По cоcтоянию на 06.07.2026 г.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.09.2020 г. № 2464-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 28.09.2020 г., ст. 0001202009280027; Собрание законодательства Российской Федерации от 2020 г., № 40, ст. 6311)

По cоcтоянию на 06.07.2026 г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 сентября 2020 г. № 2464-р

МОСКВА

(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 4288-р, от 23.01.2023 № 99-р, от 11.09.2023 № 2439-р; Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2023)

1. Утвердить прилагаемую Национальную программу социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года (далее - Национальная программа).

2. Минвостокразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в 2-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации проект плана реализации Национальной программы.

Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. № 2464-р

НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года

(В редакции распоряжений Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 4288-р, от 23.01.2023 № 99-р, от 11.09.2023 № 2439-р; Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2023)

I. Общие положения

Дальневосточный федеральный округ включает Республику Бурятия и Республику Саха (Якутия), Забайкальский, Камчатский, Приморский и Хабаровский края, Амурскую, Магаданскую и Сахалинскую области, Еврейскую автономную область и Чукотский автономный округ. Кроме того, Чукотский автономный округ и 13 улусов Республики Саха (Якутия) относятся также к Арктической зоне Российской Федерации.

Административной столицей Дальневосточного федерального округа является г. Владивосток. Площадь территории Дальневосточного федерального округа составляет 6953 тыс. кв. километров (41 процент общей площади территории Российской Федерации), численность населения - 8169 тыс. человек (5,6 процента общей численности населения Российской Федерации). Протяженность государственной границы составляет 29320,9 километра, в том числе 6320,9 километра - сухопутная государственная граница с Китаем, Монголией и Корейской Народно-Демократической Республикой, 23 тыс. километров - морская государственная граница (с акваторией по Северному Ледовитому океану) с Японией и Соединенными Штатами Америки.

Территориальной спецификой Дальнего Востока является преобладание населенных пунктов с низкой численностью населения. Так, на Дальнем Востоке имеется 1834 населенных пункта, в том числе:

1614 населенных пунктов с численностью населения до 5 тыс. человек;

108 населенных пунктов с численностью населения от 5 до 10 тыс. человек;

64 населенных пункта с численностью населения от 10 до 20 тыс. человек;

29 населенных пунктов с численностью населения от 20 до 50 тыс. человек;

7 населенных пунктов с численностью населения от 50 до 100 тыс. человек;

12 населенных пунктов с численностью населения свыше 100 тыс. человек.

К ключевым конкурентным преимуществам Дальневосточного федерального округа относятся:

экономико-географическое положение в непосредственной близости к самому большому в мире и быстро растущему рынку Азиатско-Тихоокеанского региона, на долю которого в 2018 году пришлось 60 процентов мирового внутреннего валового продукта, 64,6 процента мировой торговли товарами и услугами, 26,3 процента всего объема входящих прямых иностранных инвестиций и 51,4 процента всего объема исходящих прямых иностранных инвестиций;

наличие крупнейших в мире запасов природных ресурсов, которые могут стать базой для новых масштабных производств, в том числе 81 процент запасов алмазов, 51 процент леса, 37 процентов пресной воды, 33 процента водных биоресурсов, 44 процента золота, 27 процентов газа и 17 процентов нефти;

ключевое расположение в естественном транспортном коридоре между Азией и Европой. По территории Дальневосточного федерального округа проходят крупнейшие в мире железнодорожные магистрали - Байкало-Амурская и Транссибирская - с суммарной провозной способностью более 100 млн. тонн и с перспективными планами увеличения в ближайшие 10 лет до 210 млн. тонн.

Здесь расположено 29 морских портов, на долю которых приходится четверть грузооборота российских портов. Через Дальний Восток пролегает самый короткий морской путь из Азии в Европу - Северный морской путь, имеющий конкурентные преимущества при перевозках грузов из Северо-Восточной Азии в Европу и перспективные планы увеличения провозной способности к 2024 году до 80 млн. тонн грузов;

наличие уникального набора рекреационных ресурсов, привлекательных для российских и иностранных туристов. Природно-ресурсный потенциал региона с обширной прилегающей морской акваторией представляет собой значительную часть (во многом уникальную) национального богатства Российской Федерации;

создание нового отечественного гражданского космодрома "Восточный" в Амурской области, который обеспечит независимость космической деятельности Российской Федерации, активизирует исследовательскую, научно-техническую и производственную сферы Дальнего Востока;

реализация крупных научных проектов по приоритетам научно-технологического развития, создание уникальных научных установок класса "мегасайенс" для синхротронных и нейтронных исследований, гелиогеофизического комплекса, научных лабораторий под руководством ведущих ученых, строительство кампусов и реализация программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

деятельность региональных научно-образовательных математических центров в сфере развития генетических технологий, селекционно-семеноводческих и селекционно-племенных центров в области сельского хозяйства, научных лабораторий по направлению "микроэлектроника (электронная промышленность)"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

реализация проектов передовых инженерных школ в партнерстве с высокотехнологичными компаниями, научных лабораторий, в том числе под руководством молодых перспективных исследователей, проектов научно-образовательных центров мирового уровня, развитие материально-технической инфраструктуры центров коллективного пользования научным оборудованием и уникальными научными установками; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

прогрессивное влияние 7 центров "Сириус", Центра компетенций Научно-технологической инициативы, 2 центров молодежного инновационного творчества, инжинирингового центра, инновационного научно-технологического центра, 6 технопарков, 15 кванториумов, карбоновых полигонов и полигонов с применением оборудования водородной энергетики, 72 образовательных организаций высшего образования и 46 научных организаций; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

значительный удельный вес обучающейся молодежи в общей численности населения, составляющий 17,1 процента (1,4 млн. человек), что на 1,5 процента выше среднероссийского уровня (без учета численности студентов высшего образования); (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

развитие крупнейших промышленных центров в области авиа-, судо- и автомобилестроения, в том числе:

в г. Комсомольске-на-Амуре выпускаются многоцелевые, сверхманевренные истребители СУ-30 и СУ-35, развернуто серийное производство многоцелевого истребителя пятого поколения (перспективного авиационного комплекса фронтовой авиации) и осуществляется сборка ближнемагистрального самолета "Сухой Суперджет 100";

в г.

Арсеньеве работает одно из крупнейших предприятий оборонного комплекса, выпускающее современные типы вертолетов и обладающее уникальными авиационными и ракетостроительными технологиями;

в г. Владивостоке открыто производство автомобилей известных японских брендов;

в г. Большой Камень реализуется крупнейший проект - строительство судостроительного комплекса "Звезда" с проектной мощностью по строительству танкеров дедвейтом до 250 тыс. тонн, крупнотоннажных судов ледового класса и элементов морских платформ;

работают 23 организации судостроительной промышленности;

в Амурской области формируется новый уникальный центр газопереработки и газохимии, сопоставимый по мощности с ведущими нефтегазохимическими центрами мира. В активной стадии строительство одного из крупнейших в стране и мире Амурского газоперерабатывающего завода. В ближайшее время начнется строительство газохимического комплекса и завода по производству метанола мощностью 1 млн. тонн в год.

Потенциал Дальнего Востока значителен и может быть конвертирован не только в ускорение его собственного развития, но и устойчивый экономический рост Российской Федерации в целом.

Факторами, сдерживающим социально-экономическое развитие Дальнего Востока, считаются:

сокращение численности населения в результате продолжающегося миграционного оттока. За 27 лет численность населения сократилась в 1,3 раза - с 10,5 млн. человек в 1991 году до 8,2 млн. человек в 2019 году. Несмотря на сокращение миграционного оттока населения число жителей Дальневосточного федерального округа ежегодно уменьшается на 0,3 - 0,5 процента;

значительное отставание от среднероссийского уровня по ключевым социальным показателям. Так, при увеличении с 2013 года продолжительности жизни при рождении до 70,2 года, в 2019 году сохраняется отставание от среднероссийского уровня на 3,1 года. При снижении показателя смертности населения в трудоспособном возрасте за тот же период до 588 случаев на 100 тыс. человек превышение средних значений по Российской Федерации составляет 121,1 случая на 100 тыс. населения. При снижении младенческой смертности до 5,4 случая на 1 тыс. детей, родившихся живыми, этот показатель на 0,4 случая выше, чем в среднем по Российской Федерации. Уровень смертности в результате дорожно-транспортных происшествий снизился с 2013 года на 30 процентов до 15,2 случая на 100 тыс. человек и при этом остается выше среднероссийских значений на 31 процент;

низкий уровень обеспеченности транспортной и социальной инфраструктурами. Основные показатели развития транспортной, социальной, жилищно-коммунальной и коммуникационной инфраструктур Дальнего Востока существенно ниже среднероссийских. Так, плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в 5,2 раза ниже среднероссийского уровня, доля ветхого и аварийного жилья в 2,5 раза выше средних значений по Российской Федерации, а ввод жилья в 1,5 раза ниже таких значений. Доля общей площади благоустроенного жилья в сельских населенных пунктах в 2021 году составила 15,2 процента, что значительно ниже городского уровня в Дальневосточном федеральном округе, значение которого в 2021 году составило 69,9 процента. Не обеспечена доступность медицинской помощи, образования, услуг учреждений культуры и спорта в удаленных и сельских населенных пунктах; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

высокие тарифы на энергетические ресурсы и услуги инфраструктурных компаний, которые являются существенным препятствием для развития бизнеса и привлечения инвестиций на Дальнем Востоке.

В 2013 году Президентом Российской Федерации В.В.Путиным развитие Дальнего Востока объявлено национальным приоритетом на весь XXI век.

Миссией новой государственной политики является создание на Дальнем Востоке глобально конкурентоспособных условий инвестирования и ведения бизнеса, благодаря которым в регион придут необходимые для его опережающего экономического развития частные инвестиции, а за ними - новые рабочие места и новое качество социальной сферы, формирующие привлекательные условия для жизни людей и увеличивающие количество экономических связей внутри региона.

Для ее реализации разработаны и запущены такие новаторские механизмы, как территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, инфраструктурная поддержка инвестиционных проектов, механизм бесплатного предоставления земельных участков гражданам Российской Федерации, снижение тарифов на электроэнергию для промышленных потребителей Дальнего Востока, приоритизация государственных программ Российской Федерации и программ государственных компаний в интересах развития Дальнего Востока, реализация планов социального развития центров экономического роста, льготная ипотека по ставке 2 процента годовых для молодых семей и участников программы "Дальневосточный гектар", Восточный экономический форум, электронная виза для иностранных граждан, прибывающих в свободный порт Владивосток, инвестиционные квоты на вылов рыбы, субсидирование процентных ставок по кредитам инвесторов территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток, льготное финансирование крупных инвестиционных проектов и субъектов малого и среднего предпринимательства. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

Кроме того, в отношении железнодорожного транспорта приняты меры по ограничению роста тарифа на долгосрочный период до 2025 года по формуле "инфляция минус".

За этими механизмами стоит системная нормативно-правовая база, которая гарантирует долговременность благоприятных условий инвестирования и ведения бизнеса на Дальнем Востоке - 48 новых федеральных законов и более 230 нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

Первыми результатами применения новой модели опережающего развития Дальнего Востока начиная с 2014 года можно считать следующие позитивные тенденции в экономике и инвестиционном климате макрорегиона:

в период с 2014 по 2019 год промышленное производство на Дальнем Востоке выросло на 31,5 процента (в Российской Федерации - на 10,9 процента);

с 2017 года переломлен тренд снижения инвестиций в основной капитал на Дальнем Востоке, в 2017 - 2019 годах рост инвестиций составил 21,3 процента (в Российской Федерации - 12,3 процента);

в 2014 - 2019 годах на Дальний Восток привлечено инвестиций в размере 34,3 млрд. долларов США, или 26,3 процента прямых иностранных инвестиций, поступивших в экономику Российской Федерации;

на Дальнем Востоке запущена реализация более 2468 новых инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 4,46 трлн. рублей и созданием более 186 тыс. новых рабочих мест;

в рамках новых механизмов развития на Дальнем Востоке реализовано 330 инвестиционных проектов, инвесторами фактически вложено 1,24 трлн. рублей, создано 51,8 тыс. рабочих мест.

С 2018 года запущена специальная программа социального обустройства новых центров экономического роста, в рамках которой на Дальнем Востоке строится и модернизируется более 700 общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, больниц, домов культуры, спортивных комплексов и объектов коммунального хозяйства.

Вместе с тем на новом этапе развития дальневосточной части Российской Федерации сделан только первый шаг. Пока цель государственной политики по ускорению экономического развития и повышению качества жизни населения Дальнего Востока не достигнута. Более того, в процессе реализации приходится сталкиваться с новыми вызовами, которые зачастую требуют быстрых и эффективных системных решений.

Национальная программа социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года (далее - Программа) определяет цели и меры для ускорения развития экономики и социальной сферы макрорегиона, обеспечивает взаимосвязь мероприятий национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации, направленных на развитие отдельных отраслей экономики и социальной сферы на территории Дальнего Востока, ресурсы для их реализации, а также формирует основу развития макрорегиона в 15-летней перспективе.

Программа разрабатывалась с участием более 230 тыс. граждан Российской Федерации, большая часть из которых проживает на Дальнем Востоке. Предложения в Программу сформированы населением в муниципалитетах и на площадках общественных палат регионов. Консолидированные предложения получили одобрение законодательных собраний регионов. С учетом мнения граждан Программа носит адресный характер, ее мероприятия запланированы для каждого региона Дальнего Востока.

Реализация Программы также будет осуществляться под контролем гражданского общества, включая Общественную палату Российской Федерации, Общественный совет Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, с публикацией отчетов о результатах ее реализации в средствах массовых коммуникаций.

II. Общие цели и направления социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года

В Указе Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 г. № 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока" определены следующие цели социально-экономического развития Дальнего Востока:

на период до 2024 года включительно:

превышение среднероссийских темпов роста показателей качества жизни населения, в том числе по таким основным направлениям, как повышение ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 5 лет, снижение смертности населения трудоспособного возраста не менее чем на 35 процентов, увеличение годового объема жилищного строительства в 1,6 раза;

превышение среднероссийских темпов роста показателей экономического развития, в том числе за счет увеличения объема накопленных частных инвестиций до 800 млрд. рублей, создания не менее 200 предприятий на территориях опережающего развития и в свободном порту Владивосток, а также не менее 30 тыс. новых рабочих мест;

на период до 2035 года:

прекращение миграционного оттока населения;

превышение среднероссийских показателей качества жизни населения;

превышение среднероссийских показателей экономического развития.

1. Ускорение экономического роста и технологическое развитие Дальнего Востока

В 2018 году валовый региональный продукт Дальнего Востока составил 5,2 трлн. рублей, или 6,1 процента совокупного валового регионального продукта субъектов Российской Федерации.

Высокие темпы роста валового регионального продукта (5 - 6 процентов в год) Дальний Восток демонстрировал в 2010 - 2011 годы, что было связано преимущественно с масштабными государственными инвестициями в инфраструктуру для подготовки саммита в рамках форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество", состоявшегося в 2012 году.

В период 2012 - 2018 годов валовый региональный продукт Дальнего Востока не изменился, то есть в реальном выражении остался на уровне 2011 года. Это связано со значительным снижением инвестиций в указанный период на 26 процентов. Этот тренд переломлен в 2017 году, когда в макрорегионе возобновился инвестиционный рост. Кроме того, в 2012 - 2017 годах произошло значительное снижение добавленной стоимости в строительном секторе Дальнего Востока на 27 процентов, который обладает большим мультипликативным эффектом для местной экономики.

Территории опережающего развития и свободный порт Владивосток только начали вносить вклад в экономическое развитие макрорегиона и не могли в указанный период кардинально изменить этот тренд.

Целью Программы является обеспечение темпов экономического роста и показателей экономического развития Дальнего Востока, превышающих среднее значение по Российской Федерации. Реализация этой цели возможна за счет значительного наращивания частных инвестиций в новые производства с высокой добавленной стоимостью, модернизацию предприятий обрабатывающей промышленности, транспортный и строительный комплекс макрорегиона, государственных инвестиций - в магистральную, трансграничную, обеспечивающую и социальную инфраструктуры за счет значительного наращивания несырьевого экспорта и повышения производительности труда.

Для достижения этих целей необходимо реализовать комплекс мер.

Обеспечение конкурентоспособности условий инвестирования и ведения бизнеса на Дальнем Востоке

На основе анализа условий ведения бизнеса и лучших практик создания преференциальных режимов для инвесторов разработаны и в 2014 - 2015 годах приняты в формате федеральных законов такие механизмы, как территории опережающего развития на Дальнем Востоке и свободный порт Владивосток.

В 2019 году по результатам сравнительного анализа уже работающих моделей территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток с преференциальными режимами в странах Азиатско-Тихоокеанского региона определено, что преференциальные режимы Дальнего Востока еще достаточно новые (5 лет), в мировом опыте формирование и настройка только нормативной базы занимает до 8 - 10 лет, а эффект от преференциальных режимов наступает минимум после 15 лет с момента их создания.

Для достижения лучших условий инвестирования на Дальнем Востоке и повышения конкурентоспособности территорий опережающего развития необходимо обеспечить:

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

сокращение сроков включения новых инвестиционных площадок в границы территорий опережающего развития; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

установление дополнительных гарантий сохранения условий предпринимательской деятельности в преференциальных режимах на период реализации инвестиционных проектов, в том числе в части градостроительных, экологических норм и правил, земельно-имущественных и иных отношений;

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

доступность финансирования для инвесторов инвестиционных проектов Дальнего Востока посредством механизма льготного финансирования, предоставляемого государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" за счет средств, полученных в результате докапитализации государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" посредством предоставления субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации при условии снижения неиспользованных остатков субсидии, а также средств, полученных в результате возврата основного долга по договорам займа, источником формирования которых является субсидия, до 25 млрд. рублей. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

В рамках реализации Программы за счет средств федерального и регионального бюджетов на территориях 11 регионов Дальневосточного федерального округа будет осуществлена поддержка создания инфраструктуры территорий опережающего развития.

Повышение инвестиционной привлекательности ключевых отраслей экономики

На Дальнем Востоке в целях ускорения экономического роста будут развиваться экспортно ориентированные отрасли экономики, которые могут в том числе обеспечить приток инвестиций, - нефтегазохимия, авиа- и судостроение, сельское хозяйство, лесоперерабатывающая промышленность, рыболовство и аквакультура, логистика, туризм и добыча полезных ископаемых.

Для повышения инвестиционной привлекательности сектора нефтегазохимии предполагаются:

введение механизма преимущественного предоставления в пользование нераспределенных месторождений нефти и газа под инвестиционные обязательства по строительству перерабатывающих мощностей или мощностей по производству сжиженного природного газа;

снятие ограничений на экспорт сжиженного природного газа с одновременным установлением универсальных требований к экспортерам сжиженного природного газа.

Для обеспечения инвестиционной привлекательности сферы добычи полезных ископаемых предусматривается:

повышение уровня геологической изученности территории в целях вовлечения в освоение ресурсного потенциала недр;

завершение изучения перспективных на стратегические виды минерального сырья районов с помощью государственной геологической съемки территории масштаба 1:200000;

предоставление права пользования недрами для добычи золота гражданами Российской Федерации, зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя ("вольный принос");

создание правовой основы для разработки венчурных инструментов финансирования геолого-разведочных работ;

создание правовой основы по вовлечению в освоение полезных ископаемых и полезных компонентов, накопленных в отходах недропользования;

в рамках подпрограммы "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр" государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов" предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:

региональные геолого-геофизические и геолого-съемочные работы, работы специального назначения, государственный мониторинг состояния недр, гидрогеологическая и инженерно-геологическая съемка;

воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья;

воспроизводство минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых;

воспроизводство минерально-сырьевой базы подземных вод (питьевых и минеральных).

Для повышения инвестиционной привлекательности лесной промышленности планируется:

увеличение с 1 января 2021 г. до 80 процентов размера таможенной пошлины на вывоз необработанной древесины из дальневосточных пород вне тарифной квоты в размере 4 млн. куб. метров, установленной Правилами распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении ели аянской, пихты белокорой и лиственницы даурской, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в третьи страны, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2017 г. № 1520 "О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в третьи страны";

создание цифрового сервиса "Лесвосток", обеспечивающего публичный доступ к информации о лесных ресурсах, о реализации лесопродукции через биржу и проведении электронных аукционов на право аренды лесных участков, а также позволяющего автоматизировать экономически обоснованный подбор и оценку лесных участков, подготовку проектной документации, предоставляющего актуальную информацию о состоянии лесов, полученную по результатам анализа данных дистанционного зондирования Земли;

введение механизма стимулирования частных инвестиций в строительство лесных дорог.

Для повышения инвестиционной привлекательности сельского хозяйства предусматривается:

осуществление сбора и обобщения информации о целевом использовании земель сельскохозяйственного назначения на территории Дальневосточного федерального округа в целях последующего вовлечения в оборот неиспользуемых земель для реализации инвестиционных проектов;

создание единой базы данных, позволяющей формировать кластеры из земель разного правового режима для реализации крупных сельскохозяйственных проектов;

реализация комплексного мероприятия, направленного на обеспечение субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, овощной продукцией, которое предусматривает соответствующие меры государственной поддержки, в том числе по созданию и (или) модернизации тепличных хозяйств и мощностей для хранения овощной продукции;

в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия - поддержка сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе.

Для повышения инвестиционной привлекательности рыболовства и аквакультуры планируется:

введение требования к реализации на экспорт отдельных видов рыбной продукции, произведенной на Дальнем Востоке, через электронную биржу;

упрощение порядка и сокращение сроков проведения государственной экологической экспертизы в отношении проектов в области развития аквакультуры;

усовершенствование работы интернет-сервиса "Аквавосток" по предоставлению рыбоводных участков на Дальнем Востоке, в том числе увеличение площади акватории, доступной для предоставления в целях осуществления аквакультуры;

в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" - стимулирование модернизации существующего и строительство нового рыбопромыслового флота, стимулирование модернизации и строительства объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции, реконструкция объектов федеральной собственности портовых сооружений рыбных терминалов морских портов, поддержка аквакультуры и товарного осетроводства.

Для повышения инвестиционной привлекательности сектора транспорта и логистики предполагается:

расширение пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей до 210 млн. тонн, а также реализация мероприятий по обеспечению энергоснабжения тяговых подстанций;

введение зонирования морских портов на Дальнем Востоке и механизма передачи неэффективно используемых объектов портовой инфраструктуры новым инвесторам;

введение механизма субсидирования процентной ставки по кредитам, привлеченным на реализацию проектов по локализации производства контейнеров и строительству сухих портов на территории Дальнего Востока;

обеспечение конкурентной стоимости ледокольного сопровождения судов по Северному морскому пути;

расширение использования моторного топлива, качество которого доведено до уровня европейских и лучших мировых стандартов.

Для повышения инвестиционной привлекательности авиа- и судостроения предусматривается:

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

создание конкурентоспособных условий для осуществления судоремонтных работ на территории Дальнего Востока, в том числе установление нулевой ставки налога на добавленную стоимость на все виды судоремонта;

введение в действие механизма предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота на верфях Дальневосточного федерального округа, предусмотренных договором о закреплении и предоставлении квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях;

в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники освоения шельфовых месторождений" - предоставление субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов, предоставление субсидий российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным для реализации проектов по созданию судостроительных комплексов;

в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" - модернизация и развитие российских мощностей по созданию современного речного флота для внутренних водных путей;

создание с участием федеральных институтов развития региональной авиакомпании, обеспечивающей внутри- и межрегиональные перевозки на Дальнем Востоке на базе воздушных судов российского производства.

Для повышения инвестиционной привлекательности сферы туризма планируется:

введение механизма субсидирования процентной ставки по кредитам, привлеченным на реализацию проектов по строительству новых гостиниц на территории Дальнего Востока;

введение во всех международных аэропортах Дальнего Востока услуги по компенсации физическим лицам - гражданам иностранных государств суммы налога на добавленную стоимость при вывозе товаров за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (tax free);

приоритетное обеспечение крупных инвестиционных проектов в сфере туризма;

создание условий для регулярного круизного сообщения на Дальнем Востоке на судах под российским флагом.

Будет разработана федеральная туристическая межрегиональная схема территориально-пространственного планирования на территории ключевых федеральных центров туристского притяжения с целью создания комплексного туристского плана регионального развития в Дальневосточном федеральном округе.

В целом для повышения инвестиционной привлекательности сферы обрабатывающей промышленности предполагается введение:

механизма специального налогового вычета на инвестиции в модернизацию обрабатывающих предприятий Дальнего Востока;

целевых налоговых льгот в объеме инвестиций в инфраструктуру для новых производств;

субсидирования процентной ставки по кредитам на реализацию проектов по созданию новых и (или) модернизацию действующих предприятий в целях локализации производства и реализации программ импортозамещения на Дальнем Востоке. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

В рамках технологического развития будет сформирована необходимая инфраструктура, в том числе индустриальные (промышленные) парки, промышленные технопарки, имеющие высокую инвестиционную привлекательность.

Реализация указанных мер по повышению инвестиционной привлекательности ключевых отраслей экономики Дальнего Востока будет осуществляться в том числе путем внесения изменений в законодательство Российской Федерации.

Развитие магистральной инфраструктуры и реализация крупнейших инфраструктурных проектов

Инфраструктурным каркасом экономики Дальнего Востока являются Байкало-Амурская и Транссибирская железнодорожные магистрали, которые обслуживают не только крупнейшие грузообразующие комплексы на территории макрорегиона, но и обеспечивают транспортно-экономические связи других регионов страны с дальневосточными морскими портами и пунктами пропуска на границе с Монголией, Китаем и Корейской Народно-Демократической Республикой.

С 2013 года реализуется масштабная программа модернизации указанных магистралей, на первом этапе которой провозная способность Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей увеличена до 144 млн. тонн. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

Увеличение пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в полтора раза, до 180 млн. тонн в 2024 году (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"). (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

Также будет проработан проект строительства железнодорожной линии Селихин - Ныш с мостовым переходом через пролив Невельского для обеспечения устойчивой транспортной доступности острова Сахалин. Предпроектные разработки уже ведутся в рамках инвестиционной программы открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

В качестве конкурентного транспортного коридора глобального значения будет развиваться Северный морской путь. Нишей, в которой перевозки по Северному морскому пути в силу значительного сокращения расстояния выгоднее, чем по южному маршруту, является транзит контейнерных грузов между портами Северо-Восточной Азии и Северной Европы.

В целях обеспечения круглогодичного использования Северного морского пути для транзита грузов из Азии в Европу будет создана группировка атомных ледоколов "Лидер", а также установлена конкурентная стоимость ледокольного сопровождения судов.

Будет проработан вопрос создания российского оператора контейнерах перевозок по Северному морскому пути и строительства портов - хабов в Камчатском крае и Мурманской области в том числе с участием иностранных инвесторов.

Кроме того, предполагается реализация мероприятий по увеличению мощностей морских портов Дальневосточного бассейна, в том числе строительство специализированного угольного перегрузочного комплекса в бухте Мучке Хабаровского края, реализация мероприятий по развитию транспортного узла "Восточный - Находка".

В связи с наличием в регионе крупнейших железнодорожных артерий крайне назрела необходимость по ликвидации одноуровневых пересечений автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального и местного значения и железных дорог.

В рамках реализации Программы в Дальневосточном федеральном округе будет построено и реконструировано 39 путепроводов в местах пересечения железнодорожных путей.

Особое значение для регионов Дальнего Востока имеет развитие авиационного сообщения. Обеспечение транспортной доступности для удаленных и труднодоступных регионов напрямую зависит от состояния и качества авиационной инфраструктуры.

В рамках Программы предусматривается реконструкция 40 аэропортов на Дальнем Востоке.

Отдельные регионы Дальнего Востока (Приморский и Хабаровский края, Амурская область и Еврейская автономная область) граничат с провинцией Хэйлунцзян Китайской Народной Республики, в которой проживает около 40 млн. человек. В связи с этим особое значение приобретает вопрос развития трансграничных проектов и приграничных территорий.

С российской стороны уже начата реализация ряда инфраструктурных проектов в рамках развития транспортных коридоров:

реконструкция пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации;

строительство объектов федеральной собственности и энергетической инфраструктуры в большом порту Зарубино.

В свободном порту Владивосток введен круглосуточный режим работы пунктов пропуска, установлены предельные сроки ожидания и таможенного контроля транспортных средств. Местом прибытия транзитных грузов из Китая определены морские порты Зарубино, Посьет, Владивосток, Славянка, Восточный и Находка.

В 2020 году предусматривается введение в эксплуатацию пограничного мостового перехода через реку Амур в районе гг. Благовещенск (Амурская область) и Хэйхэ протяженностью 1,3 километра. В 2021 году будет введен пограничный железнодорожный мостовой переход через реку Амур в районе населенных пунктов Нижнеленинское (Еврейская автономная область) и Тунцзян протяженностью 2,2 километра. В зоне их притяжения с российской стороны будут подготовлены площадки для размещения транспортно-логистических комплексов и объектов туристской индустрии.

Планируется подписание межправительственного соглашения о развитии международных транспортных коридоров "Приморье - 1" и "Приморье - 2", обеспечивающих конкурентные условия транзита грузов из северо-восточных провинций Китая через морские порты, расположенные на территории Приморского края.

В период реализации Программы пройдет согласование схемы развития инфраструктуры международных транспортных коридоров и определение механизмов ее финансирования.

Кроме того, в рамках реализации Программы будет проработан проект строительства новой автомобильной дороги вдоль Амурского залива с выходом на остров Русский, которая позволит сформировать Владивостокскую кольцевую автодорогу.

В целях повышения плотности транспортной инфраструктуры в Чукотском автономном округе планируется строительство ряда автомобильных дорог, в том числе автомобильной дороги Колыма - Омсукчан - Омолон - Анадырь и подъезда к г. Билибино.

В Камчатском крае ожидается завершение реконструкции автомобильной дороги Петропавловск - Камчатский - Мильково, которая является составной частью автодорожного маршрута Петропавловск-Камчатский - Усть-Камчатск, пересекающего всю южную часть полуострова Камчатка.

В Магаданской области планируется начать реконструкцию автомобильной дороги Палатка - Кулу - Нексикан, которая соединяет все золоторудные месторождения Яно-Колымской золоторудной провинции.

Начиная с 2025 года мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения, а также сроки их реализации и объемы финансирования будут определены при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий плановый период при условии наличия источников финансирования указанных мероприятий.

Наряду с транспортной доступностью ключевое значение для Дальнего Востока имеет информационная доступность.

В настоящее время оказывается государственная поддержка операторам связи, оказывающим услуги доступа к сети "Интернет" на территории Чукотского автономного округа.

Будут подключены к сети передачи данных, обеспечивающей доступ к единой сети передачи данных и (или) к сети "Интернет" 6 767 организациям - это фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, государственные (муниципальные) образовательные организации, реализующие программы общего образования и (или) среднего профессионального образования, органы государственной власти, органы местного самоуправления, территориальные избирательные комиссии и избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, пожарные части и пожарные посты, участковые пункты полиции, территориальные органы Росгвардии и подразделения (органы) войск национальной гвардии, в том числе в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции, федеральные бюджетные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями, государственные и муниципальные организации культуры.

Будут оказаны услуги по подключению 71 объекта телерадиовещания по волоконно-оптическим линиям связи для обеспечения доставки телевизионного контента и создания сети беспроводного широкополосного доступа.

Будет установлено 4484 таксофона для обеспечения телефонной связью и организованы 783 точки доступа для оказания услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и услуг подвижной радиотелефонной связи.

В целях гарантированного обеспечения доступной электроэнергией жителей Дальнего Востока до 2024 года предусматривается разработка и утверждение документов перспективного развития электроэнергетики.

Механизм выравнивания тарифов (цен) на электрическую энергию до среднероссийского уровня в регионах Дальневосточного федерального округа будет продлен до 2028 года.

Планируется внедрение механизма конкурсного отбора инвестиционных проектов на базе долгосрочного рынка мощности.

В целях замещения и вывода из эксплуатации неэффективных объектов генерации электрической и тепловой энергии в рамках нового механизма конкурсного отбора инвестиционных проектов на базе долгосрочного рынка мощности предусматривается обеспечить строительство и модернизацию генерирующих мощностей на Дальнем Востоке. Будут построены и модернизированы Хабаровская ТЭЦ-4, Артемовская ТЭЦ-2, Владивостокская ТЭЦ-2 и Якутская ГРЭС-2 (вторая очередь).

Планируется обеспечить переключение нагрузок котельных и иных неэффективных источников тепловой энергии на данные объекты тепловой генерации в радиусе их эффективного теплоснабжения.

В целях обеспечения устойчивого энергоснабжения потребителей, находящихся на территории Чукотского автономного округа, и реализации перспективных инвестиционных проектов Баимской горнорудной площади предусматривается строительство энергоцентра в г. Билибино и 2 одноцепных ВЛ 110 кВ Певек - Билибино, ТЭЦ в г. Певек (замещающей Чаунскую ТЭЦ).

Для целей технологического присоединения угольного месторождения Эльга планируется строительство 2 ВЛ 220 кВ Призейская - Эльгауголь с ПС 220 кВ Эльгауголь.

Для надежного газоснабжения потребителей Хабаровского и Приморского края будет выведен на проектную мощность магистральный газопровод "Сахалин-Хабаровск-Владивосток" - увеличена протяженность линейной части магистрального трубопровода на 352,9 км к 2022 году, к 2023 году построено 32 МВт компримирующих мощностей, увеличена производительность газопровода в 2021 году на 4,01 млрд. куб. метров в год.

Магистральный газопровод "Сила Сибири" введен в промышленную эксплуатацию 2 декабря 2019 г.

Будет введен в эксплуатацию восточный маршрут инвестиционного проекта "Магистральный газопровод "Сила Сибири". Будет увеличена протяженность линейной части магистрального трубопровода - участок от Чаяндинского НГКМ до границы с Китайской Народной Республикой - на 3643,28 км. к 2025 году, построено 1168 МВт компримирующих мощностей к 2024 году, достигнута проектная производительность газопровода в объеме 38 млрд. куб. метров в год к 2024 году.

По участку "Ковыкта-Чаянда" восточного маршрута "Сила Сибири" - увеличена протяженность линейной части магистрального трубопровода к 2025 году на 803,4 км, построено 48 МВт компримирующих мощностей к 2024 году, достигнута проектная производительность газопровода в 2024 году в объеме 24 млрд. куб. метров в год.

Прорабатывается строительство магистрального газопровода "Сила Сибири - 2". Помимо реализации экспортных контрактов с Китаем, выход на проектную мощность газопровода "Сила Сибири" и строительство газопровода "Сила Сибири - 2" позволят решить проблемы газификации регионов Дальневосточного федерального округа, а также привлечь новых инвесторов в развитие Дальнего Востока.

Развитие трансграничной инфраструктуры и конкурентное таможенное регулирование

Инвестиционные проекты, реализуемые в рамках новых механизмов развития Дальнего Востока, предусматривают в том числе создание производств, ориентированных на экспорт продукции.

В этих условиях критическим фактором конкурентоспособности Дальнего Востока становится пропускная способность трансграничной инфраструктуры (пунктов пропуска), а также скорость и качество работы государственных контрольных органов.

На территории Дальнего Востока установлено 79 пунктов пропуска, из которых функционирует 59. В 2019 году через них перевезено 201 млн. тонн грузов. Большая часть из действующих пунктов пропуска не соответствует установленным нормативам и требует реконструкции. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

До 2024 года завершится строительство (обустройство) следующих пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации:

морской пункт пропуска Ванино; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

железнодорожный пункт пропуска Нижнеленинское; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

инспекционно-досмотровые комплексы в железнодорожных пунктах пропуска Пограничный и Нижнеленинское. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

До 2025 года завершится строительство (обустройство) следующих пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации: (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

воздушный пункт пропуска Петропавловск-Камчатский; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

автомобильные пункты пропуска Марково, Кани-Курган, Краскино. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

абзац. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

До 2030 года завершится строительство (обустройство) следующих пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации: (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

железнодорожные пункты пропуска Пограничный и Наушки; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

автомобильные пункты пропуска Забайкальск, Турий Рог, Монды, Пограничный, Староцурухайтуйский; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

пешеходный пункт пропуска Благовещенск-1; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

техническое перевооружение морского пункта пропуска Владивосток. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

По оценкам экспертов в рамках режима свободного порта Владивосток в целом удалось сформировать конкурентоспособное таможенное администрирование:

установлен круглосуточный режим работы пунктов пропуска;

реализован механизм "единого окна" для представления в таможенный орган всех документов и сведений (в том числе в электронном виде), необходимых для осуществления таможенного, транспортного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля;

введено электронное декларирование грузов;

установлены предельные сроки осуществления государственного контроля при пропуске транспортных средств, грузов, товаров и животных, а также предельные сроки ожидания начала государственного контроля.

Полноформатно новый режим таможни заработал с 1 октября 2016 г. В целях осуществления оценки конкурентности сформированного таможенного регулирования с участием ведущих объединений предпринимателей Дальнего Востока разрабатывается механизм ежегодной оценки работы таможенных органов в свободном порту Владивосток с представлением результатов такой оценки руководству страны. Начиная с 2021 года будет начат поэтапный переход всех приоритетных пунктов пропуска на территории Дальнего Востока на режим работы, сформированный в соответствии с требованиями законодательства о свободном порте Владивосток.

Поддержка экспорта

В 2019 году объем экспорта из 11 дальневосточных регионов составил 28,83 млрд. долларов США, или 6,8 процента общего объема российского экспорта, из них 7,36 млрд. долларов США (25,5 процента) - несырьевой неэнергетический экспорт.

При этом в сравнении с 2013 годом доля несырьевого неэнергетического экспорта в общем объеме дальневосточного экспорта увеличилась более чем в 1,5 раза.

Одна из ключевых задач по формированию на Дальнем Востоке благоприятных условий инвестирования и ведения бизнеса связана с созданием системы вывода дальневосточной продукции на быстро растущие рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, где потребителем выступает главный экономический класс современной Азии - городской средний класс. На этом направлении Дальний Восток конкурирует не только с национальными азиатскими производителями, но и с европейскими и американскими компаниями, которые давно экспортируют продукцию на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона.

В целях увеличения дальневосточного экспорта и проактивного продвижения дальневосточной продукции на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона предусматривается реализация следующих функций: (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

проведение работ акционерным обществом "Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики" для продвижения экспорта дальневосточной продукции, в том числе несырьевой; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

выстраивание каналов взаимодействия с профильными регулирующими органами в странах Азиатско-Тихоокеанского региона и развитие новых каналов сбыта продукции и услуг;

аккумулирование и отработка, совместно с заинтересованными сторонами, жалоб экспортеров в целях устранения барьеров, связанных с регулярными и административными процедурами;

создание на территории Дальневосточного федерального округа лабораторно-сертификационного центра для прохождения сертификации российской продукции на соответствие стандартам конкретной страны (со специалистами из этой страны), оформляющего сертификаты соответствия, разрешающие ввоз продукции в зарубежную страну.

В рамках сотрудничества с акционерным обществом "Российский экспортный центр" будет разработан комплексный план по стимулированию и продвижению российского экспорта из регионов Дальневосточного федерального округа, включающий:

оценку экспортного потенциала каждого региона Дальнего Востока на основе анализа ключевых инвестиционных проектов, направленных на увеличение несырьевого экспорта;

оценку новых экспортных ниш для регионов Дальнего Востока и разработку "коробочных" решений для потенциальных экспортеров;

дополнительные меры государственной поддержки экспортно ориентированных предприятий Дальнего Востока, в том числе резидентов территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток;

меры по стимулированию интернет-торговли.

В рамках реализации национального проекта "Международная кооперация и экспорт" до 2024 года будут осуществлены мероприятия по развитию экспортного потенциала промышленной продукции и продукции агропромышленного комплекса.

В рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК" будет осуществлены меры государственной поддержки, предусматривающие предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, входящим в Дальневосточный федеральный округ в период с 2020 по 2023 годы:

стимулирование увеличения производства масличных культур;

реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

аккредитация ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации.

Создание инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов

Слабое развитие транспортной и энергетической инфраструктуры является одним из основных факторов, сдерживающих реализацию крупных инвестиционных проектов на Дальнем Востоке.

В ответ на эту проблему в 2015 году разработан и запущен механизм адресной инфраструктурной поддержки инвесторов Дальнего Востока, суть которого заключается в предоставлении средств федерального бюджета на создание инфраструктурных объектов, необходимых для запуска новых производств на территории Дальнего Востока. Средства предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в виде субсидии. При этом инвестор принимает на себя юридические обязательства самостоятельно построить объекты инфраструктуры и запустить новое предприятие в установленные сроки и с установленной мощностью. Построенный объект инфраструктуры остается в собственности инвестора, что не влечет за собой дальнейших бюджетных расходов на его эксплуатацию.

Совокупный объем инвестиций, привлеченных на Дальний Восток с помощью механизма государственной инфраструктурной поддержки, составит 304,9 млрд. рублей. Объекты инфраструктуры в рамках этого механизма будут созданы для 13 инвестиционных проектов.

С учетом позитивных результатов применения указанного механизма на Дальнем Востоке с 2019 года его действие распространено на всю территорию Российской Федерации - соответствующие изменения внесены в Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Планируется предоставление иного межбюджетного трансферта Чукотскому автономному округу на мероприятия по организации (по обеспечению) ресурсоснабжения добычи и переработки многокомпонентных комплексных руд, в том числе содержащих цветные и благородные металлы.

В рамках подпрограммы "Туризм" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров "Амур-Хабаровск" и "Комсомольский" в Хабаровском крае, "Приморье" в Приморском крае и "На Великом Чайном пути" в Республике Бурятия.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Условия работы субъектов малого и среднего предпринимательства на Дальнем Востоке тяжелее, чем в центральной части Российской Федерации, за счет более высоких транспортных и энергетических издержек, а также издержек, связанных с наймом работников в районах Крайнего Севера и приравненных к нему территориях. Ввиду низкой конкуренции на финансовом рынке субъектам малого и среднего предпринимательства на Дальнем Востоке затруднен доступ к заемному финансированию, а его рыночная стоимость ввиду других более высоких издержек делает рост бизнеса практически невозможным. В совокупности с высоким уровнем административного давления и экспортными барьерами это обусловливает тенденцию к сокращению количества субъектов малого и среднего предпринимательства в макрорегионе.

Для развития малого и среднего предпринимательства на Дальнем Востоке будет реализован следующий комплекс мер:

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации;

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

законодательное закрепление права органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления устанавливать преимущество в отношении цены государственного (муниципального) контракта, предлагаемой на торгах субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированными в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;

введение налоговых каникул для самозанятых и индивидуальных предпринимателей (за исключением тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды);

разработка и внедрение комплекса дополнительных мер государственной поддержки, в том числе льготного финансирования и лизинга специализированного оборудования;

введение моратория на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства в первые 3 года ведения бизнеса.

Развитие инфраструктуры поддержки высокотехнологичных проектов

Для поддержки деятельности в сфере промышленности, обеспечивающей производство высокотехнологичной продукции, обладающей высокой конкурентоспособностью, а также для обеспечения глобальной конкурентоспособности условий инвестирования и ведения бизнеса на Дальнем Востоке необходимо сформировать полноценную экосистему развития высокотехнологичного бизнеса, включающую среду для создания и роста инновационных стартапов, механизмы экспертизы и финансирования высокотехнологичных проектов.

В рамках реализации Программы планируется формирование такой экосистемы. В том числе предусматривается создание инновационного научно-технологического центра "Русский" в целях формирования в Дальневосточном федеральном округе научно-технологического центра мирового уровня. Проект направлен на создание условий наращивания интеллектуального потенциала в рамках приоритетных направлений научно-технологического развития Российской Федерации за счет поддержки научных коллабораций (в том числе международных), реализующих прорывные идеи и решения для конкурентоспособных отраслей экономики стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

На территории указанного центра планируется формирование современной инфраструктуры, включая уникальное и дорогостоящее оборудование коллективного пользования, а также создание благоприятных правовых, организационных и прочих условий, необходимых для разработки, отработки (апробации) и опытно-промышленного освоения передовых технологий, материалов и продуктов с целью их последующего ускоренного и упрощенного включения в технологические процессы и производственные цепочки российских компаний.

Объем необходимых инвестиций в создание инновационного научно-технологического центра "Русский", в том числе в строительство и технологическое оснащение объектов инфраструктуры, оценивается в 35,2 млрд. рублей. Для финансирования инвестиционных затрат по проекту планируется привлечение средств федерального бюджета.

В целях разработки принципиально новых технологий для большинства отраслей экономики, создания новой органической электроники, интеллектуальных бионических систем и устройств предусматривается создание на острове Русский уникальной научной установки класса "мегасайенс", ориентированной на изучение структуры биологических систем, в том числе морских, а также их динамики на больших временных отрезках, наблюдение динамики длинноживущих состояний биологических объектов (белки, вирусы, полимерные и биоматериалы). Полученные данные будут использованы при разработке новых технологий, создания новой органической электроники, интеллектуальных бионических систем и устройств.

Для финансовой поддержки высокотехнологичных проектов на Дальнем Востоке в 2018 году создан Дальневосточный фонд развития и внедрения высоких технологий, капитал которого составляет 4,9 млрд. рублей. Приоритетными секторами, получающими поддержку Фонда, являются информационные технологии, образовательные технологии, робототехника, новые производственные технологии, авиация, в том числе развитие беспилотных летательных аппаратов, альтернативная энергетика, медицина и биотехнологии.

Абзац. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

Абзац. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

Абзац: (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

абзац. (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

На Дальнем Востоке создан венчурный фонд "Восход", который осуществляет инвестиционную деятельность на территории Российской Федерации. Миссией фонда является формирование нового технологического уклада через финансирование, развитие и создание компаний, способных кратно повысить производственную и экономическую эффективность, обеспечить безопасность, социальное благополучие и сохранность окружающей среды в Российской Федерации и мире. Фонд окажет поддержку молодым перспективным командам в Дальневосточном федеральном округе в создании успешных компаний и доведении их научных и технологических разработок до внедрения в коммерческую эксплуатацию. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

На Дальнем Востоке также реализуется программа предпринимательского потенциала и деловой активности "Дальневосточный старт" для обучающихся в образовательных организациях высшего образования Дальнего Востока, осуществляется тиражирование проекта "Умный город" в городах Дальнего Востока с приоритетом дальневосточных разработок и координации через единый региональный центр компетенций. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

2. Повышение качества жизни на Дальнем Востоке до уровня выше среднероссийского, включая развитие человеческого капитала, кадрового потенциала и формирование комфортной среды для жизни

По данным опросов жителей Дальнего Востока, проведенных Всероссийским центром изучения общественного мнения в 2019 году, одним из ключевых факторов оттока населения из макрорегиона является низкое качество социальной и транспортной инфраструктуры, городской среды.

Качеством и доступностью услуг здравоохранения не удовлетворено 64 процента жителей Дальнего Востока, транспортных услуг - 64 процента, жилья и жилищно-коммунальных услуг - 63 процента, состоянием дел в сфере образования - 48 процентов, физической культуры - 44 процента, культуры - 37 процентов. Именно в этих сферах на Дальнем Востоке наблюдается наибольшее отставание показателей развития от среднероссийского уровня.

Развитие системы здравоохранения

Состояние сферы здравоохранения на Дальнем Востоке характеризуется следующими показателями:

ожидаемая продолжительность жизни при рождении на Дальнем Востоке (70,2 года) ниже среднероссийского показателя (73,3 года);

смертность населения в трудоспособном возрасте на Дальнем Востоке (589,7 случая на 100 тыс. человек) выше среднероссийского уровня (482,2 случая на 100 тыс. населения);

младенческая смертность на Дальнем Востоке (5,4 случая) на 1 тыс. детей, родившихся живыми) выше среднероссийского уровня (5,1 случая на 1 тыс. детей, родившихся живыми);

уровень охвата населения профилактическими медицинскими осмотрами и диспансеризацией ниже среднероссийского показателя;

доля медицинских организаций, инфраструктура которых находится в неудовлетворительном состоянии, выше среднероссийского показателя;

уровень износа медицинского оборудования выше среднероссийского уровня;

имеется дефицит медицинских кадров.

Одной из ключевых проблем системы здравоохранения на Дальнем Востоке остается низкий уровень доступности первичной медицинской помощи в удаленных населенных пунктах и специализированной медицинской помощи.

Для развития системы здравоохранения на Дальнем Востоке будет обеспечена доступность для населения первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, диагностических (лабораторных) исследований.

Доступность первичной медико-санитарной помощи планируется обеспечить:

в населенных пунктах с числом жителей менее 100 человек посредством организации предоставления:

первичной медико-санитарной помощи - мобильными медицинскими бригадами, в том числе с использованием передвижных медицинских комплексов не реже 2 раз в год;

первой помощи - домовыми хозяйствами (из расчета не менее одного домохозяйства на каждый населенный пункт);

в населенных пунктах с числом жителей 100 - 300 человек посредством организации:

фельдшерско-акушерских пунктов или фельдшерских здравпунктов - в случае, если расстояние до ближайшей медицинской организации превышает 6 километров;

домовых хозяйств, оказывающих первую помощь, и (или) выездных форм работы - в случае, если расстояние до ближайшей медицинской организации не превышает 6 километров;

в населенных пунктах с числом жителей 301 - 1000 человек посредством организации фельдшерско-акушерских пунктов или фельдшерских здравпунктов в случае отсутствия других медицинских организаций;

в населенных пунктах с числом жителей 1001 - 2000 человек посредством организации:

фельдшерско-акушерских пунктов или фельдшерских здравпунктов - в случае, если расстояние до ближайшей медицинской организации не превышает 6 километров;

центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины) или врачебных амбулаторий - в случае, если расстояние до ближайшей медицинской организации превышает 6 километров;

в населенных пунктах с числом жителей более 2000 человек посредством организации врачебных амбулаторий вне зависимости от расстояния до ближайшей медицинской организации либо структурного подразделения (отделения) медицинской организации, оказывающей первичную врачебную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу.

Доступность специализированной медико-санитарной помощи планируется обеспечить посредством:

сокращения сроков проведения консультаций врачей-специалистов до 14 рабочих дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию, а в случае подозрения на онкологическое заболевание - до 3 рабочих дней;

сокращения сроков проведения диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи до 14 рабочих дней со дня назначения исследований, а в случае подозрения на онкологическое заболевание - до 7 рабочих дней со дня назначения исследований;

сокращения сроков проведения компьютерной томографии (включая однофотонную эмиссионную компьютерную томографию), магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказании первичной медико-санитарной помощи до 14 рабочих дней со дня назначения;

сокращения сроков ожидания оказания специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи до 14 рабочих дней со дня выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию, а для пациентов с онкологическими заболеваниями - до 7 рабочих дней с момента гистологической верификации опухоли или со дня установления диагноза заболевания (состояния);

сокращения времени доезда до пациента бригад скорой медицинской помощи при оказании скорой медициной помощи в экстренной форме до 20 минут с момента ее вызова, которое может быть скорректировано с учетом транспортной доступности, плотности населения, а также климатических и географических особенностей регионов;

снижения доли объектов здравоохранения, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, не менее чем в 2 раза.

В рамках Программы планируется реализация следующих мероприятий:

до 2024 года включительно:

строительство (реконструкция), приобретение 445 объектов недвижимого имущества, некапитальных строений для размещения медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе 50 из них в рамках планов социального развития центров экономического роста; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

строительство (реконструкция) 11 вертолетных (посадочных) площадок; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

капитальный ремонт 461 объекта недвижимого имущества, в том числе 23 из них за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 27 в рамках планов социального развития центров экономического роста; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

приобретение 194 единиц медицинского оборудования; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

оснащение медицинских организаций 156 передвижными медицинскими комплексами; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

обеспечение закупки авиационных работ в объеме 10594 единиц в целях оказания медицинской помощи; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

разработка особого порядка оплаты медицинской помощи, оказываемой медицинскими организациями (их структурными подразделениями), расположенными в населенных пунктах с малой численностью и (или) отдаленных населенных пунктах, с учетом социально-экономических факторов и природно-климатических условий конкретного региона;

реализация мероприятия по предоставлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, которые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2019 г. № 1569 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие здравоохранения", увеличены в 2 раза;

начиная с 2025 года:

строительство (реконструкция) 570 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;

строительство (реконструкция) 67 посадочных площадок для санитарной авиации;

капитальный ремонт 188 медицинских организаций;

приобретение 9095 единиц медицинского оборудования и 218 цифровых флюорографов;

обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 1214 единиц техники.

Создание благоприятных условий для рождения и воспитания детей

(Раздел в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

Для сохранения показателя суммарного коэффициента рождаемости выше среднероссийского уровня до 2024 года будут реализованы следующие мероприятия:

создание 12343 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, в том числе 440 мест за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 710 мест в рамках планов социального развития центров экономического роста;

капитальный ремонт 19 дошкольных образовательных организаций, в том числе 9 таких организаций за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 10 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

ремонт дошкольной образовательной организации за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

ремонт и оснащение оборудованием 8 дошкольных образовательных организаций за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

дополнительные меры поддержки рождаемости (доплата 30 процентов к материнскому капиталу, единовременная выплата при рождении первого ребенка в размере 2 региональных прожиточных минимумов для детей, предоставление ипотеки семьям с детьми под 5 процентов годовых для приобретения жилья на первичном рынке, в сельских населенных пунктах и на вторичном рынке).

Развитие системы образования и науки

Для системы образования Дальнего Востока характерны низкий уровень обеспеченности инфраструктурой и ее высокий износ. Доля школ, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в Российской Федерации составляет 11,4 процента, в Дальневосточном федеральном округе - 31,1 процента, в том числе в Амурской области - 17 процентов, в Республике Бурятия - 18,3 процента, в Сахалинской области - 34,2 процента, в Забайкальском крае - 35,7 процента, в Республике Саха (Якутия) - 34,1 процента и Магаданской области - 50 процентов.

Абзац.

(Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

Для повышения качества общего образования и науки будет обеспечено:

увеличение доли выпускников образовательных организаций, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, трудоустроившихся в течение одного года после завершения обучения, в общей численности таких выпускников до 70 процентов;

увеличение до 60 процентов доли выпускников образовательных организаций, трудоустроившихся в следующем году после выпуска, в общей численности выпускников образовательных организаций, обучавшихся по образовательным программам высшего образования и не продолживших обучение на следующем уровне высшего образования; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

снижение доли объектов образования, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, не менее чем в 2 раза.

Для обеспечения доступности качественного общего образования и среднего профессионального образования, повышения конкурентоспособности федеральных университетов, расположенных на территории Дальнего Востока, предполагается выполнение следующих мероприятий:

до 2024 года включительно:

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

капитальный ремонт 466 общеобразовательных организаций, в том числе 80 образовательных организаций в рамках планов социального развития центров экономического роста и 14 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

оснащение 48 общеобразовательных организаций пищеблоками;

благоустройство 303 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;

капитальный ремонт 56 профессиональных образовательных организаций;

оснащение 64 образовательных организаций компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением в рамках эксперимента по модернизации начального общего, основного общего и среднего общего образования;

реализация мероприятий по предоставлению увеличенных в 2 раза компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;

создание 10 центров выявления и поддержки одаренных детей;

создание 11 центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;

создание 40 центров цифрового образования "IT-куб";

создание 11 центров опережающей профессиональной подготовки;

реализация 3 лучших практик в сфере добровольчества (волонтерства), отобранных по итогам Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел";

обновление материально-технической базы в 49 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

создание 1837 центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;

создание 66001 нового места в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности и поселках городского типа, из них 6273 места в рамках планов социального развития центров экономического роста;

обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 608 образовательных организациях;

создание на базе общеобразовательных организаций 44 детских технопарков "Кванториум", в том числе 3 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

создание 2 ключевых центров развития детей;

создание 163668 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;

обеспечение 2360 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;

строительство студенческого общежития № 1 федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Бурятский государственный университет";

строительство оптических инструментов на территории геофизической обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук;

строительство радиогелиографа на территории радиоастрофизической обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук;

проектирование и строительство объекта "Солнечный телескоп-коронограф" - Республика Бурятия, Тункинский район, пос. Монды, территория Саянской солнечной обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук;

строительство 2 новых современных научно-исследовательских судов неограниченного района плавания;

оснащение 5 профессиональных образовательных организаций современным оборудованием в рамках планов социального развития центров экономического роста;

строительство круглогодичного центра отдыха и оздоровления детей в возрасте от 7 до 17 лет на условиях государственно-частного партнерства;

(Абзацы одиннадцатый - тридцать шестой в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

строительство 9 круглогодичных центров отдыха и оздоровления детей в возрасте от 7 до 17 лет на условиях государственно-частного партнерства;

дополнительная поддержка программы развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан";

строительство второй очереди кампуса федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточный федеральный университет" в составе общежитий гостиничного типа для студентов на 6 тыс. мест с объектами спортивной и социальной инфраструктуры, специализированного учебно-научного центра для одаренных детей и научной библиотекой на 2,3 млн. томов;

создание (обновление) материально-технической базы в 108 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

участие федеральных университетов в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

поддержка программ развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточный федеральный университет" и федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова";

поддержка проектной деятельности молодых исследователей на Дальнем Востоке;

строительство учебно-лабораторного корпуса с виварием медицинского института федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова" (2027 год); (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

строительство учебно-тренировочного полигона учебного центра профессиональных квалификаций за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

строительство учебного корпуса детской железной дороги за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

строительство учебного корпуса учебного центра профессиональных квалификаций за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

строительство здания учебного центра за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

строительство (реконструкция), капитальный ремонт детских оздоровительных лагерей за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

модернизация корпуса учебного центра за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

модернизация инфраструктуры детской железной дороги за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

модернизация инфраструктуры учебного центра профессиональных квалификаций за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

строительство (реконструкция) общеобразовательной организации за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

создание межвузовского кампуса в г. Хабаровске на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тихоокеанский государственный университет"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

создание кампуса "СахалинTech" на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сахалинский государственный университет", г. Южно-Сахалинск; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

начиная с 2025 года:

капитальный ремонт 834 общеобразовательных организаций;

капитальный ремонт 138 профессиональных образовательных организаций;

оснащение 59 профессиональных образовательных организаций.

Развитие сферы культуры

Основными проблемами в сфере культуры на Дальнем Востоке являются:

недостаточное количество и разнообразие учреждений культуры для обеспечения потребностей граждан в культурных благах;

высокая доля учреждений культуры, здания которых находятся в неудовлетворительном состоянии;

низкий уровень обеспеченности учреждений культуры квалифицированными кадрами.

Для развития сферы культуры будет обеспечена доступность следующих организаций культуры:

в сельском населенном пункте с численностью менее 500 человек - передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы);

в сельском населенном пункте с численностью населения от 500 человек - дом культуры;

в сельском населенном пункте с численностью населения от 1 тыс. человек - библиотека с детским отделением;

в сельском населенном пункте с численностью населения от 3 тыс. человек - кинозал;

в городском населенном пункте с численностью населения от 10 тыс. человек - дом культуры, библиотека, кинозал, музей;

в городском населенном пункте с численностью населения от 30 тыс. человек - парк культуры и отдыха.

Для развития указанной сферы предполагается обеспечить снижение доли объектов культуры, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, не менее чем в 2 раза.

Предусматривается выполнение следующих мероприятий:

до 2024 года включительно:

строительство (реконструкция), капитальный ремонт 496 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры, в том числе 20 учреждений в рамках планов социального развития центров экономического роста и 10 учреждений за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

создание 124 виртуальных концертных залов и модельных библиотек; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

предоставление субсидий на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации, на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 89 единиц; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

организация 102 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

организация 50 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

начиная с 2025 года:

строительство (реконструкция), капитальный ремонт 150 учреждений культуры;

организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока.

Развитие сферы физической культуры и спорта

Для всех регионов Дальнего Востока характеры следующие проблемы в сфере развития физической культуры и спорта:

низкий уровень доступности спортивных объектов для регулярных занятий физической культурой и спортом, что связано с недостатком спортивных сооружений и с неудовлетворительным состоянием существующих объектов;

низкий уровень обеспеченности учреждений спорта квалифицированными кадрами;

отсутствие развитой системы детско-юношеских спортивных школ и спортивных школ подготовки олимпийского резерва;

недостаток объектов спорта высших достижений для подготовки национальных сборных команд Российской Федерации, проведения межрегиональных, всероссийских и международных соревнований.

Для развития указанной сферы и доступности занятий физической культурой и спортом, услуг физкультурно-спортивных организаций предполагается обеспечить:

в населенных пунктах с численностью населения от 50 до 500 человек - наличие спортивной площадки (игровой спортивной площадки и (или) уличных тренажеров, турников);

в населенных пунктах с численностью населения от 500 до 1000 человек - наличие плоскостных спортивных сооружений, включающих игровую спортивную площадку и (или) футбольное поле, уличные тренажеры и иное спортивное оборудование, позволяющее проводить подготовку и сдачу нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

в населенных пунктах с численностью населения от 1000 до 5000 человек - наличие универсальных спортивных залов;

в населенных пунктах с численностью населения от 5000 до 10000 человек - наличие стадиона;

в населенных пунктах с численностью населения от 10000 человек - наличие бассейна;

наличие детско-юношеских спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва, реализующих программы спортивной подготовки, из расчета одно учреждение на 18 тыс. человек;

наличие спортивных тренеров и инструкторов для занятий физической культурой и спортом из расчета 16 человек на 10 тыс. населения;

снижение доли объектов спорта, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, не менее чем в 2 раза.

Кроме того, предусматривается выполнение следующих мероприятий:

до 2024 года включительно:

строительство (реконструкция) 165 спортивных сооружений, в том числе 4 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 67 в рамках планов социального развития центров экономического роста; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 52 спортивных сооружений, в том числе 6 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 46 в рамках планов социального развития центров экономического роста; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 169 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

софинансирование 12 межрегиональных спортивных мероприятий на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

приобретение отечественного спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние и создания малых спортивных форм на базе центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

начиная с 2025 года:

строительство (реконструкция) 269 спортивных сооружений;

капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 179 спортивных сооружений;

осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;

субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 1000 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях.

При этом реализация мероприятий по субсидированию участия региональных спортивных сборных команд и софинансированию межрегиональных спортивных мероприятий на территории Дальнего Востока будут осуществляться с учетом перечня официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подлежащих обязательному ежегодному включению в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также в планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. № 2390-р, и периодичности проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий, установленной Министерством спорта Российской Федерации.

Строительство жилья и формирование комфортной среды для проживания

К основным проблемам в жилищной сфере на Дальнем Востоке относятся:

низкий уровень обеспеченности качественным и доступным жильем;

высокая доля аварийного, ветхого и неблагоустроенного жилья;

низкий уровень благоустройства жилищного фонда;

низкие темпы ввода нового жилья;

низкая доступность жилья, в том числе для молодых семей и семей с детьми, поскольку количество лет для накопления на стандартную квартиру с учетом прожиточного минимума составляет от 5,9 до 10,5 года, что выше среднероссийского уровня (6,4 года);

высокая стоимость жилищно-коммунальных услуг;

недостаточная обеспеченность общественными и рекреационными пространствами, невысокое качество среды проживания в населенных пунктах, низкий уровень освещения населенных пунктов.

Для улучшения жилищных условий населения Дальнего Востока планируется:

предоставление ипотечных (жилищных) кредитов под 2 процента годовых для молодых семей и участников программы "Дальневосточный гектар" (программа "Дальневосточная и арктическая ипотека"), ипотечных (жилищных) кредитов (займов) под 5 процентов годовых для граждан, имеющих детей, а также предоставление ипотечных кредитов для приобретения жилья на сельских территориях под процентную ставку от 0,1 до 3 процентов; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2023)

увеличение объема жилищного строительства в 1,6 раза - до 3,6 млн. кв. метров в год; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

сокращение количества непригодных для проживания жилых помещений, а также многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу или реконструкции, в 3,5 раза. Расселение 1,841 млн. кв. метров такого жилья; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

благоустройство, повышение уровня обеспеченности общественными и рекреационными пространствами, создание нового облика дальневосточных городов;

реализация проектов деревянного домостроения;

реализация мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства;

строительство (реконструкция) 6 объектов социальной защиты.

(Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

Обеспечение транспортной доступности

На Дальнем Востоке 1265 населенных пунктов не имеют круглогодичной связи по автомобильным дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования.

Состояние автомобильных дорог не обеспечивает безопасные условия транспортного движения на 20 процентах их общей протяженности. Это одна из основных причин высокой смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий (смертность в результате дорожно-транспортных происшествий превышает среднероссийское значение в 1,3 раза, при этом 70 процентов дорожно-транспортных происшествий и 45 процентов числа лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, фиксируется на автомобильных дорогах местного значения).

Автомобильные дороги с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования в Российской Федерации составляет 70,3 процента, в Дальневосточном федеральном округе - 66,3 процента, из них с усовершенствованным покрытием - 62,2 процента и 36,7 процента соответственно.

При этом уровень развития авиационной инфраструктуры не обеспечивает потребность всех удаленных населенных пунктов в круглогодичном транспортном сообщении.

Задачами Программы являются:

обеспечение транспортной доступности 1265 населенных пунктов, не имеющих связи по автомобильным дорогам с твердым покрытием или с переходным типом покрытия с сетью дорог общего пользования региона;

увеличение доли автомобильных дорог регионального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, не менее чем до 50,9 процента и 55 процентов соответственно;

приведение в нормативное состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, улично-дорожной сети в населенных пунктах с численностью населения свыше 20 тыс. человек (35 населенных пунктов) до 85 процентов их общей протяженности;

увеличение доли взлетно-посадочных полос и посадочных площадок, соответствующих нормативным требованиям, до 80 процентов их общего количества;

расширение магистральных, межрегиональных и местных авиационных маршрутов;

увеличение объемов субсидирования магистральных, региональных и местных пассажирских авиаперевозок на 100 процентов потребности.

Для решения указанных задач предусматривается выполнение следующих мероприятий:

до 2024 года включительно:

приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, 2,5 тыс. километров улично-дорожной сети в 35 населенных пунктах;

приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, 4,6 тыс. километров улично-дорожной сети в 12 агломерациях;

приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, 23,8 тыс. километров региональных дорог;

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

увеличение начиная с 2021 года до 100 процентов отчислений от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в бюджеты субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

обеспечение ценовой доступности авиационного сообщения на магистральных и региональных маршрутах;

утверждение программы субсидирования местных воздушных авиаперевозок с общим объемом софинансирования из федерального бюджета в размере 50 процентов общей потребности;

создание Дальневосточной региональной авиакомпании;

начиная с 2025 года:

приведение 10,1 тыс. километров автомобильных дорог местного значения в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям;

обеспечение транспортной доступности для 78 населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования региона;

реконструкция объектов в 33 аэропортовых комплексах;

восстановление 209 посадочных площадок.

Развитие программы "Дальневосточный гектар"

Программа "Дальневосточный гектар" запущена в 2016 году в целях повышения экономической свободы граждан Российской Федерации через упрощение их доступа к земельным участкам для осуществления любой хозяйственной деятельности.

В целях дальнейшего развития программы "Дальневосточный гектар" будут реализованы следующие мероприятия:

до 2024 года включительно:

предоставление ипотеки под 2 процента годовых для участников программы "Дальневосточный гектар" на строительство индивидуального жилого дома ("Дальневосточная и арктическая ипотека"); (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.2023 № 2023)

грантовая поддержка гражданам, получившим земельный участок по программе "Дальневосточный гектар", на создание и развитие крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств (в рамках государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия");

начиная с 2025 года - строительство объектов инфраструктуры для 25 населенных пунктов, сформированных на основе земельных участков, полученных гражданами по программе "Дальневосточный гектар".

III. Основные направления социально-экономического развития регионов Дальнего Востока

1. Республика Бурятия

По состоянию на 1 января 2020 г. территория Республики Бурятия составляет 351,3 тыс. кв. километров (2,1 процента площади Российской Федерации), население - 985,9 тыс. человек (0,67 процента населения Российской Федерации).

Конкурентные преимущества Республики Бурятия:

богатейшие запасы природных ресурсов, в том числе 50 процентов балансовых запасов цинка Российской Федерации, 28 процентов - свинца, 25 процентов - молибдена, 26 процентов - вольфрама, 92 процента - нефрита;

уникальный туристский и бальнеологический потенциал - около 60 процентов береговой линии озера Байкал, являющегося мировым природным наследием ЮНЕСКО, приходится на Республику Бурятия, на территории расположено более 100 источников минеральных вод и 47 месторождений лечебных грязей;

транзитно-логистические возможности и выгодное приграничное положение - по территории региона проходят крупнейшие в мире железнодорожные магистрали - Байкало-Амурская и Транссибирская, железнодорожное сообщение с Монголией, международный аэропорт в г. Улан-Удэ имеет статус открытого по пятой степени "свободы воздуха" наряду с такими аэропортами, как аэропорты в гг. Сочи, Владивостоке и Калининграде;

наличие условий для производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции.

Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Республики Бурятия, являются:

отнесение более половины всей территории региона к особо охраняемой Байкальской природной территории, режим которой исключает осуществление хозяйственной деятельности (63 процента площади Республики Бурятия входит в Байкальскую природную территорию);

миграционный отток трудоспособного населения;

низкая плотность транспортной инфраструктуры и ограниченная мощность энергосистемы региона.

Социально-экономическая ситуация в Республике Бурятия в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:

валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) увеличился на 5,3 процента;

объем инвестиций в основной капитал увеличился на 13 процентов;

миграционная убыль населения составила 17,1 тыс. человек.

Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Республике Бурятия до уровня выше среднероссийского:

низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 41 фельдшерско-акушерский пункт и врачебные амбулатории расположены в приспособленных помещениях;

высокий уровень износа медицинского оборудования - 76 процентов;

высокая доля общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 18,4 процента;

площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 126 тыс. кв. метров;

высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 61 процент.

В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Республики Бурятия планируется осуществлять за счет следующих мер:

в области развития экономики:

выход на проектную мощность Эгитинского месторождения плавикового шпата (2021 год), Озерного свинцово-цинкового месторождения (2023 год);

развитие золоторудного месторождения Барун-Холба (2025 год), организация разработки и добычи рассыпного золота в Муйском районе (2022 год);

софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционного проекта по созданию туристского кластера "На Великом Чайном пути";

расширение мощностей Улан-Удэнского авиационного завода, в том числе в целях выпуска новых моделей вертолета Ми-171 А3 "офшор", легкого многоцелевого самолета (ЛМВ) VRT-500, вертолета Ка-226Т, легкого многоцелевого самолета ТВС-2-ДТС ("Байкал");

создание индустриального (промышленного) технопарка (2024 год);

организация производства мешочной бумаги из крафт-целлюлозы (2024 год), комплексного производства по переработке древесины и изготовлению пиломатериалов для малоэтажного строительства (2025 год);

развитие особой экономической зоны "Байкальская гавань", в том числе строительство международного туристско-рекреационного комплекса на озере Байкал, создание многофункционального круглогодичного курорта "Мамай" (2030 год);

развитие курорта "Горячинск" (2025 год), создание объектов туризма на озере Гусиное Селенгинского района и в местности Верхняя Березовка, г. Улан-Удэ (2026 год), создание экопарка "Южный Байкал", локация "Мыс Капитанов" (2027 год), строительство туристического центра "Парк Байкал" (2027 год); (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

создание вертикально интегрированного птицеводческого комплекса (2023 год), строительство откормочной площадки (2022 год), строительство и реконструкция молочно-товарных ферм (2023 год);

расширение производства сельскохозяйственной продукции;

в области развития инфраструктуры:

до 2024 года включительно:

поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов создания объектов инфраструктуры территории опережающего развития; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, улично-дорожной сети в 2 населенных пунктах (Кяхта и Гусиноозерск), 735 километров улично-дорожной сети в г. Улан-Удэ, 1,8 тыс. километров региональных дорог;

обеспечение мобильной телефонной связью 100 процентов автомобильных дорог общего пользования;

строительство моста через р. Уда и Транссибирскую железнодорожную магистраль в г. Улан-Удэ;

реализация мероприятий по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения и проектов по реконструкции ремонтонепригодных мостов (строительство и реконструкция мостов и путепроводов), финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;

строительство (реконструкция) 8 автодорожных путепроводов в местах пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями;

развитие в рамках долгосрочной программы развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на территории Республики Бурятия железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, в том числе строительство вторых главных путей, тоннелей и разъездов, реконструкция станций, усиление устройств электроснабжения;

развитие железнодорожной инфраструктуры Транссибирской железнодорожной магистрали, в том числе реконструкция станций, усиление устройств тягового электроснабжения;

начиная с 2025 года:

реконструкция объектов в 2 аэропортовых комплексах - Нижнеангарск, Таксимо;

восстановление 13 посадочных площадок;

приведение в нормативное состояние 0,3 тыс. километров автомобильных дорог местного значения, включая реконструкцию участка автотрассы Улан-Удэ - Романовка - Чита;

обеспечение транспортной доступности 5 населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования региона;

в области социального развития:

до 2024 года включительно:

строительство (реконструкция) 66 объектов капитального строительства медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе 2 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

строительство (реконструкция) одной вертолетной (посадочной) площадки;

капитальный ремонт 29 объектов недвижимого имущества, в том числе 1 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

приобретение 16 единиц медицинского оборудования, в том числе 8 единиц такого оборудования в рамках планов социального развития центров экономического роста;

оснащение медицинских организаций 40 передвижными медицинскими комплексами;

обеспечение закупки авиационных работ в объеме 1211 единиц в целях оказания медицинской помощи;

создание 3650 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, из них 550 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

капитальный ремонт 81 общеобразовательной организации, в том числе 5 общеобразовательных организаций в рамках планов социального развития центров экономического роста и 4 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

поддержка научной деятельности молодых исследователей в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;

создание центра выявления и поддержки одаренных детей;

обеспечение деятельности 8 центров цифрового образования детей "IT-куб";

создание центра опережающей профессиональной подготовки;

обновление материально-технической базы в 5 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

создание 331 центра образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;

создание 10966 новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности и малых городах, из них 176 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 36 образовательных организациях;

обеспечение 290 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;

создание ключевого центра развития детей;

создание 120659 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;

строительство студенческого общежития № 1 федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Бурятский государственный университет";

строительство оптических инструментов на территории геофизической обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук;

строительство радиогелиографа на территории радиоастрофизической обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук;

проектирование и строительство объекта "Солнечный телескоп-коронограф" - Республика Бурятия, Тункинский район, пос. Монды, территория Саянской солнечной обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения Российской академии наук;

оснащение общеобразовательных организаций пищеблоками в рамках планов социального развития центров экономического роста;

благоустройство 20 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;

создание (обновление) материально-технической базы в 33 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования;

(Абзацы пятидесятый - семьдесят пятый в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

создание на базе общеобразовательных организаций 3 детских технопарков "Кванториум"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

оснащение общеобразовательных организаций пищеблоками в рамках планов социального развития центров экономического роста;

благоустройство 19 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;

строительство (реконструкция), капитальный ремонт 83 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры, в том числе 1 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 7 в рамках планов социального развития центров экономического роста; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

создание 18 виртуальных концертных залов и модельных библиотек; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

предоставление субсидий на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации, на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры субъектов Российской Федерации; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 5 единиц; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

организация 10 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

организация 5 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

строительство (реконструкция) 59 спортивных сооружений; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) спортивного сооружения; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

увеличение годового объема жилищного строительства до 315 тыс. кв. метров; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 74,09 тыс. кв.

метров; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

строительство (реконструкция) одного объекта социальной защиты; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

увеличение годового объема жилищного строительства до 325 тыс. кв. метров;

абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

увеличение численности сотрудников территориальных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Республики Бурятия на 194 человека, в том числе на 156 участковых уполномоченных полиции (реализация этого мероприятия возможна при условии выделения дополнительного финансирования);

начиная с 2025 года:

строительство (реконструкция) 37 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;

строительство (реконструкция) 3 посадочных площадок для санитарной авиации;

капитальный ремонт 10 зданий медицинских организаций, в том числе 3 медицинских организаций за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

приобретение 329 единиц современного медицинского оборудования и 9 цифровых флюорографов;

обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 78 единиц техники;

капитальный ремонт 45 общеобразовательных организаций, в том числе 2 общеобразовательных организаций за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

капитальный ремонт 6 профессиональных образовательных организаций;

оснащение современным оборудованием 5 профессиональных образовательных организаций;

строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры, в том числе за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;

строительство (реконструкция) 16 спортивных сооружений;

капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 20 спортивных сооружений;

осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;

субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 14 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;

строительство объектов инфраструктуры для 3 новых населенных пунктов на "дальневосточных гектарах";

реализация 9 мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов социальной сферы в интересах открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

строительство 3 многоквартирных жилых домов за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги". (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

2. Республика Саха (Якутия)

По состоянию на 1 января 2020 г. территория Республики Саха (Якутия) составляет 3,08 млн. кв. километров (18 процентов площади Российской Федерации), население - 972 тыс. человек (0,66 процента населения Российской Федерации).

Ключевым конкурентным преимуществом Республики Саха (Якутии) является ее минерально-сырьевой комплекс, крупнейший в Российской Федерации (более 645 млн. тонн извлекаемых запасов нефти по сумме всех категорий и более 2900 млрд. куб. метров природного газа, 80 процентов общероссийских запасов алмазов, 53,1 процента урана, 35 процентов сурьмы, более 23 процентов коксующихся каменных углей особо ценных марок, которые составляют 46 процентов запасов углей региона, 31 процент коренного и 81,2 процента рассыпного олова).

Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Республики Саха (Якутия), являются:

низкая плотность транспортной инфраструктуры. Только 20,9 процента территории Республики Саха (Якутия) имеет круглогодичную транспортную доступность;

высокий износ линий электропередачи - 60 процентов;

низкая геологическая изученность территорий, перспективных на выявление месторождений полезных ископаемых.

Социально-экономическая ситуация в Республике Саха (Якутия) в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:

валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) увеличился на 15,2 процента;

объем инвестиций в основной капитал увеличился на 33,4 процента;

миграционная убыль населения составила 33,3 тыс. человек.

Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Республике Саха (Якутия) до уровня выше среднероссийского:

низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 128 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий расположены в приспособленных помещениях;

высокий уровень износа медицинского оборудования - 78 процентов;

высокая доля общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 34,5 процента;

площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 1333,8 тыс. кв. метров;

высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 50 процентов.

В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) будет осуществляться за счет следующих мер:

в области развития экономики:

выход на проектную мощность горно-обогатительного комбината на Денисовском угольном месторождении (2025 год), горно-обогатительного комбината на Инаглинском угольном месторождении (2024 год), горно-обогатительного комбината на Нежданинском золоторудном месторождении (2025 год), горнодобывающего предприятия на Томторском месторождении ниобия (2024 год);

строительство Эльгинского угольного комплекса (2025 год);

строительство Жатайской судоверфи (2025 год);

строительство грузового терминала в пос. Нижний Бестях (2025 год);

реализация проекта лесопереработки на базе лесопромышленного комплекса "Алмас" (2032 год);

строительство круглогодичного тепличного комплекса в с. Сырдах (2022 год);

создание туристского кластера "Лена" (ключевым проектом является "Национальный Парк "Ленские Столбы") (2024 год);

развитие туристского кластера "Полюс холода" в с. Оймякон (2026 год);

создание ювелирно-гранильного промышленного кластера на территории опережающего развития "Якутия" (2025 год);

строительство Центра обработки данных в г. Якутске (2022 год);

строительство креативного комплекса и центра биотехнологических исследований и разработок в г. Якутске (2023 год);

в области развития инфраструктуры:

до 2024 года включительно:

поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов создания объектов инфраструктуры территории опережающего развития; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, улично-дорожной сети в 4 населенных пунктах (Алдан, Ленск, Мирный, Нерюнгри), 324 километра улично-дорожной сети в г. Якутске, 4964,6 километра региональных дорог;

строительство автодорожного мостового перехода через реку Лена в районе г. Якутска; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

строительство магистрального газопровода "Кысыл-Сыр, 84 километр"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

реализация мероприятий по строительству и реконструкции участков автомобильных дорог, повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения и проектов по реконструкции ремонтонепригодных мостов (строительство и реконструкция мостов и путепроводов), финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;

строительство искусственной взлетно-посадочной полосы (ИВПП-2) аэропорта Якутск (2-я очередь) и реконструкция аэропорта Среднеколымск;

реконструкция 16 аэропортовых комплексов - искусственной взлетно-посадочной полосы (ИВПП-2) аэропорта Якутск (3-я очередь строительства), Полярный, Усть-Нера, Маган, Олекминск, Жиганск, Верхневилюйск, Нерюнгри, Мирный, Нюрба, Черский, Хандыга, Белая гора, Вилюйск, Депутатский, Сангар;

обеспечение реализации проектов по строительству и модернизации объектов генерации в децентрализованном секторе Республике Саха (Якутия), включая строительство дизельной электростанции в поселке Черский и котельной в поселке Депутатский;

обеспечение энергетической инфраструктурой горно-обогатительного комплекса "Инаглинский";

обеспечение транспортной инфраструктурой алмазодобывающего предприятия "Алроса";

обеспечение энергетической инфраструктурой проекта горно-обогатительного комбината "Тарын" на месторождении "Дражное";

для освоения перспективных объемов перевозок грузов и пассажиров на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с долгосрочной программой развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги" предусматривается развитие инфраструктуры Восточного полигона;

начиная с 2025 года:

приведение в нормативное состояние 5,9 тыс. километров автомобильных дорог местного значения;

обеспечение транспортной доступности 44 населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования региона;

реконструкция объектов в 10 аэропортовых комплексах - Ленск, Саскылах, Оленек, Батагай, Сунтар, Мома, Усть-Куйга, Усть-Майя, Алдан, Зырянка;

восстановление 97 посадочных площадок в населенных пунктах;

модернизация инфраструктуры морского порта "Тикси";

завершение строительства автодорожного мостового перехода через реку Лена в районе г. Якутска (2027 год); (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

в области социального развития:

до 2024 года включительно:

строительство (реконструкция) 48 объектов капитального строительства медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе 1 организация в рамках планов социального развития центров экономического роста;

строительство (реконструкция) одной вертолетной (посадочной) площадки;

проведение капитального ремонта 55 объектов недвижимого имущества;

приобретение 10 единиц медицинского оборудования;

оснащение медицинских организаций 16 передвижными медицинскими комплексами;

обеспечение закупки авиационных работ в объеме 1563 единиц в целях оказания медицинской помощи;

создание 2057 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях;

капитальный ремонт 103 общеобразовательных организаций;

поддержка научной деятельности молодых исследователей в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;

создание центра выявления и поддержки одаренных детей;

обеспечение деятельности 4 центров цифрового образования детей "IT-куб";

создание центра опережающей профессиональной подготовки;

капитальный ремонт 19 профессиональных образовательных организаций;

обновление материально-технической базы в 14 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

создание 393 центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;

создание 12030 новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности и малых городах, из них 220 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 246 образовательных организациях;

обеспечение 382 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;

благоустройство 3 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;

создание на базе общеобразовательных организаций 6 детских технопарков "Кванториум";

создание 3986 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;

создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;

создание (обновление) материально-технической базы в 55 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования;

участие федеральных университетов в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации";

строительство учебно-лабораторного корпуса с виварием медицинского института федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова" (2027 год);

строительство (реконструкция), капитальный ремонт 42 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;

создание 17 виртуальных концертных залов и модельных библиотек;

приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры;

предоставление субсидий на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации, на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 10 единиц;

организация 17 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока;

организация 5 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока;

организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;

строительство (реконструкция) 7 спортивных сооружений;

приобретение отечественного спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние и создания малых спортивных форм на базе центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в количестве 28 единиц;

субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 289 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;

(Абзацы пятьдесят второй - восемьдесят седьмой в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 998,23 тыс. кв. метров; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

увеличение годового объема жилищного строительства до 690 тыс. кв. метров; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

строительство (реконструкция) 3 объектов социальной защиты; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

начиная с 2025 года:

строительство (реконструкция) 102 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;

строительство (реконструкция) 5 посадочных площадок для санитарной авиации;

капитальный ремонт 16 медицинских организаций;

приобретение 1535 единиц современного медицинского оборудования и 73 цифровых флюорографов;

обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 197 единиц техники;

капитальный ремонт 194 общеобразовательных организаций;

капитальный ремонт 24 профессиональных образовательных организаций;

оснащение современным оборудованием 12 профессиональных образовательных организаций;

дополнительная поддержка программы федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К.Аммосова";

строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;

организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;

строительство (реконструкция) 106 спортивных сооружений;

капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 72 спортивных сооружений;

осуществление единовременных компенсационных выплат 78 работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;

субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 210 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;

строительство объектов инфраструктуры для 3 новых населенных пунктов на "дальневосточных гектарах";

реализация 3 мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов социальной сферы в рамках взаимодействия с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги";

строительство 3 многоквартирных жилых домов за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги". (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

3. Забайкальский край

По состоянию на 1 января 2020 г. территория Забайкальского края составляет 431,9 тыс. кв. километров (2,5 процента площади Российской Федерации), население - 1059,7 тыс. человек (0,7 процента населения Российской Федерации).

Конкурентные преимущества Забайкальского края:

богатейшие запасы природных ресурсов, в том числе 21 процент общероссийских запасов урана, 31 процент молибдена, 23 процента меди, 18 процентов титана, 44 процента плавикового шпата, 25 процентов циркония;

возможность ежегодной заготовки древесины в объеме до 11,6 млн. куб. метров;

наличие природно-климатических условий для производства экологически чистого продовольствия, в том числе наличие 1,02 млн. гектаров свободных от прав третьих лиц земель сельскохозяйственного назначения;

выгодное транспортно-географическое и приграничное расположение (на территории края проходят Байкало-Амурская и Транссибирская железнодорожные магистрали, располагаются крупнейшие пункты пропуска через российско-китайскую государственную границу, которые обслуживает большую часть товарооборота между Россией и Китаем).

Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Забайкальского края, являются:

низкая плотность транспортной и энергетической инфраструктуры на севере Забайкальского края, где сосредоточены основные запасы полезных ископаемых;

ненормативное состояние приграничной инфраструктуры;

высокая стоимость электроэнергии;

низкая геологическая изученность территории края;

устаревшие материалы лесоустройства и отсутствие лесных дорог;

низкое качество работы региональных и муниципальных администраций с инвесторами (в 2019 году регион занял 84-е место в рейтинге инвестиционного климата субъектов Российской Федерации);

высокая преступность (регион занимает 2-е место в Российской Федерации по числу преступлений на 100 тыс. человек).

Социально-экономическая ситуация в Забайкальском крае в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:

валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) снизился на 3,9 процента;

объем инвестиций в основной капитал снизился на 14,7 процента;

миграционная убыль населения составила 49,9 тыс. человек.

Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Забайкальском крае до уровня выше среднероссийского:

низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 140 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий расположены в приспособленных помещениях;

высокий уровень износа медицинского оборудования - 69 процентов;

высокая доля общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 35,8 процента;

высокая доля спортивных сооружений в сельской местности, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 30 процентов;

площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 117,6 тыс. кв. метров;

высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 68 процентов.

В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Забайкальского края будет осуществляться за счет следующих мер:

в области развития экономики:

проработка вопроса создания трансграничной экономической зоны "Забайкальск";

выход на проектную мощность горнодобывающих предприятий на базе Наседкинского золоторудного месторождения (2023 год), Кутинского и Урейского угольных месторождений (2025 год), Удоканского месторождения меди (2025 год), Зашуланского каменноугольного месторождения (2023 год), Ключевского золоторудного месторождения (2025 год), Талманской площади месторождения полиметаллических руд (2028 год), Уконикского золоторудного месторождения (2029 год);

освоение Аргунского и Жерлового месторождений. Строительство Рудника № 6 ПАО "ППГХО", расположенного в Забайкальском крае (2029 год), Икабья-Читкандинской площади - запасы золота, меди, серебра (2027 год), Лугиинского золоторудного месторождения (2024 год); (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 № 4288-р)

начало добычи золота на базе "Балейской" ЗИФ-1 (2023 год);

создание Краснокаменского гидрометаллургического комбината (2027 год);

создание крупного целлюлозно-бумажного промышленного кластера;

создание центра по переработке сельскохозяйственной продукции в г. Краснокаменске (2022 год);

реализация региональной программы развития отрасли овцеводства до 2030 года;

создание агропромышленного парка и зернового железнодорожного терминала "Забайкальск-Манчжурия" (2023 год);

создание медицинского туристско-рекреационного комплекса "Дарасун" (2025 год);

строительство индустриального промышленного парка "Кадалинский" (2023 год);

в области развития инфраструктуры:

до 2024 года включительно:

поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов создания объектов инфраструктуры территории опережающего развития; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, улично-дорожной сети в 2 населенных пунктах (Борзя и Краснокаменск), 394 километров улично-дорожной сети в г. Чита, 3093,6 километра региональных дорог;

передача в федеральную собственность автомобильных дорог "Обход г. Читы (подъезд к пос. Песчанка)", "Подъезд к аэропорту г. Читы";

реализация мероприятий по строительству и реконструкции участков автомобильных дорог, повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения, финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;

строительство (реконструкция) 12 автодорожных путепроводов в местах пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями;

реконструкция в аэропортовом комплексе Кадала (г. Чита) и аэропортовом комплексе с. Чара;

строительство ВЛ 220 кВ Маккавеево - Багульник - Чита, ПС 220 кВ Багульник с заходами ВЛ 110 кВ;

обеспечение энергетической инфраструктурой горно-перерабатывающего предприятия на базе золоторудного месторождения "Наседкино";

обеспечение энергетической инфраструктурой Аргунского и Жерлового месторождений урана;

реконструкция системы водоснабжения "Магистральный водопровод г. Краснокаменска" (реализация этого мероприятия возможна при условии выделения дополнительного финансирования);

реконструкция и строительство очистных канализационных сооружений в г. Краснокаменске (реализация этого мероприятия возможна при условии выделения дополнительного финансирования);

в рамках долгосрочной программы развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на территории Забайкальского края предусмотрены развитие железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, в том числе строительство вторых путей, разъезда, развитие станций, развитие железнодорожной инфраструктуры Транссибирской железнодорожной магистрали, в том числе развитие станций, усиление устройств электроснабжения;

комплексная реконструкция участка Карымская - Забайкальск;

начиная с 2025 года:

приведение в нормативное состояние 1,7 тыс. километров автомобильных дорог местного значения, включая реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием (автодороги № 6, 3, 1, 2, 26, 27) протяженностью 24,7 километра;

обеспечение транспортной доступности 2 населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования региона;

реконструкция объектов в 2 аэропортовых комплексах (Краснокаменск, Красный Чикой);

восстановление 46 посадочных площадок в населенных пунктах;

обеспечение 280 сел услугами подвижной радиотелефонной связи стандарта 3G/4G;

строительство объектов инфраструктуры для 2 новых населенных пунктов на "дальневосточных гектарах";

в области социального развития:

до 2024 года включительно:

строительство (реконструкция) 81 объекта капитального строительства медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности;

строительство (реконструкция) вертолетной (посадочной) площадки;

капитальный ремонт 72 объектов недвижимого имущества, в том числе 8 в рамках планов социального развития центров экономического роста и 6 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

приобретение 645 единиц медицинского оборудования;

оснащение медицинских организаций 34 передвижными медицинскими комплексами;

обеспечение закупки авиационных работ в объеме 1176 единиц в целях оказания медицинской помощи;

создание 1944 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, в том числе 440 таких мест за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

капитальный ремонт 77 общеобразовательных организаций, в том числе 3 организаций за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 4 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

создание на базе общеобразовательных организаций 11 детских технопарков "Кванториум", в том числе 1 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

строительство крытого учебно-строительного полигона Забайкальского учебного центра профессиональных квалификаций за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

ремонт 2 детских оздоровительных лагерей за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

поддержка научной деятельности молодых исследователей в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;

создание 2 центров опережающей профессиональной подготовки;

создание 344 центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;

обновление материально-технической базы в 5 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;

создание центра выявления и поддержки одаренных детей;

создание 9370 новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности и малых городах, из них 400 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 58 образовательных организациях;

обеспечение 375 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;

создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;

создание 16382 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;

создание 8 центров цифрового образования детей "IT-куб";

оснащение общеобразовательного учреждения пищеблоком в рамках планов социального развития центров экономического роста;

благоустройство 235 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;

создание (обновление) материально-технической базы в 25 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования;

строительство (реконструкция), капитальный ремонт 133 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры, в том числе 5 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 10 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

создание 14 виртуальных концертных залов и модельных библиотек;

приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры;

предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 10 единиц;

организация 7 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока;

организация 5 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока;

организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;

субсидии на поддержку творческой деятельности театров малых городов и детских театров в количестве 10 штук;

строительство (реконструкция) 59 спортивных сооружений;

капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 41 спортивного сооружения, в том числе 2 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 39 в рамках планов социального развития центров экономического роста;

приобретение отечественного спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние и создания малых спортивных форм на базе центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в количестве 7 единиц;

увеличение годового объема жилищного строительства до 263 тыс. кв. метров;

расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 46,97 тыс. кв. метров;

(Абзацы шестьдесят третий - сто первый в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)

увеличение годового объема жилищного строительства до 257 тыс. кв. метров;

строительство 6 27-квартирных жилых домов за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 78,25 тыс. кв. метров;

увеличение численности сотрудников территориальных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Забайкальского края на 238 человек, в том числе на 57 участковых уполномоченных полиции (реализация этого мероприятия возможна при условии выделения дополнительного финансирования);

модернизация Читинской детской железной дороги за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

ремонт базы отдыха озера Арахлей за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

начиная с 2025 года:

строительство (реконструкция) 74 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;

строительство (реконструкция) 5 посадочных площадок для санитарной авиации;

капитальный ремонт 98 медицинских организаций, в том числе 4 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

приобретение для учреждений здравоохранения 506 единиц современного медицинского оборудования и 30 цифровых флюорографов;

обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 241 единицы техники;

капитальный ремонт 126 общеобразовательных организаций;

реконструкция 2 детских оздоровительных лагерей за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

капитальный ремонт 14 профессиональных образовательных организаций;

оснащение современным оборудованием 3 профессиональных образовательных организаций;

строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;

организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;

строительство (реконструкция) 26 спортивных сооружений;

капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 20 спортивных сооружений;

осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;

субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 169 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;

строительство объектов инфраструктуры для 2 новых населенных пунктов на "дальневосточных гектарах";

строительство 2 27-квартирных жилых домов за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

ремонт центра реабилитации и восстановления трудовых ресурсов на озере Арахлей за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";

реализация 66 мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов социальной сферы в рамках взаимодействия с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги".