопасности потенциально опасных и критически важных объектов, их регистрации, учета и хранения в части, касающейся объектов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением объектов, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации29; 4) осуществление учета потенциально опасных объектов и ведения перечня потенциально опасных объектов на территории субъекта Российской Федерации, за исключением потенциально опасных объектов, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации30; ______________________________ 28 Пункт 1 статьи 66 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи", абзац второй пункта 2, пункты 4 и 9 Положения о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 921. В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 921 данный акт действует до 1 сентября 2028 г. 29 Пункты 8 и 13 Правил разработки паспорта безопасности потенциально опасного объекта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2022 г. № 1265. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2022 г. № 1265 данный акт действует до 31 августа 2029 г. Пункты 7 и 16 Правил разработки паспорта безопасности критически важного объекта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 г. № 2034. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2022 г. № 2034 данный акт действует до 31 августа 2029 г. 30 Пункты 5, 6, 9 и 21 Правил формирования и утверждения перечня потенциально опасных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2021 г. № 1155. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2021 г. № 1155 данный акт действует до 31 августа 2027 г. включительно. 5) осуществление федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций31; 6) осуществление государственного надзора за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций32;

7) осуществление по согласованию с исполнительными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления проверок готовности указанных органов к осуществлению мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций33; ______________________________ 31 Пункт 3 Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. № 1013. 32 Пункт 4 Правил государственного надзора за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2022 г. № 1086. 33 Подпункт 5 пункта 9 Положения об МЧС России. 8) осуществление методического руководства за организацией подготовки органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации; 9) осуществление методического руководства созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов субъекта Российской Федерации, местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций34; 10) осуществление координации и методического обеспечения деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъекта Российской Федерации в целях стратегического планирования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций35; 11) осуществление управления РСЧС на территории субъекта Российской Федерации36; 12) осуществление предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации; 13) осуществление координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, входящих в РСЧС, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций37; ______________________________ 34 Абзац двадцать второй подпункта 4 пункта 8 Положения об МЧС России. 35 Подпункт 20 пункта 9 Положения об МЧС России. 36 Абзац четырнадцатый подпункта 4 пункта 8 Положения об МЧС России, пункты 10 и 11 Положения об РСЧС. 37 Часть шестнадцатая статьи 1 и статья 12 Федерального закона № 68-ФЗ, абзац четвертый пункта 10, абзац четвертый пункта 11 и подпункт "в" пункта 11(1) Положения об РСЧС. 14) осуществление мониторинга чрезвычайных ситуаций с использованием данных дистанционного зондирования Земли из космоса, включая их сбор, получение, обработку, систематизацию, обновление, хранение, изменение и предоставление органам повседневного управления РСЧС; 15) осуществление оценки обстановки в зоне чрезвычайной ситуации и проведения расчетов последствий чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов для обеспечения принятия решений, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, муниципального и локального характера; 16) осуществление информирования органов управления и сил РСЧС при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации; 17) осуществление использования служебных собак МЧС России для поиска и спасения пострадавших в различных условиях, обнаружения взрывчатых веществ, поиска тел погибших38; 18) осуществление координации деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории субъекта Российской Федерации39;

______________________________ 38 Часть 1 статьи 14 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 39 Пункт 2 статьи 18 Федерального закона от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (далее - Федеральный закон № 151-ФЗ). 19) осуществление мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; 20) обеспечение организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием государственной информационной системы "Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"40; 21) обеспечение координации деятельности органов повседневного управления РСЧС (в том числе управления силами и средствами РСЧС) на региональном уровне41; 22) организация в пределах своей компетенции работы по предупреждению и экстренному реагированию на чрезвычайные ситуации; 23) организация в пределах своей компетенции работы по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях; 24) организация методического руководства при решении вопросов по подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации42; 25) организация и осуществление мероприятий по оказанию экстренной психологической помощи пострадавшему населению в зонах чрезвычайных ситуаций на территории субъекта Российской Федерации; 26) организация подготовительных мероприятий по авиационному обеспечению экстренного реагирования МЧС России на возникающие чрезвычайные ситуации43; ______________________________ 40 Подпункт "б" пункта 5 статьи 4.1 Федерального закона № 68-ФЗ, пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 24 января 2024 г. № 57 "О государственной информационной системе "Автоматизированная информационно-управляющая система единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". 41 Подпункт "в" пункта 11(1) Положения об РСЧС. 42 Часть третья статьи 20 Федерального закона № 68-ФЗ, абзац второй пункта 18 Положения об РСЧС. 43 Абзац девятый подпункта 3 пункта 8 Положения об МЧС России. 27) организация создания комиссий по подтверждению готовности организаций, осуществляющих деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции (далее - эксплуатирующая организация), к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и выдачу заключений о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов44; 28) организация подготовки должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций45;

29) рассмотрение уведомлений о проведении комплексных учений по подтверждению готовности эксплуатирующих организаций к действиям по локализации и ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов, а также план комплексных учений46; 30) согласование предложений и сведений о границах зон затопления, подтопления, подготовленных исполнительными органами субъекта Российской Федерации47; 31) участие в согласовании перечня сил и средств постоянной готовности, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации, территориальной подсистемы РСЧС субъекта Российской Федерации48; ______________________________ 44 Пункт 15 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2451. В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2451 данный акт действует до 1 января 2027 г. 45 Абзац девятнадцатый подпункта 4 пункта 8 Положения об МЧС России. 46 Пункты 10 и 11 Правил организации мероприятий. 47 Подпункт "а" пункта 6 Положения о зонах затопления, подтопления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 360. 48 Абзац четвертый пункта 14 Положения об РСЧС. 32) участие в рассмотрении и согласовании проектов правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, включенных в перечень водохранилищ (в том числе водохранилищ с емкостью более 10 миллионов кубических метров), в отношении которых разработка правил использования водохранилищ осуществляется для каждого водохранилища (нескольких водохранилищ, каскада водохранилищ или водохозяйственной системы в случае, если режимы их использования исключают раздельное функционирование)49; 33) участие в проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и происшествиях; 34) участие в работе комиссии по подтверждению готовности организаций, осуществляющих эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, деятельность по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, а также организаций, осуществляющих создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов в пределах российского сектора Каспийского моря, к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов50; 35) участие в проведении оперативной оценки технического состояния зданий и сооружений в случае угрозы возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

36) участие в осуществлении международного сотрудничества в рамках международных соглашений и иных международных актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая реализацию мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию; 37) участие в организации на территории субъекта Российской Федерации выполнения мероприятий по развитию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей51; ______________________________ 49 Пункт 7 Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. № 349. 50 Пункт 17 Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2366. В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. № 2366 данный акт действует до 1 января 2027 г. 51 Абзац двадцать четвертый подпункта 3 пункта 8 Положения об МЧС России. 38) участие в предоставлении государственных услуг по оказанию финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций; 39) участие в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов, оказании помощи в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, а также выполнение взрывных работ; 40) участие в регулярных и преддекларационных обследованиях гидротехнических сооружений; 41) участие в формировании и доставке совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти гуманитарной помощи населению Российской Федерации и иностранных государств; 42) участие в проведении работ по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники, имущества и территорий; 43) участие в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также в осуществлении пропаганды в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 44) оказание поддержки участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, осуществляющим деятельность на территории субъекта Российской Федерации, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

12. Функциями Главного управления МЧС России в области обеспечения пожарной безопасности являются: 1) разработка и представление в органы государственной власти субъекта Российской Федерации предложений по реализации государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности, а также по разработке нормативных правовых актов и правовых актов субъекта Российской Федерации; 2) проведение на региональном и муниципальном уровнях совещаний с руководителями органов управления (подразделений) пожарной охраны по вопросам организации деятельности пожарной охраны, а также по подведению итогов деятельности органов управления (подразделений) пожарной охраны; 3) осуществление федерального государственного пожарного надзора52; 4) осуществление государственного надзора за реализацией исполнительными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности53; 5) осуществление федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры54; ______________________________ 52 Пункт 4 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290. 53 Части одиннадцатая и тринадцатая статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ). 54 Пункт 2 Положения о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 1131. В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 1131 данный акт действует до 1 сентября 2026 г. 6) осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС), на объектах, охраняемых договорными подразделениями ФПС, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей; 7) осуществление координации и методического обеспечения деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъекта Российской Федерации в целях стратегического планирования в области обеспечения пожарной безопасности55; 8) осуществление проверок организации караульной службы в подразделениях, входящих в состав территориального пожарно-спасательного гарнизона, в том числе по вопросам готовности к тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, а также проверок по несению гарнизонной и караульной служб и проведению занятий по профессиональной подготовке; 9) осуществление федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений56; 10) осуществление координации деятельности всех видов пожарной охраны на территории субъекта Российской Федерации57; 11) осуществление анализа деятельности органов управления (подразделений) пожарной охраны;

12) осуществление оперативного управления другими видами пожарной охраны, силами и средствами, привлекаемыми для тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей58; ______________________________ 55 Подпункт 20 пункта 9 Положения об МЧС России. 56 Пункт 2 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 1128. В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 г. № 1128 данный акт действует до 1 сентября 2026 г. 57 Абзац третий подпункта 4 пункта 8 Положения об МЧС России. 58 Абзац третий подпункта 4 пункта 8 Положения об МЧС России, подпункт 2 пункта 3 и подпункт 4 пункта 6 Положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. № 385. 13) осуществление сбора сведений об органах управления (подразделениях) пожарной охраны, показателях оперативной деятельности и ресурсах пожарной охраны на территории субъекта Российской Федерации59; 14) организация методического руководства при решении вопросов по подготовке населения в области обеспечения пожарной безопасности на территории субъекта Российской Федерации60; 15) организация и осуществление мероприятий по оказанию экстренной психологической помощи пострадавшему при пожарах населению на территории субъекта Российской Федерации61; 16) организация и осуществление профилактики пожаров; 17) организация и осуществление профилактики нарушений обязательных требований пожарной безопасности62; ______________________________ 59 Абзац второй части шестой и часть восьмая статьи 22.2 Федерального закона № 69-ФЗ. 60 Абзац пятнадцатый подпункта 3 пункта 8 Положения об МЧС России. 61 Абзац двадцать пятый подпункта 3 пункта 8 Положения об МЧС России. 62 Пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ), пункт 2 общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. № 1680 (далее - Общие требования № 1680). 18) участие в проведении аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной; 19) участие в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о пожарах, мерах по обеспечению пожарной безопасности, приемах и способах защиты, а также в осуществлении пропаганды в области обеспечения пожарной безопасности; 20) оказание поддержки участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, осуществляющим деятельность на территории субъекта Российской Федерации, в области обеспечения пожарной безопасности; 21) взаимодействие с организациями, создавшими добровольные пожарные подразделения, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации.

13. Функциями Главного управления МЧС России в области обеспечения безопасности людей на водных объектах являются: 1) разработка и представление в органы государственной власти субъекта Российской Федерации предложений по реализации государственной политики в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также по разработке нормативных правовых актов и правовых актов субъекта Российской Федерации; 2) осуществление координации деятельности по поиску и спасанию людей на водных объектах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации; 3) осуществление функций Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий63, в том числе федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах64, государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях65; 4) осуществление координации и методического обеспечения деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъекта Российской Федерации в целях стратегического планирования в области обеспечения безопасности людей на водных объектах66; 5) обеспечение формирования и представление в МЧС России материалов для ведения реестра подводных потенциально опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации (за исключением подводных переходов трубопроводного транспорта)67; 6) организация и осуществление профилактики нарушений обязательных требований по обеспечению безопасности людей на водных объектах68; ______________________________ 63 Пункт 2 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. № 132 (далее - Положение о ГИМС). 64 Подпункт "б" пункта 6 Положения о ГИМС. 65 Подпункт "а" пункта 6 Положения о ГИМС. 66 Подпункт 20 пункта 9 Положения об МЧС России. 67 Абзац двадцатый подпункта 4 пункта 8 Положения об МЧС России, пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 июня 2001 г. № 486 "О совершенствовании деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах". 68 Пункт 1 статьи 1 Федерального закона № 248-ФЗ, пункт 2 Общих требований № 1680. 7) участие в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также в осуществлении пропаганды в этой области; 8) оказание поддержки участникам добровольческой (волонтерской) деятельности, осуществляющим деятельность на территории субъекта Российской Федерации, в области безопасности людей на водных объектах.

14. Иными функциями, относящимися к сфере деятельности Главного управления МЧС России, являются: 1) разработка планов мероприятий, выполняемых при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации и перевода Главного управления МЧС России на работу в условиях военного времени; 2) осуществление в пределах своей компетенции мер по противодействию терроризму; 3) осуществление приема и доведения сигналов оповещения в области противодействия терроризму; 4) осуществление сбора и обработки оперативной и плановой информации; 5) осуществление предоставления государственных услуг в сфере деятельности МЧС России69; 6) осуществление сбора сведений об аттестованных аварийно-спасательных службах, аварийно-спасательных формированиях, пожарно-спасательных подразделениях федеральных органов исполнительной власти, общероссийских и межрегиональных общественных объединениях, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и тушению пожаров и действующих на территории субъекта Российской Федерации, а также спасателях международного класса70; 7) осуществление согласования создания профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований71; ______________________________ 69 Подпункт 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". 70 Абзац тридцать первый подпункта 4 пункта 8 Положения об МЧС России. 71 Абзац четвертый пункта 2 статьи 7 Федерального закона № 151-ФЗ. 8) осуществление ведения учета военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудников ФПС, подлежащих обеспечению государственными жилищными сертификатами с последующей их выдачей; 9) осуществление проверки документов, представляемых военнослужащими спасательных воинских формирований МЧС России и сотрудниками ФПС, для выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений; 10) осуществление ведения учета жилищного фонда, а также подготовка предложений о потребности в жилых помещениях по Главному управлению МЧС России; 11) осуществление предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях федеральным государственным гражданским служащим и работникам МЧС России; 12) осуществление закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 13) осуществление реализации функций государственного заказчика строительных и других объектов, обладающего необходимыми средствами и полномочиями для заключения государственных контрактов на выполнение подрядных строительных и проектно-изыскательских работ, связанных со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера, предназначенных для удовлетворения потребностей МЧС России на территории субъекта Российской Федерации и финансируемых за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников, на сопровождение инвестиционного процесса и на приемку указанных объектов в эксплуатацию; 14) осуществление поддержания мобилизационной готовности Главного управления МЧС России;

15) осуществление мероприятий по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения; 16) осуществление координации проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления работ по созданию, развитию и организации эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории субъекта Российской Федерации72; 17) осуществление координации деятельности исполнительных органов субъекта Российской Федерации и методическое обеспечение мероприятий по построению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"73; ______________________________ 72 Пункт 1 части 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 488-ФЗ "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", подпункт "а" пункта 19 Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 958. 73 Абзац первый главы III Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 2446-р. 18) осуществление взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями и общественными объединениями, имеющими уставные задачи по профилактике и (или) тушению пожаров и (или) проведению аварийно-спасательных работ, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации; 19) осуществление регистрации уведомлений от организаций, индивидуальных предпринимателей, туристов и туристских групп, в том числе имеющих в своем составе несовершеннолетних детей, а также туристов с несовершеннолетними детьми, осуществляющих путешествия по туристским маршрутам на территории Российской Федерации, требующих сопровождения инструктором-проводником74; 20) осуществление реализации в Главном управлении МЧС России мероприятий, направленных на устойчивое функционирование и безопасность системы связи, сетей шифрованной связи, информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры Главного управления МЧС России, а также выполнения требований по защите информации, в том числе от возможного нанесения материального, репутационного или иного ущерба посредством случайного или преднамеренного несанкционированного вмешательства в процесс функционирования информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, используемых в Главном управлении МЧС России, или несанкционированного доступа к циркулирующей в них информации и ее несанкционированного использования75; 21) осуществление организации и ведения секретного делопроизводства (секретных делопроизводств); 22) осуществление администрирования доходов бюджета; 23) осуществление ведения бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности; 24) осуществление внутреннего финансового аудита; 25) осуществление текущего планирования деятельности Главного управления МЧС России;

26) осуществление документационного обеспечения деятельности Главного управления МЧС России, в том числе с использованием информационных систем76; 27) осуществление делопроизводства в Главном управлении МЧС России, в том числе с использованием системы электронного документооборота и иных информационных систем77; ______________________________ 74 Пункты 1 и 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 252 "О некоторых вопросах обеспечения безопасности туризма в Российской Федерации". 75 Подпункт "в" пункта 5 типового положения о структурном подразделении в органе (организации), обеспечивающем информационную безопасность органа (организации), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2022 г. № 1272. 76 Пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ). 77 Пункты 1 и 4 Правил обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. № 1264. 28) образование архива Главного управления МЧС России и осуществление комплектования, учета, хранения и использования архивных документов, образующихся в деятельности Главного управления МЧС России, в том числе с использованием системы хранения электронных документов и иных информационных систем; 29) обеспечение передачи на депозитарное хранение в Центральный архив МЧС России архивных документов Главного управления МЧС России, в том числе отнесенных к Архивному фонду Российской Федерации78; 30) обеспечение технической готовности автомобильной и специальной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования подразделений Главного управления МЧС России; 31) обеспечение выполнения мероприятий по антитеррористической защищенности объектов Главного управления МЧС России; 32) обеспечение проведения мероприятий по защите служебной информации, в том числе информации ограниченного распространения и информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации79; 33) обеспечение реализации в Главном управлении МЧС России и координации в учреждениях и организациях МЧС России, дислоцированных на территории субъекта Российской Федерации, мероприятий по информатизации, в том числе проектов цифровой трансформации, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации80; 34) организация и осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенным к компетенции должностных лиц Главного управления МЧС России81; 35) организация и осуществление работы по технической защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну; 36) организация и осуществление финансирования и материально-технического обеспечения мероприятий режима секретности в Главном управлении МЧС России82; ______________________________ 78 Часть 2 статьи 18 Федерального закона от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", абзац четвертый перечня федеральных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих депозитарное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в федеральной собственности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. № 808. 79 Часть 4 статьи 6 и статья 16 Федерального закона № 149-ФЗ. 80 Подпункт "з" пункта 11 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646. 81 Пункты 7, 42 и 48 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подпункт 8(1) пункта 9 Положения об МЧС России. 82