Текст очень длинный, поэтому разбит на части. Часть 2 из 3.
4. Камчатский край
По состоянию на 1 января 2020 г. территория Камчатского края составляет 464,3 тыс. кв. километров (2,7 процента площади Российской Федерации), население - 313 тыс. человек (0,2 процента населения Российской Федерации).
Конкурентные преимущества Камчатского края:
развитие морского порта Петропавловск-Камчатский в качестве порта-хаба Северного морского пути - кратчайшего морского пути из Азии в Европу;
на Камчатке находится объект Всемирного наследия "Вулканы Камчатки", который включает 6 объектов (природные парки регионального значения "Налычево", "Южно-Камчатский", "Быстринский", "Ключевский", Кроноцкий государственный заповедник и Южно-Камчатский федеральный заказник);
близость крупнейших районов промысла водных биологических ресурсов, наличие сырьевой базы для развития фармацевтических, микробиологических, парфюмерных производств;
разрабатываемые месторождения благородных металлов, меди, никеля, металлов платиновой группы и угля, значительные запасы золота (1,3 процента общероссийских запасов), серебра (0,5 процента), ртути, полиметаллов, самородной серы, поделочных и полудрагоценных каменей, разнообразных строительных материалов, термальных вод.
Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Камчатского края, являются:
инфраструктурная несвязанность Камчатки с материковой частью Российской Федерации, низкая плотность транспортной инфраструктуры внутри региона;
низкая степень геологической изученности региона;
режим особой охраны особо охраняемых природных территорий, предусматривающий ограничение хозяйственной деятельности;
высокий уровень износа основных фондов и инфраструктуры рыбной промышленности.
Социально-экономическая ситуация в Камчатском крае в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:
валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) увеличился на 14,5 процента;
объем инвестиций в основной капитал снизился на 19,1 процента;
миграционная убыль населения составила 9,5 тыс. человек.
Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Камчатском крае до уровня выше среднероссийского:
низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 8 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий расположены в приспособленных помещениях;
высокий уровень износа медицинского оборудования - 73 процента;
площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 82,9 тыс. кв. метров;
высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 54 процента.
В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Камчатского края будет осуществляться за счет следующих мер:
в области развития экономики:
ввод в эксплуатацию береговой инфраструктуры перевалки сжиженного природного газа для целей осуществления поставок газа потребителям Камчатского края (IV квартал 2024 г.); (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание курорта международного стандарта и общедоступной курортной инфраструктуры вокруг вулканов Мутновский, Вилючинский и Горелый" - "Парк "Три вулкана" (2028 год);
модернизация санаторно-курортного комплекса "Начикинский" (2025 год);
свиноводческого комплекса полного производственного цикла в Елизовском районе (2020 год);
модернизация санаторно-курортного комплекса "Начикинский" (2025 год);
строительство тепличного комплекса в Елизовском районе (2024 год);
проект по созданию первого в Российской Федерации международного центра репродукции и сохранения редких видов птиц семейства соколиных на территории Камчатского края (2022 год);
создание горно-обогатительного комбината на базе месторождений акционерного общества "Камчатское золото" (2031 год);
создание горно-металлургического комбината на Озерновском золоторудном месторождении производительностью до 610 тыс. тонн руды в год (2026 год); (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.01.2023 № 99-р)
создание горно-обогатительного комбината на базе золоторудных месторождений Быстринского и Пенжинского районов (2031 год);
строительство горно-обогатительного предприятия на золоторудном месторождении Кумроч (2025 год);
строительство горнодобывающего предприятия на базе участка Асачинского месторождения (2024 год);
ввод в эксплуатацию 2 рыбоперерабатывающих заводов (2020 год);
строительство подземного рудника и модернизация горно-обогатительного комбината на базе золоторудного месторождения Аметистовое (2027 год);
создание в морском порту г. Петропавловска-Камчатского современного международного морского рефрижераторного терминала по комплексному обслуживанию рыбопромысловых судов и организации перевалки рефрижераторных и контейнерных грузов (2027 год);
создание индустриального промышленного парка "Дальний", включающего в том числе производство железобетонных изделий, асфальтобетона (2022 год);
в области развития инфраструктуры:
до 2024 года включительно:
поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов создания объектов инфраструктуры территории опережающего развития; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, улично-дорожной сети в 2 населенных пунктах (Елизовское, Вилючинский), 97 километров улично-дорожной сети в г. Петропавловске-Камчатском, 707,9 километра региональных дорог;
строительство аэропорта Оссора (1-й этап);
строительство (реконструкция) объектов в 6 аэропортовых комплексах (Усть-Камчатск, Усть-Хайрюзово, Оссора (2-й этап), Петропавловск-Камчатский (Елизово), Никольское, Тигиль);
реализация мероприятий по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения, финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;
реконструкция автомобильной дороги Петропавловск-Камчатский - Мильково;
строительство автомобильной дороги Анавгай - Палана;
обеспечение транспортной инфраструктурой горно-металлургического комбината по добыче и переработке руды Озерновского золоторудного месторождения Камчатского края;
обеспечение энергетической и транспортной инфраструктурой свиноводческого комплекса в Камчатском крае;
начиная с 2025 года:
приведение в нормативное состояние 0,2 тыс. километров автомобильных дорог местного значения;
реконструкция 217 километров автомобильной дороги Анавгай - Палана;
реконструкция объектов в 7 аэропортовых комплексах;
восстановление 8 посадочных площадок;
в области социального развития:
до 2024 года включительно:
строительство (реконструкция) 10 объектов капитального строительства медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности;
строительство (реконструкция) вертолетной (посадочной) площадки;
капитальный ремонт 40 объектов недвижимого имущества;
приобретение 33 единиц современного медицинского оборудования;
оснащение медицинских организаций 3 передвижными медицинскими комплексами;
обеспечение закупки авиационных работ в объеме 1236 единиц в целях оказания медицинской помощи;
создание 1300 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, в том числе 160 мест в рамках планов социального развития центров экономического роста;
капитальный ремонт 3 общеобразовательных организаций;
поддержка научной деятельности молодых исследователей в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;
создание 55 центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;
обновление материально-технической базы в 3 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;
создание 1240 новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе расположенных в сельской местности и малых городах;
обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 41 образовательной организации;
обеспечение 132 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;
создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;
создание 399 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;
создание 2 центров цифрового образования детей "IT-куб";
создание центра опережающей профессиональной подготовки;
реализация лучшей практики в сфере добровольчества (волонтерства), отобранной по итогам Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел";
благоустройство 1 здания муниципальной общеобразовательной организации в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;
создание центра выявления и поддержки одаренных детей;
создание на базе общеобразовательных организаций 2 детских технопарков "Кванториум";
создание (обновление) материально-технической базы в 16 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт 46 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;
создание 7 виртуальных концертных залов и модельных библиотек;
приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры;
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 8 единиц;
организация 12 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока;
организация 4 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока;
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) 3 спортивных сооружений, в том числе 1 в рамках планов социального развития центров экономического роста;
приобретение отечественного спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние и создания малых спортивных форм на базе центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в количестве 3 единиц;
увеличение годового объема жилищного строительства до 54 тыс. кв. метров;
расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 33,29 тыс. кв. метров;
(Абзацы пятьдесят седьмой - девяносто первый в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 53 тыс. кв. метров;
увеличение численности сотрудников территориальных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Камчатского края на 50 человек, в том числе на 10 участковых уполномоченных полиции (реализация этого мероприятия возможна при условии выделения дополнительного финансирования);
начиная с 2025 года:
строительство (реконструкция) 6 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;
строительство (реконструкция) 8 посадочных площадок для санитарной авиации;
капитальный ремонт 10 медицинских организаций;
приобретение 259 единиц современного медицинского оборудования и 15 цифровых флюорографов;
обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 83 единиц техники;
капитальный ремонт 19 общеобразовательных организаций;
капитальный ремонт 12 профессиональных образовательных организаций;
оснащение современным оборудованием 11 профессиональных образовательных организаций;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) 10 спортивных сооружений;
капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 13 спортивных сооружений;
осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 72 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;
строительство объектов инфраструктуры для 3 новых населенных пунктов на "дальневосточных гектарах".
5. Приморский край
По состоянию на 1 января 2020 г. территория Приморского края составляет 164,6 тыс. кв. километров (1 процент площади Российской Федерации), население - 1895,9 тыс. человек (1,3 процента населения Российской Федерации).
Конкурентные преимущества Приморского края:
наличие богатых природных ресурсов, в том числе ресурсов земли, воды, естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, лесного фонда и полезных ископаемых (борных руд (88 процентов общероссийских запасов), германия (54 процента), олова (22 процента);
уникальное географическое положение в близком окружении крупнейших государств Северо-Восточной Азии при наличии протяженного морского побережья с множеством удобных для морской деятельности бухт;
сложившееся участие региона в мировом морском судоходстве и системе мировой торговли стран Тихоокеанского кольца;
наличие богатых природных ресурсов, ресурсов земли, воды, территорий естественной природы, лесного фонда и полезных ископаемых;
действие на большей части территории региона режима свободного порта Владивосток - свободной таможенной зоны с широкими налоговыми льготами и административными преференциями для ведения бизнеса;
наличие развитой инфраструктуры всех видов транспорта (в том числе нефте- и газопроводов, железных и автомобильных дорог, морских портов, международного аэропорта и развитой сети местных аэродромов и посадочных полос). На территории края располагается 6 крупных морских портов, обеспечивающих более 15 процентов перевалки грузов в морских портах Российской Федерации, 4 из которых являются незамерзающими, проходит крупнейшая в мире железнодорожная магистраль - Транссибирская, позволяющая осуществлять транзит грузов из Азии в Европу;
г. Владивосток является крупнейшим деловым, финансовым, культурным и научно-образовательным мегаполисом и авиа-хабом Дальнего Востока, центром международного сотрудничества Российской Федерации и стран Азиатско-Тихоокеанского региона, здесь ежегодно проходит Восточный экономический форум - одно из крупнейших деловых мероприятий Азиатско-Тихоокеанского региона;
приграничное положение региона, благодаря которому минимизируются издержки при торговле с северо-восточными провинциями Китая, Республикой Корея, Японией. На долю региона приходится более четверти всей российско-китайской границы в ее восточной части - 1162 километра из 4192 километров. В крае расположено 15 постоянных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе 5 автомобильных, 3 железнодорожных, 1 воздушный в аэропорту Владивосток, 6 морских;
мощное развитие предприятий морехозяйственного комплекса (судостроение и судоремонт, сетеснастные и другие сопутствующие производства рыбохозяйственного комплекса, подготовка кадров соответствующих специальностей, морская ориентация Дальневосточного отделения Российской академии наук);
наличие угольной, газовой и мазутной генерации электроэнергии, мощного электросетевого хозяйства с развитыми связями с Объединенной энергетической системой Востока.
Основным фактором, сдерживающими экономическое развитие Приморского края, является недостаточная пропускная способность Транссибирской железнодорожной магистрали.
Социально-экономическая ситуация в Приморском крае в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:
валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) снизился на 0,2 процента;
объем инвестиций в основной капитал снизился на 38,1 процента;
миграционная убыль населения составила 27,3 тыс. человек.
Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Приморском крае до уровня выше среднероссийского:
низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 179 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий расположены в приспособленных помещениях;
высокий уровень износа медицинского оборудования - 65 процентов;
высокая доля общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 15 процентов;
площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 147,5 тыс. кв. метров;
высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 67 процентов.
В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Приморского края будет осуществляться за счет следующих мер:
в области развития экономики:
ввод в эксплуатацию Находкинского завода минеральных удобрений (2023 год);
строительство судостроительного комплекса "Звезда" (2024 год);
создание инновационного научно-технологического центра "Русский" на о. Русский (2026 год);
создание на острове Русский уникальной научной установки класса "мегасайенс"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
развитие туристского кластера "Приморье", включающего многочисленные развлекательные объекты (2022 год);
развитие морских портов - строительство нового специализированного порта в бухте Суходол для облегчения доступа к портовой инфраструктуре малых и средних угледобывающих предприятий (2023 год), строительство специализированного угольного терминала в районе мыса Открытый (2022 год), техническое перевооружение морского порта Посьет, строительство специализированного зернового терминала мощностью 4 млн. тонн с перспективой 10 млн. тонн после 2025 года, строительство терминального комплекса навалочных и контейнерных грузов в бухте Славянка (2028 год), строительство транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке сжиженного углеводородного газа в районе бухты Перевозной (2022 год); (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство информационного научно-образовательного комплекса Морского государственного университета им. адм. Г.И.Невельского, включая приобретение современных тренажеров;
строительство учебно-тренажерного комплекса подготовки экипажей судов по выживанию на море, включая оснащение информационным телекоммуникационным, учебным, научным, производственным оборудованием и тренажерами нового поколения, строительство учебно-тренажерного комплекса непрерывной конвенционной подготовки по плавательным морским специальностям, включая оснащение информационным телекоммуникационным, учебным, научным, производственным оборудованием и тренажерами нового поколения Морского государственного университета им. адм. Г.И.Невельского;
расширение производственно-логистических мощностей промышленного парка "Авиаполис Янковский";
строительство свиноводческих комплексов, молокоперерабатывающих заводов, комбикормовых заводов и элеваторных комплексов;
софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционного проекта по созданию туристского кластера "Приморье";
восстановление основных фондов и производственной деятельности шахты "Центральная" в г. Партизанске и строительство шахты "Тигровая" (2026 год);
строительство тепличного комплекса в Михайловском районе (2022 год);
создание агробиоэкономического комплекса (2026 год);
строительство завода пищевой промышленности (2028 год);
строительство логистического центра обслуживания гелиевых контейнеров (хаб) (2025 год);
в области развития инфраструктуры:
до 2024 года включительно:
поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов создания объектов инфраструктуры территории опережающего развития; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, улично-дорожной сети в 14 населенных пунктах (Владивосток, Арсеньев, Артем, Дальнегорск, Дальнереченск, Лесозаводск, Находка, Партизанск, Спасск-Дальний, Уссурийск, Большой Камень, Фокино, Кавалеровское, Покровское), 1,2 тыс. километров улично-дорожной сети в г. Владивостоке, 3,4 тыс. километров региональных дорог;
передача в федеральную собственность автомобильной дороги "Владивосток - Находка", участков автомобильной дороги "Обход г. Уссурийск";
реализация мероприятий по строительству и реконструкции участков автомобильных дорог, повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения, финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;
строительство автомобильной дороги Владивосток - Находка - порт Восточный на участке км 18+500 - км 40+800 в Приморском крае;
строительство Владивостокской кольцевой автомобильной дороги в Приморском крае;
строительство моста на остров Русский через остров Елена;
строительство (реконструкция) 6 автодорожных путепроводов в местах пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями;
развитие транспортного узла "Восточный-Находка";
строительство (модернизация) Артемовская ТЭЦ-2, Владивостокская ТЭЦ-2;
строительство ЛЭП 220 кВ Лесозаводск - Спасск - Дальневосточная;
начиная с 2025 года:
приведение в нормативное состояние 0,5 тыс. километров автомобильных дорог местного значения;
реконструкция объектов в 4 аэропортах (Пограничный, Арсеньев, Камень-Рыболов, Ласточка);
строительство новой дороги вдоль Амурского залива с выходом на остров Русский, которая позволит сформировать Владивостокскую кольцевую автодорогу;
в области социального развития:
до 2024 года включительно:
строительство (реконструкция) 30 объектов капитального строительства медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция) вертолетной (посадочной) площадки; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
капитальный ремонт 144 объектов недвижимого имущества, в том числе 1 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приобретение 26 единиц современного медицинского оборудования; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
оснащение медицинских организаций 24 передвижными медицинскими комплексами; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
обеспечение закупки авиационных работ в объеме 478 единиц в целях оказания медицинской помощи; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 1777 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
капитальный ремонт 83 общеобразовательных организаций, в том числе 21 в рамках планов социального развития центров экономического роста и 1 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание (обновление) материально-технической базы в 38 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
благоустройство 3 государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание центра выявления и поддержки одаренных детей; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание центра опережающей профессиональной подготовки; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 50 образовательных организациях; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание на базе общеобразовательных организаций 7 детских технопарков "Кванториум"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
участие федеральных университетов в реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
поддержка научной деятельности молодых исследователей в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;
абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 237 центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 6475 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в том числе в сельской местности и малых городах; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
обеспечение 283 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 9245 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание ключевого центра развития детей; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 5 центров цифрового образования детей "IT-куб"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство 2 новых современных научно-исследовательских судов неограниченного района плавания; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция), капитальный ремонт 67 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры, в том числе 1 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 2 в рамках планов социального развития центров экономического роста; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 13 виртуальных концертных залов и модельных библиотек; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 10 единиц; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация 6 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация 3 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция) 10 спортивных сооружений; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 1 спортивного сооружения за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
увеличение годового объема жилищного строительства до 1300 тыс. кв. метров; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство 5 9-квартирных домов за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 101,79 тыс. кв. метров; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приобретение отечественного спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние и создания малых спортивных форм на базе центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в количестве 3 единиц; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
увеличение годового объема жилищного строительства до 1 000 тыс. кв. метров;
строительство 4 9-квартирных домов за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 96,7 тыс. кв. метров;
увеличение численности сотрудников территориальных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Приморского края на 546 человек, в том числе на 100 участковых уполномоченных полиции (реализация этого мероприятия возможна при условии выделения дополнительного финансирования);
ремонт базы отдыха за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
начиная с 2025 года:
строительство (реконструкция) 112 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;
строительство (реконструкция) 29 посадочных площадок для санитарной авиации;
проведение капитального ремонта 17 зданий медицинских учреждений, в том числе 3 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
приобретение 187 единиц современного медицинского оборудования и 11 цифровых флюорографов;
обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 207 единиц техники;
капитальный ремонт 148 общеобразовательных организаций;
капитальный ремонт 38 профессиональных образовательных организаций;
оснащение современным оборудованием 6 профессиональных образовательных организаций;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) 18 спортивных сооружений;
строительство общежития учебного центра за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 14 спортивных сооружения, в том числе одно за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
реконструкция базы отдыха за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
ремонт детского оздоровительного лагеря за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 152 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;
строительство объектов инфраструктуры для 4 новых населенных пунктов на "дальневосточных гектарах";
реализация 20 мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов социальной сферы в рамках взаимодействия с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги".
6. Хабаровский край
По состоянию на 1 января 2020 г. территория Хабаровского края составляет 787,6 тыс. кв. километров (4,6 процента площади Российской Федерации), население - 1315,6 тыс. человек (0,9 процента населения Российской Федерации).
Конкурентные преимущества Хабаровского края:
развитая промышленная инфраструктура - металлургическое производство, нефтепереработка, добыча драгоценных металлов, угля, цветных металлов (единственный регион в Российской Федерации, где ведется промышленная добыча олова);
крупнейшая на Дальнем Востоке экономически привлекательная лесосырьевая база;
развитый рыбопромышленный комплекс;
транспортно-логистические возможности, обусловленные сочетанием автомобильного, железнодорожного и речного транспорта, достаточность энергетических ресурсов;
выгодное приграничное положение;
высокая динамика улучшения инвестиционно-делового климата - с 2016 по 2019 год регион поднялся с 73 на 39 место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. По уровню реализации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности край на протяжении 2017 - 2019 годов занимает лидирующие позиции в Дальневосточном федеральном округе, среди субъектов Российской Федерации стабильно входит в число первых 15 регионов.
Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Хабаровского края, являются:
низкая плотность транспортной инфраструктуры, затратность на транспортные перемещения выше среднероссийского уровня в 4,7 раза (в терминах - "грузооборот на единицу валового регионального продукта");
сравнительно низкая конкурентоспособность обрабатывающего сектора промышленности и сельского хозяйства, в том числе из-за высоких издержек предприятий на заработную плату с учетом дальневосточных и северных надбавок, высокой энергоемкости производств в условиях более холодного климата;
низкая доля гражданской продукции в машиностроительном комплексе, высокая зависимость предприятий отрасли от государственного оборонного заказа;
устаревшие материалы лесоустройства и недостаточная плотность лесных дорог;
низкая геологическая изученность территорий, перспективных на выявление месторождений цветных металлов.
Социально-экономическая ситуация в Хабаровском крае в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:
валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) увеличился на 1 процент;
объем инвестиций в основной капитал снизился на 40 процентов;
миграционная убыль населения составила 23,7 тыс. человек.
Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Хабаровском крае до уровня выше среднероссийского:
низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 58 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий расположены в приспособленных помещениях;
высокий уровень износа медицинского оборудования - 77 процентов;
площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 256,72 тыс. кв. метров; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 63 процента.
В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Хабаровского края будет осуществляться за счет следующих мер:
в области развития экономики:
строительство свиноводческого комплекса по производству до 70000 голов в год в Хабаровском муниципальном районе (2023 год);
софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционного проекта по созданию туристского кластера "Амур-Хабаровск";
софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционного проекта по созданию туристского кластера "Комсомольский" создание комплекса глубокой переработки нефти на Комсомольском нефтеперерабатывающем заводе (2023 год);
реализация третьей очереди тепличного комплекса "ЭВЕРГРИН" (2022 год), лесоперерабатывающего комплекса в муниципальном районе им. Лазо (2022 год);
горно-обогатительных комбинатов на базе золоторудных месторождений "Чульбаткан" (2026 год), "Дяппе", "Кутынское" (2024 год) и "Дурмин" (2026 год), Правоурмийского оловорудного месторождения (2024 год);
гидрометаллургического комбината в г. Советская Гавань (2025 год), второй очереди Амурского гидрометаллургического комбината (2025 год), горно-обогатительного комбината на золото-меднопорфировом месторождении "Малмыж" (2025 год);
завершение строительства угольного терминала в морском порту Ванино (2023 год);
завершение строительства глиноземного терминала в морском порту Ванино (2023 год);
увеличение мощностей акционерного общества "Дальтрансуголь" по перевалке угля до 40 млн. тонн в год (2026 год); (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство завода по производству сжиженного природного газа в районе порта Де-Кастри (2030 год);
строительство завода по изготовлению металлоконструкций с установкой линии горячего оцинкования (2023 год);
проработка вопроса развития сервисного центра по ремонту авиационных силовых установок, вертолетной и авиационной техники;
завершение реконструкции производственных мощностей публичного акционерного общества "Амурский судостроительный завод" и акционерного общества "Хабаровский судостроительный завод";
проработка вопроса организации производства по изготовлению и сборке составных частей российско-китайского самолета CR929 (2025 год);
проработка вопроса создания на базе ангарного комплекса публичного акционерного общества "Корпорация "Иркут" на территории опережающего развития "Хабаровск" центра по техническому обслуживанию и инженерно-техническому обеспечению парка отечественных самолетов региональной авиационной компании (2022 год);
строительство Хабаровского логистического почтового центра мощностью 270 млн. почтовых отправлений в год (2021 год);
строительство животноводческого комплекса на 2000 голов дойного стада, молокозавода производительностью до 21 тыс. тонн молочной продукции в год (2025 год);
в области развития инфраструктуры:
до 2024 года включительно:
поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов создания объектов инфраструктуры территории опережающего развития; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, улично-дорожной сети в 2 населенных пунктах (Амурск, Советская Гавань), 205 километров улично-дорожной сети в г. Комсомольск-на-Амуре и 918 километров в г. Хабаровске, 2,4 тыс. километров региональных дорог;
реконструкция береговых сооружений в морских портах Ванино и Советская Гавань;
реконструкция береговых сооружений автомобильно-железнодорожного паромного сообщения "Ванино - Холмск" (остров Сахалин) (2027 год); (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство объекта капитального строительства "Автомобильная дорога "Обход г. Хабаровска";
реализация мероприятий по строительству и реконструкции участков автомобильных дорог, повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения и проектов по реконструкции ремонтонепригодных мостов (строительство и реконструкция мостов и путепроводов), финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;
строительство (реконструкция) объектов в 4 аэропортовых комплексах - Хабаровск (Новый), Охотск, Херпучи, Аян (Мунук);
строительство магистрального газопровода "Сахалин-Хабаровск-Владивосток" (на участке пос. Октябрьский - Хабаровск, км 505 - км 874), газопровода до г. Советская Гавань и газораспределительных станций;
строительство Хабаровской ТЭЦ-4;
строительство специализированного угольного перегрузочного комплекса в бухте Мучка (2025 год); (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
обеспечение энергетической и железнодорожной инфраструктурой транспортно-перегрузочного комплекса для перевалки в морском порту Ванино на северном берегу бухты Мучки;
обеспечение энергетической, транспортной и железнодорожной инфраструктурой проекта развития угледобычи и углеобогащения акционерного общества "Ургалуголь";
обеспечение энергетической, транспортной и газовой инфраструктурой свиноводческого комплекса по производству до 70000 голов в год в Вяземском и Хабаровском районах Хабаровского края;
обеспечение транспортной инфраструктурой горно-обогатительного предприятия на базе Правоурмийского оловорудного месторождения;
для освоения перспективных объемов перевозок грузов и пассажиров на территории Хабаровского края в соответствии с долгосрочной программой развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги" до 2025 года предусматривается реализация ряда основных мероприятий по усилению пропускной и провозной способности железнодорожных участков, в том числе развитие железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, включая строительство вторых главных путей, тоннеля и разъездов, электрификацию и оборудование отдельных участков устройствами автоблокировки, реконструкцию станций, развитие Ванинско-Совгаванского транспортного узла, развитие железнодорожной инфраструктуры Транссибирской железнодорожной магистрали, включая реконструкцию станций, усиление устройств электроснабжения;
начиная с 2025 года:
приведение в нормативное состояние 0,3 тыс. километров автомобильных дорог местного значения;
обеспечение транспортной доступностью 12 населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования региона;
реконструкция объектов в 2 аэропортовых комплексах (Советская Гавань (Май-Гатка) и Хабаровск (Новый), 2-я очередь);
восстановление 6 посадочных площадок (Осипенко, Тором, Удское, Победа, Новокуровка, Аим);
модернизация береговых производственных объектов и сооружений (ремонтно-отстойный пункт Комсомольского-на-Амуре района водных путей и судоходства федерального бюджетного учреждения "Амурводпуть". I этап (цех № 2), г. Комсомольск-на-Амуре); (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
в области социального развития:
до 2024 года включительно:
строительство (реконструкция) 7 объектов капитального строительства медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе 2 в рамках планов социального развития центров экономического роста; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция) вертолетной (посадочной) площадки; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
капитальный ремонт 24 объектов недвижимого имущества, в том числе 1 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приобретение 17 единиц современного медицинского оборудования, в том числе в рамках планов социального развития центров экономического роста; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
оснащение медицинских организаций 8 передвижными медицинскими комплексами; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
обеспечение закупки авиационных работ в объеме 911 единиц в целях оказания медицинской помощи; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 970 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
капитальный ремонт 22 общеобразовательных организаций, в том числе 4 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
капитальный ремонт 14 профессиональных образовательных организаций; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
реконструкция детского оздоровительного лагеря за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
реконструкция детского оздоровительного лагеря за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция) 4 общеобразовательных организаций;
строительство учебно-тренировочного полигона за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
модернизация корпуса учебного центра за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
создание 208 центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;
обновление материально-технической базы в 13 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;
создание 7570 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в том числе в сельской местности и малых городах;
обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 32 образовательных организациях;
обеспечение 349 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;
создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;
создание на базе общеобразовательных организаций 2 детских технопарков "Кванториум";
создание 4 центров цифрового образования детей "IT-куб";
реализация лучшей практики в сфере добровольчества (волонтерства), отобранной по итогам Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел";
создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов в субъектах Российской Федерации;
повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространения их результатов в субъектах Российской Федерации;
оснащение 2 профессиональных образовательных организаций современным оборудованием в рамках планов социального развития центров экономического роста;
создание центра выявления и поддержки одаренных детей;
создание центра опережающей профессиональной подготовки;
создание 1863 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;
благоустройство 19 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;
создание (обновление) материально-технической базы в 42 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования;
создание межвузовского кампуса в г. Хабаровске на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Тихоокеанский государственный университет";
строительство (реконструкция), капитальный ремонт 37 учреждений культуры, в том числе 2 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 1 в рамках планов социального развития центров экономического роста;
создание 15 виртуальных концертных залов и модельных библиотек;
приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры;
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 10 единиц;
организация 17 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока;
организация 6 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока;
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) 8 спортивных сооружений, в том числе 2 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 2 в рамках планов социального развития центров экономического роста;
капитальный ремонт и оснащение современным спортивным оборудованием (инвентарем) 2 спортивных сооружений за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
приобретение отечественного спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние и создания малых спортивных форм на базе центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в количестве 1 единицы;
увеличение годового объема жилищного строительства до 361 тыс. кв. метров;
(Абзацы восемьдесят третий - сто двенадцатый в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 61,84 тыс. кв. метров; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
начиная с 2025 года:
строительство (реконструкция) 40 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;
реконструкция негосударственного учреждения здравоохранения "Отделенческая больница на ст. Комсомольск открытого акционерного общества "Российские железные дороги" за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
реконструкция и оснащение оборудованием негосударственного учреждения здравоохранения "Дорожная клиническая больница на ст. Хабаровск-1 открытого акционерного общества "Российские железные дороги" за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
строительство (реконструкция) 3 посадочных площадок для санитарной авиации;
капитальный ремонт 8 медицинских организаций, в том числе 2 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
приобретение для учреждений здравоохранения 3613 единиц современного медицинского оборудования и 43 цифровых флюорографов;
обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 237 единиц техники;
капитальный ремонт 234 общеобразовательных организаций;
капитальный ремонт 25 профессиональных образовательных организаций;
оснащение современным оборудованием 8 профессиональных образовательных организаций;
реконструкция детского оздоровительного лагеря за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
строительство корпуса тренажерной подготовки и общежития Хабаровского подразделения Дальневосточного учебного центра профессиональных квалификаций за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры, в том числе одного за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) 24 спортивных сооружений;
капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 25 спортивных сооружений;
осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 115 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;
строительство объектов инфраструктуры для нового населенного пункта на "дальневосточных гектарах";
реконструкция Дальневосточной детской железной дороги за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
ремонт 2 санаториев-профилакториев, лыжной базы за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
строительство 2 9-квартирных жилых домов за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
реализация 45 мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов социальной сферы в рамках взаимодействия с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги".
7. Амурская область
По состоянию на 1 января 2020 г. территория Амурской области составляет 361,9 тыс. кв. километров (2,1 процента площади Российской Федерации), население - 790 тыс. человек (0,54 процента населения Российской Федерации).
Конкурентные преимущества Амурской области:
выгодное транспортно-географическое и приграничное расположение;
климатические условия, которые позволяют заниматься выращиванием зерна, сои, картофеля, овощей, кормовых культур, разведением крупного рогатого скота, свиней, птицы;
на территории региона располагается половина пахотных земель Дальнего Востока, 65,3 процента территории области покрыто лесами, потенциал рек Амура, Зеи и Буреи составляет 67 процентов гидроэнергетических ресурсов юга Дальнего Востока;
экономически значимые запасы золота (3,4 процента общероссийских запасов), серебра (0,6 процента), угля (1,4 процента), титана (3,7 процента), железа и цеолитов.
Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Амурской области, являются:
сокращение численности трудоспособного населения;
низкая пропускная способность приграничной инфраструктуры и отсутствие комфортных условий для прохождения пассажирами пограничного контроля;
высокий моральный износ материально-технической базы промышленных предприятий;
удаленность региона от основных рынков сбыта готовой продукции и высокие затраты на транспортировку продукции и сырья.
Социально-экономическая ситуация в Амурской области в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:
валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) снизился на 7,2 процента;
объем инвестиций в основной капитал увеличился в 1,9 раза;
миграционная убыль населения составила 19,6 тыс. человек.
Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Амурской области до уровня выше среднероссийского:
низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 212 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий расположены в приспособленных помещениях;
высокий уровень износа медицинского оборудования - 75 процентов;
высокая доля общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 17,4 процента;
высокая доля спортивных сооружений в сельской местности, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 49 процентов;
площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 125,9 тыс. кв. метров;
высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 53 процента.
В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Амурской области будет осуществляться за счет следующих мер:
в области развития экономики:
строительство Амурского газоперерабатывающего завода (2025 год);
строительство Амурского газохимического комплекса (2027 год);
развитие космодрома "Восточный";
выход на проектную мощность горно-обогатительного комбината на базе Огоджинского месторождения каменного угля (2023 год), завода по производству метанола в г. Сковородино (2024 год);
развитие золотодобычи в Селемджинском районе (2022 год);
строительство транспортно-логистического комплекса в зоне трансграничного автомобильного моста через р. Амур между гг. Благовещенск (Российская Федерация) и Хэйхэ (Китай) (2023 год);
реализация инвестиционного проекта по созданию туристско-рекреационного кластера "Восточный" (субкластер "Трансграничный") (2024 год);
реализация инвестиционного проекта "Золотая миля" (2025 год);
подготовка к освоению медно-никелевого месторождения Кун-Манье, титаномагнетитовых месторождений Большой Сейим и Куранахское;
в области развития инфраструктуры:
до 2024 года включительно:
поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов создания объектов инфраструктуры территории опережающего развития; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, улично-дорожной сети в 4 населенных пунктах (Белогорск, Свободный, Зея, Тында), 251,8 километра улично-дорожной сети в г. Благовещенске, 2,3 тыс. километров региональных дорог; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
передача в федеральную собственность участка автомобильной дороги "Союз" Благовещенск-Свободный-Циолковский;
реконструкция 3 аэропортовых комплексов (Бомнак, Зея, Экимчан);
строительство мостового перехода через р. Зея в г. Благовещенске;
строительство (реконструкция) 5 автодорожных путепроводов в местах пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями;
реконструкция 2 аэропортовых комплексов (с. Игнатьево, г. Благовещенск и г. Тында);
реализация мероприятий по строительству и реконструкции участков автомобильных дорог, финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;
обеспечение энергетической инфраструктурой проекта по золотодобыче в Селемджинском районе Амурской области;
в рамках долгосрочной программы развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги", на территории Амурской области предусмотрены развитие железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, в том числе строительство вторых главных путей, разъездов, оборудование устройствами автоблокировки, реконструкция станций, развитие железнодорожной инфраструктуры Транссибирской железнодорожной магистрали, в том числе усиление устройств электроснабжения, реконструкция станций;
начиная с 2025 года:
приведение в нормативное состояние 0,2 тыс. километров автомобильных дорог местного значения;
обеспечение транспортной доступности 3 населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования региона;
восстановление 6 посадочных площадок - пос. Береговой, пос. Хвойный, поселок городского типа Февральск, с. Октябрьский, г. Свободный, пос. Горный;
в области социального развития:
до 2024 года включительно:
строительство (реконструкция) 41 объекта капитального строительства медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности;
строительство (реконструкция) вертолетной (посадочной) площадки;
капитальный ремонт 18 объектов недвижимого имущества, в том числе 10 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 2 в рамках планов социального развития центров экономического роста;
приобретение 12 единиц современного медицинского оборудования;
оснащение медицинских организаций 18 передвижными медицинскими комплексами;
обеспечение закупки авиационных работ в объеме 854 единиц в целях оказания медицинской помощи;
создание 120 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях;
капитальный ремонт 17 общеобразовательных организаций, в том числе 2 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и 6 в рамках планов социального развития центров экономического роста;
строительство учебного корпуса Свободненской детской железной дороги за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
ремонт, обновление материально-технической базы учебного корпуса, строительство учебного корпуса Тындинского подразделения Дальневосточного учебного центра профессиональных квалификаций г. Тынды за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
поддержка научной деятельности молодых исследователей в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;
создание 139 центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;
обновление материально-технической базы в 3 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;
создание 5349 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в том числе в сельской местности и малых городах;
обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 43 образовательных организациях;
обеспечение 236 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;
создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;
создание 4489 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;
создание 4 центров цифрового образования детей "IT-куб";
благоустройство 19 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт детского оздоровительного лагеря за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
(Абзацы пятьдесят второй - семьдесят второй в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание (обновление) материально-технической базы в 21 образовательной организации, реализующей программы среднего профессионального образования; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание на базе общеобразовательных организаций 7 детских технопарков "Кванториум", в том числе 2 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция), капитальный ремонт 24 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры, в том числе 1 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 15 модельных библиотек; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 10 единиц; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация 12 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация 8 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция) 3 спортивных сооружений, в том числе 2 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 1 спортивного сооружения за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 96 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
софинансирование 3 межрегиональных спортивных мероприятий на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приобретение отечественного спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние и создания малых спортивных форм на базе центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в количестве 17 единиц; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
увеличение годового объема жилищного строительства до 203 тыс. кв. метров; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
ремонт санатория-профилактория за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 117,13 тыс. кв. метров; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 111,21 тыс. кв. метров;
увеличение численности сотрудников территориальных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Амурской области на 418 человек, в том числе на 57 участковых уполномоченных полиции (реализация этого мероприятия возможна при условии выделения дополнительного финансирования);
начиная с 2025 года:
строительство (реконструкция) 133 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;
капитальный ремонт 18 медицинских организаций, в том числе одной за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
приобретение 1456 единиц современного медицинского оборудования и 16 цифровых флюорографов;
обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 60 единиц техники;
капитальный ремонт 29 общеобразовательных организаций;
реконструкция детского оздоровительного лагеря за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
капитальный ремонт 5 профессиональных образовательных организаций;
оснащение современным оборудованием 3 профессиональных образовательных организаций;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) 19 спортивных сооружений;
капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 15 спортивных сооружений, в том числе одного за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
строительство спортивного комплекса Свободненской детской железной дороги за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 73 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;
строительство объектов инфраструктуры для 3 новых населенных пунктов на "дальневосточных гектарах";
строительство 27-квартирного и 9-квартирного жилых домов за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
реализация 6 мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов социальной сферы в рамках взаимодействия с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги".
8. Магаданская область
По состоянию на 1 января 2020 г. территория Магаданской области составляет 462,5 тыс. кв. километров (2,7 процента площади Российской Федерации), население - 140,2 тыс. человек (0,1 процента населения Российской Федерации).
Конкурентные преимущества Магаданской области:
высокий потенциал минерально-сырьевого комплекса - на территории региона сконцентрировано 14 процентов общероссийских запасов россыпного золота, 14,3 процента рудного золота и 9,4 процента серебра;
наличие морского торгового порта с круглогодичной навигацией;
расположение аэропорта Магадан в узле пересечения множества кратчайших трасс, соединяющих Америку с Восточной Азией и Австралией.
Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Магаданской области, являются:
низкая плотность транспортной инфраструктуры, отсутствие железнодорожного сообщения;
отсутствие конкурентоспособного высшего образования, дефицит высококвалифицированных специалистов, высокая доля пенсионеров в структуре населения региона;
малая емкость внутреннего рынка для развития средних и крупных промышленных производств;
высокие издержки производства (транспортные, коммунальные, энергетические), значительная доля затрат на тепло- и электроэнергию в себестоимости продукции на фоне избытка энергетических мощностей);
низкий уровень покрытия широкополосным доступом в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Социально-экономическая ситуация в Магаданской области в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:
валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) увеличился на 18,1 процента;
объем инвестиций в основной капитал увеличился на 19,1 процента;
миграционная убыль населения составила 11,7 тыс. человек.
Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Магаданской области до уровня выше среднероссийского:
низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 7 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий расположены в приспособленных помещениях;
высокий уровень износа медицинского оборудования - 78 процентов;
высокая доля общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 51,6 процента;
площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 48 тыс. кв. метров;
высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 76 процентов.
В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Магаданской области будет осуществляться за счет следующих мер:
в области развития экономики:
продление срока функционирования особой экономической зоны на территории Магаданской области до 2050 года и совершенствование условий деятельности для участников особой экономической зоны;
увеличение объемов добычи золота на базе золоторудных месторождений Наталка и Павлик (2023 год);
выход на проектную мощность горнодобывающего предприятия на базе Штурмовского золоторудного месторождения (2024 год);
вовлечение в эксплуатацию месторождения Приморское для загрузки действующих золотоизвлекательных фабрик;
строительство тепличного комплекса в г. Магадане (2023 год) и агропромышленного комплекса в пос. Талая (2021 год);
развитие рекреационно-оздоровительного комплекса "Талая" (2021 год), создание туристского комплекса на острове Завьялова (2024 год);
строительство гостиничного комплекса "Бухта Нагаева" (2022 год);
строительство ресторанного комплекса "Маяк" (2021 год);
строительство многофункционального культурно-делового центра (2021 год);
в области развития инфраструктуры:
до 2024 года включительно:
приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, 164 километров улично-дорожной сети в г. Магадане и 775 километров региональных дорог;
реконструкция объектов федеральной собственности в морском порту Магадан (причал № 6);
реализация мероприятий по строительству и реконструкции участков автомобильных дорог, повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения и проектов по реконструкции ремонтонепригодных мостов (строительство и реконструкция мостов и путепроводов), финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;
реконструкция автомобильной дороги Палатка - Кулу - Нексикан;
реконструкция 3 аэропортовых комплексов (Сокол (Магадан) (2-й этап), Сеймчан, Северо-Эвенск);
достройка Усть-Среднеканской ГЭС до проектной мощности;
обеспечение энергетической инфраструктурой горнодобывающего и перерабатывающего предприятия на базе Наталкинского золоторудного месторождения;
реализация мероприятий в сфере энергетики в целях покрытия перспективного спроса на электрическую энергию и мощность энергосистемы Магаданской области с учетом реализации перспективных инвестиционных проектов;
начиная с 2025 года - приведение в нормативное состояние 0,4 тыс. километров автомобильных дорог местного значения и восстановление 6 посадочных площадок (Талая, Балаганное, Ямск, Тахтоямск, Усть-Омчуг, Ягодное);
в области социального развития:
до 2024 года включительно:
строительство (реконструкция) 7 объектов капитального строительства медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности;
строительство (реконструкция) 1 вертолетной (посадочной) площадки;
капитальный ремонт 17 объектов недвижимого имущества;
приобретение 2 единиц медицинского оборудования;
оснащение медицинских организаций 3 передвижными медицинскими комплексами;
обеспечение закупки авиационных работ в объеме 786 единиц в целях оказания медицинской помощи;
создание 135 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях;
капитальный ремонт 5 общеобразовательных организаций;
поддержка научной деятельности молодых исследователей в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;
создание 14 центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;
обновление материально-технической базы в 2 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;
создание 3062 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в том числе в сельской местности и малых городах, из них 1657 в рамках планов социального развития центров экономического роста;
создание центра выявления и поддержки одаренных детей;
обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 25 образовательных организациях;
обеспечение 47 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;
благоустройство 2 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;
создание (обновление) материально-технической базы в 12 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования;
создание центра опережающей профессиональной подготовки;
создание центра цифрового образования детей "IT-куб";
создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт 28 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;
создание 11 виртуальных концертных залов и модельных библиотек;
приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры;
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 10 единиц;
организация 8 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока;
организация 7 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока;
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) 6 спортивных сооружений, в том числе 4 сооружений в рамках планов социального развития центров экономического роста;
приобретение отечественного спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние и создания малых спортивных форм на базе центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в количестве 1 единицы;
увеличение годового объема жилищного строительства до 9 тыс. кв. метров;
расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 29,66 тыс. кв. метров;
(Абзацы сорок шестой - семьдесят седьмой в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
начиная с 2025 года:
строительство (реконструкция) 3 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;
строительство (реконструкция) 8 посадочных площадок для санитарной авиации;
проведение капитального ремонта 2 медицинских организаций;
приобретение для учреждений здравоохранения 135 единиц современного медицинского оборудования и 2 цифровых флюорографов;
обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 12 единиц техники;
капитальный ремонт 19 общеобразовательных организаций;
капитальный ремонт 3 профессиональных образовательных организаций;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) спортивного сооружения;
осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 75 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях.
9. Сахалинская область
По состоянию на 1 января 2020 г. территория Сахалинской области составляет 87,1 тыс. кв. километров (0,5 процента площади Российской Федерации), население - 488,3 тыс. человек (0,33 процента населения Российской Федерации).
Конкурентные преимущества Сахалинской области:
выгодное географическое положение на пересечении морских и воздушных внутренних и международных путей, непосредственная близость к крупнейшим рынкам Азиатско-Тихоокеанского региона;
наличие богатых природных запасов нефти, газа, газового конденсата, угля, торфа, строительного сырья, минеральных и термальных вод;
наличие крупных, уникального видового состава биологических ресурсов, нерестилищ тихоокеанских лососей, условий для создания рыбоводных хозяйств, близость основных районов рыбного промысла к основным портам базирования флота, рыбообрабатывающим центрам;
благоприятное сочетание ценных природных, бальнеологических (лечебные грязи, минеральные и термальные воды) и спортивно-оздоровительных факторов, создающее потенциальные возможности для развития инфраструктуры для отдыха и привлечения туристов;
наличие всех элементов транспортно-производственной инфраструктуры (воздушный, железнодорожный, морской (включая паромную переправу), автомобильный, трубопроводный транспорт);
наличие морских портов круглогодичного действия в гг. Холмске, Корсакове и Невельске, резервов для портостроения на других участках побережья острова Сахалин и Курильских островов.
Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Сахалинской области, являются:
инфраструктурная несвязанность острова Сахалин с материковой частью Российской Федерации;
неблагоприятные инженерно-строительные условия большей части территории региона, в том числе в связи с высокой стоимостью доставки строительных материалов;
наличие изолированно работающих энергосистем и энергорайонов, затратность и неэффективность структуры энергоисточников.
Социально-экономическая ситуация в Сахалинской области в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:
валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) увеличился на 6 процентов;
объем инвестиций в основной капитал снизился на 25,9 процента;
миграционная убыль населения составила 5,9 тыс. человек.
Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Сахалинской области до уровня выше среднероссийского:
низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 41 фельдшерско-акушерский пункт и врачебная амбулатория расположены в приспособленных помещениях;
высокий уровень износа медицинского оборудования - 64 процента;
высокая доля общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, - 34,6 процента;
площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 262,2 тыс. кв. метров;
высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 40 процентов.
В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Сахалинской области будет осуществляться за счет следующих мер:
в области развития экономики:
строительство водно-оздоровительного комплекса на базе гостиничного комплекса "Мега Палас Отель" (2023 год), гостиничного комплекса на территории опережающего развития "Горный воздух" (2023 год); (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство рыбоперерабатывающего комплекса "Островной" в с. Малокурильское на острове Шикотан (2024 год), гостиничного комплекса международного уровня в г.
Южно-Сахалинске (2022 год), комплекса по организации выпуска высококачественной рыбной продукции на о. Шикотан (2022 год);
создание современного высокопроизводительного магистрального конвейерного комплекса для транспортировки угля в порту Шахтерск (2023 год), вскрышные работы, транспортировка угля в Углегорском районе (2024 год);
строительство яхтенного порта "Флагман" в г. Корсакове (2022 год);
строительство индустриального промышленного парка в г. Южно-Сахалинске;
строительство завода по производству водорода мощностью более 30 тыс. тонн (2026 год), создание лесоперерабатывающего комплекса на территории Сахалинской области (2026 год), модернизация Корсаковского порта (создание логистического узла в порту Корсаков) (2028 год), создание завода по производству цемента мощностью 700 тыс. тонн (2026 год), туристический кластер "Архипелаг Онекотан" (Северные Курилы) (2025 год), создание многофункционального грузового района морского порта Поронайск (2027 год), агропромышленный парк (2024 год), рыбоперерабатывающий комплекс на острове Кунашир (2025 год), создание малотоннажного завода по производству сжиженного природного газа (2023 год), создание марикультурного хаба "Южный Сахалин" (2025 год); (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
развитие спортивно-туристского комплекса "Горных воздух", в том числе строительство горнолыжных трасс горы "Большевик", горы "Красная", трассы "Спортивная", западного склона горы "Большевик", канатных дорог, экстрим-арены;
в области развития инфраструктуры:
до 2024 года включительно:
поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов создания объектов инфраструктуры территории опережающего развития; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приведение в нормативное состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, улично-дорожной сети в 5 населенных пунктах (гг. Холмск, Поронайск, Долинск, Корсаков, Оха), 166 километров улично-дорожной сети в г. Южно-Сахалинске, 854 километров региональных дорог;
передача в федеральную собственность автомобильной дороги Южно-Сахалинск - Оха;
реализация мероприятий по повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения, финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;
реконструкция автомобильной дороги Арсеньтьевка - Ильинское;
реконструкция автомобильной дороги Невельск - Томари - аэропорт Шахтерск;
строительство (реконструкция) 3 автодорожных путепроводов в местах пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями;
строительство сети распределительных газопроводов (967 километров) в населенных пунктах в рамках реализации программы газификации Сахалинской области;
завершение в 2020 году перешивки железнодорожной колеи на 1520 мм и модернизация железнодорожной инфраструктуры острова Сахалин в соответствии с Долгосрочной программой развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги" до 2025 года;
реализация программы обеспечения устойчивой работы электросетевого комплекса Сахалинской области (ПОУРЭК);
начиная с 2025 года:
приведение в нормативное состояние 40 километров автомобильных дорог местного значения;
обеспечение транспортной доступности 11 населенных пунктов, не имеющих связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования региона;
реконструкция объектов в 4 аэропортовых комплексах, в том числе взлетно-посадочных полос (Ясный (Итуруп), аэропорт о. Парамушир, аэропорт о. Шикотан, искусственная взлетно-посадочная полоса (ИВПП-2) аэропорта Южно-Сахалинск;
в области социального развития:
до 2024 года включительно:
строительство (реконструкция), приобретение 26 объектов недвижимого имущества, некапитальных строений для размещения медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, из них 6 в рамках планов социального развития центров экономического роста;
строительство (реконструкция) одной вертолетной (посадочной) площадки;
проведение капитального ремонта 21 объекта недвижимого имущества, в том числе 1 за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
приобретение 4 единиц современного медицинского оборудования;
оснащение медицинских организаций 4 передвижными медицинскими комплексами;
обеспечение закупки авиационных работ в объеме 1450 единиц в целях оказания медицинской помощи;
создание 330 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях;
поддержка научной деятельности молодых исследователей в образовательных организациях высшего образования и научных организациях;
создание 49 центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;
обновление материально-технической базы в 2 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам;
создание 8010 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в том числе в сельской местности и малых городах, из них 3820 новых мест в рамках планов социального развития центров экономического роста;
обеспечение 143 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды;
создание 2 центров цифрового образования детей "IT-куб";
реализация лучшей практики в сфере добровольчества (волонтерства), отобранной по итогам Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел";
создание центра выявления и поддержки одаренных детей;
модернизация инфраструктуры Сахалинского подразделения Дальневосточного учебного центра профессиональных квалификаций в составе Дальневосточной железной дороги в г. Южно-Сахалинске за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
создание (обновление) материально-технической базы в 16 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования;
создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;
создание 945 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей;
капитальный ремонт 28 общеобразовательных организаций;
обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 5 образовательных организациях;
создание центра опережающей профессиональной подготовки;
создание на базе общеобразовательных организаций 4 детских технопарков "Кванториум";
оснащение 64 образовательных организаций компьютерным, мультимедийным, презентационным оборудованием и программным обеспечением в рамках эксперимента по модернизации начального общего, основного общего и среднего общего образования;
создание центра выявления и поддержки одаренных детей;
создание кампуса "СахалинTech" на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сахалинский государственный университет", г. Южно-Сахалинск;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт 14 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры, в том числе 1 такого учреждения за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
создание 5 виртуальных концертных залов и модельных библиотек;
оснащение оборудованием учреждений культуры;
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 7 единиц;
организация 8 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока;
(Абзацы сорок девятый - восьмидесятый в редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация 3 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приобретение отечественного спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние и создания малых спортивных форм на базе центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в количестве 2 единиц; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция) 12 спортивных сооружений, в том числе 5 в рамках планов социального развития центров экономического роста; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
увеличение годового объема жилищного строительства до 399 тыс. кв. метров; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 326,13 тыс. кв. метров; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
начиная с 2025 года:
строительство (реконструкция) 26 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;
капитальный ремонт 18 медицинских организаций;
приобретение для учреждений здравоохранения 691 единицы современного медицинского оборудования и 13 цифровых флюорографов;
обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 89 единиц техники;
капитальный ремонт 6 профессиональных образовательных организаций;
оснащение современным оборудованием 5 профессиональных образовательных организаций;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) 26 спортивных сооружений, в том числе одного такого сооружения за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 60 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;
строительство объектов инфраструктуры для 5 новых населенных пунктов на "дальневосточных гектарах";
строительство 2 9-квартирных жилых домов за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
реализация 7 мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов социальной сферы в рамках взаимодействия с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги".
10. Еврейская автономная область
По состоянию на 1 января 2020 г. территория Еврейской автономной области составляет 36 тыс. кв. километров (0,2 процента площади Российской Федерации), население - 158,3 тыс. человек (0,1 процента населения Российской Федерации).
Конкурентные преимущества Еврейской автономной области:
наличие единственного в Российской Федерации месторождения брусита и одного из самых больших месторождений графита в мире;
сравнительно низкая стоимость рабочей силы;
транспортно-логистические возможности, обусловленные сочетанием автомобильного, железнодорожного и речного транспорта, достаточность энергетических ресурсов;
наличие большого количества свободных площадок для размещения производственных мощностей при сравнительно невысоких затратах на их инфраструктурное обеспечение;
выгодное приграничное положение.
Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Еврейской автономной области, являются:
малая емкость внутреннего рынка для развития средних и крупных промышленных производств;
отток экономически активного населения, низкий уровень развития социальной сферы и городской среды;
высокая заболоченность и постоянная эрозия инфраструктурно-доступных земель для ведения сельского хозяйства.
Социально-экономическая ситуация в Еврейской автономной области в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:
валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) снизился на 12,6 процента;
объем инвестиций в основной капитал снизился на 54 процента;
миграционная убыль населения составила 12,3 тыс. человек.
Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Еврейской автономной области до уровня выше среднероссийского:
низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 48 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий расположены в приспособленных помещениях;
высокий уровень износа медицинского оборудования - 73 процента;
отсутствие централизации онкологической службы в одном здании областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Онкологический диспансер" (4 удаленно расположенных корпуса), что существенно затрудняет работу врачей и маршрутизацию пациентов;
площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 101,1 тыс. кв. метров;
высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 65 процентов.
В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Еврейской автономной области будет осуществляться за счет следующих мер:
в области развития экономики:
выход на проектную мощность горнодобывающих предприятий на базе хвостохранилища Хинганского оловорудного месторождения (2024 год), Тополихинского участка Союзного месторождения графита (2023 год), Кимканского и Сутарского месторождений железистых кварцитов (2022 год), Савкинского месторождения брусита (2026 год);
строительство завода металлоконструкций в г. Биробиджане (2022 год);
создание высокотехнологичного лесопромышленного предприятия в Еврейской автономной области (2022 год);
производство мучных кондитерских изделий длительного хранения в г. Биробиджане (2021 год);
выращивание и переработка женьшеня в Биробиджанском районе (2024 год);
развитие курортной зоны Кульдур (2025 год);
проработка вопроса о создании медицинского кластера;
в области развития инфраструктуры:
до 2024 года включительно:
приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, 129 километров улично-дорожной сети в г.
Биробиджане и 245 километров региональных дорог;
реализация мероприятий по строительству и реконструкции участков автомобильных дорог, повышению уровня обустройства автомобильных дорог федерального значения, финансирование которых предусмотрено соответствующими национальными (федеральными) проектами и государственными программами Российской Федерации;
строительство (реконструкция) 6 автодорожных путепроводов в местах пересечения автомобильных дорог с железнодорожными путями;
начиная с 2025 года - приведение в нормативное состояние 0,4 тыс. километров автомобильных дорог местного значения;
усиление устройств электроснабжения, оборудование автоблокировкой и электрификация отдельных участков, реконструкция станций в рамках Долгосрочной программы развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги" до 2025 года;
в области социального развития:
до 2024 года включительно:
строительство (реконструкция) 44 объектов капитального строительства медицинских организаций, получивших лицензию на осуществление медицинской деятельности, в том числе 1 в рамках планов социального развития центров экономического роста; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция) вертолетной (посадочной) площадки; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
проведение капитального ремонта 9 объектов недвижимого имущества, в том числе 5 в рамках планов социального развития центров экономического роста; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приобретение 27 единиц современного медицинского оборудования; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
оснащение медицинских организаций 4 передвижными медицинскими комплексами; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
обеспечение закупки авиационных работ в объеме 103 единиц в целях оказания медицинской помощи; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
капитальный ремонт 45 общеобразовательных организаций, в том числе 42 таких организаций в рамках планов социального развития центров экономического роста; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
оснащение 3 профессиональных образовательных организаций современным оборудованием в рамках планов социального развития центров экономического роста; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
оснащение 48 общеобразовательных организаций пищеблоками в рамках планов социального развития центров экономического роста; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 30 центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
обновление материально-технической базы в 2 организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 1625 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в том числе в сельской местности и малых городах; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 30 образовательных организациях; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
обеспечение 78 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
благоустройство 16 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание центра выявления и поддержки одаренных детей; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание центра цифрового образования детей "IT-куб"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание центра опережающей профессиональной подготовки; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание (обновление) материально-технической базы в 8 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 5700 новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 1275 новых мест в общеобразовательных организациях;
создание в 20 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в 46 общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;
благоустройство 4 зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт 13 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;
создание 2 модельных библиотек;
создание 6 модельных библиотек; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приобретение и оснащение оборудованием учреждений культуры; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы театров малых городов и детских театров в количестве 10 единиц; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация 5 гастролей (выставок) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация 2 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция) 3 спортивных сооружений; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 7 спортивных сооружений; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приобретение отечественного спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние и создания малых спортивных форм на базе центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в количестве 2 единиц; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 31 межрегиональном и всероссийском спортивном соревновании;
увеличение годового объема жилищного строительства до 28 тыс. кв. метров; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 41,7 тыс. кв. метров; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
увеличение численности сотрудников территориальных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Еврейской автономной области на 91 человека, в том числе на 18 участковых уполномоченных полиции (реализация этого мероприятия возможна при условии выделения дополнительного финансирования);
абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
начиная с 2025 года:
строительство (реконструкция) 33 фельдшерско-акушерских пунктов или врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;
строительство (реконструкция) 4 посадочных площадок для санитарной авиации;
капитальный ремонт 2 медицинских организаций;
приобретение для учреждений здравоохранения 203 единиц современного медицинского оборудования и 2 цифровых флюорографов;
обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи в количестве 10 единиц техники;
капитальный ремонт 22 общеобразовательных организаций, в том числе одной такой организации за счет открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
капитальный ремонт 4 профессиональных образовательных организаций;
оснащение современным оборудованием 2 профессиональных образовательных организаций;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) 17 спортивных сооружений;
осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 24 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;
строительство объектов инфраструктуры для нового населенного пункта на "дальневосточных гектарах";
строительство 2 9-квартирных и одного 27-квартирного жилых домов за счет средств открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
реализация 4 мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов социальной сферы в рамках взаимодействия с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги".
11. Чукотский автономный округ
По состоянию на 1 января 2020 г. территория Чукотского автономного округа составляет 721,5 тыс. кв. километров (4,2 процента площади Российской Федерации), население - 50,3 тыс. человек (0,03 процента населения Российской Федерации). Плотность населения составляет 0,07 человека на 1 кв. километр.
Конкурентные преимущества Чукотского автономного округа:
вхождение всей территории региона в границы Арктической зоны Российской Федерации, для инвесторов которой создается более продвинутая системы налоговых и иных преференций;
прохождение вдоль побережья региона трассы Северного морского пути, который со временем будет обеспечивать круглогодичное коммерческое судоходство из Азии в Европу;
наличие значительной минерально-сырьевой базы, включающей 16 процентов запасов олова в Российской Федерации, 8 процентов молибдена, около 7 процентов меди, 5 процентов золота, 4 процента вольфрама, угля, нефти и природного газа;
выявление на территории округа рудопроявления полиметаллов, платиноидов, бора, висмута, титана, лития, бериллия, железа, мышьяка, сурьмы, хрома, никеля, кобальта, свинца, урана, цеолитов, а также драгоценных, полудрагоценных и поделочных камней;
наличие уникальных экологически чистых биологических ресурсов, что обусловлено географическим положением региона и отсутствием на территории крупных промышленных предприятий;
наличие территорий с благоприятным режимом хозяйственной деятельности. Действуют территория опережающего развития и свободный порт Владивосток. (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
Основными факторами, сдерживающими экономическое развитие Чукотского автономного округа, являются:
низкая плотность транспортной инфраструктуры;
отсутствие развитой сети автомобильных дорог, что значительно влияет на развитие добывающей отрасли;
отсутствие альтернативных видов транспорта (единственным всесезонным видом транспорта является авиация);
высокая стоимость услуг по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (услуги предоставляются только через спутниковый ресурс);
высокая капиталоемкость производств, связанная с "северным удорожанием" (издержки, связанные со сложными природно-климатическими условиями, высоким уровнем затрат на логистику, повышенной стоимостью рабочей силы).
Социально-экономическая ситуация в Чукотском автономном округе в 2013 - 2019 годах характеризовалась следующими показателями:
валовый региональный продукт (2013 - 2018 годы) увеличился на 15,3 процента;
объем инвестиций в основной капитал увеличился на 5,7 процента;
миграционная убыль населения составила 1,5 тыс. человек.
Следующие показатели развития социальной сферы и транспортной доступности не могут обеспечить повышение качества жизни в Чукотском автономном округе до уровня выше среднероссийского:
низкий уровень доступности качественной первичной медико-санитарной помощи - 8 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;
высокий уровень износа медицинского оборудования - 80 процентов;
площадь жилищного фонда, непригодного для проживания, - 18,6 тыс. кв. метров;
высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры - 57 процентов.
В рамках реализации Программы ускорения социально-экономического развития Чукотского автономного округа будет осуществляться за счет следующих мер:
в области развития экономики:
запуск с 2020 года специальной системы преференций для инвестиционных проектов, реализуемых на территории Арктической зоны Российской Федерации;
запуск работы промышленного парка в г. Анадыре (2024 год);
запуск горнодобывающего предприятия на базе Баимской медно-порфировой площади (2027 год);
запуск горнодобывающих предприятий на базе золоторудных месторождений "Кекура" (2023 год) и "Клен" (2025 год);
увеличение добычи на Беринговском каменноугольном бассейне;
в области развития инфраструктуры:
до 2024 года включительно:
поддержка за счет средств федерального и регионального бюджетов создания объектов инфраструктуры территории опережающего развития; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приведение в состояние, соответствующее нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, 32,2 километра улично-дорожной сети в г. Анадыре и 1,2 тыс. километров региональных дорог; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
реконструкция объектов федеральной собственности в морском порту Певек; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство и реконструкция участков автомобильных дорог регионального и местного значения (Колыма - Омсукчан - Омолон - Анадырь на территории Чукотского автономного округа, участок Омолон - Анадырь с подъездами до Билибино, Комсомольского и Эгвекинота; Билибино - Комсомольский - Певек);
реконструкция 7 аэропортовых комплексов: Беринговский, Бухта Провидения, Марково, Лаврентий, Певек, Залив Креста, Кепервеем;
строительство энергоцентра в г. Билибино;
строительство 2 одноцепных ВЛ 110 кВ Певек - Билибино;
строительство волоконно-оптической линии связи до г. Анадыря;
начиная с 2025 года:
приведение в нормативное состояние 70 километров автомобильных дорог местного значения;
реконструкция аэропорта Омолон;
восстановление 27 посадочных площадок;
в области социального развития:
до 2024 года включительно:
абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция) вертолетной (посадочной) площадки; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
капитальный ремонт 7 объектов недвижимого имущества; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приобретение 3 единиц современного медицинского оборудования; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
оснащение медицинских организаций 2 передвижными медицинскими комплексами; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
обеспечение закупки авиационных работ в объеме 1039 единиц в целях оказания медицинской помощи; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 60 дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 37 центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 604 новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в том числе в сельской местности и малых городах; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в 42 образовательных организациях; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
обеспечение 45 общеобразовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание центра непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание на базе общеобразовательных организаций 2 детских технопарков "Кванториум"; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание (обновление) материально-технической базы в 6 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования; (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание в 12 общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом;
внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в 45 общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;
создание центра цифрового образования детей "IT-куб"; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание центра опережающей профессиональной подготовки; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание центра выявления и поддержки одаренных детей; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
строительство (реконструкция), капитальный ремонт 3 учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
создание 2 модельных библиотек; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
предоставление субсидий на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы учреждений культуры; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация 1 гастроли (выставки) региональных творческих коллективов на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация 2 международных (всероссийских, региональных) фестивалей и творческих проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
абзац; (Утратил силу - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
приобретение отечественного спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние и создания малых спортивных форм на базе центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в количестве 2 единиц; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
увеличение годового объема жилищного строительства до 2 тыс. кв. метров; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
расселение аварийного жилищного фонда, составляющего 10,2 тыс. кв. метров; (В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
увеличение численности сотрудников территориальных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории Чукотского автономного округа на 107 человек, в том числе на 14 участковых уполномоченных полиции (реализация этого мероприятия возможна при условии выделения дополнительного финансирования);
начиная с 2025 года:
строительство (реконструкция) 4 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в приспособленных помещениях;
строительство (реконструкция) 2 посадочных площадок для санитарной авиации;
проведение капитального ремонта 2 медицинских организаций;
приобретение для учреждений здравоохранения 181 единицы современного медицинского оборудования и 4 цифровых флюорографов;
капитальный ремонт общеобразовательного учреждения;
капитальный ремонт профессиональной образовательной организации;
оснащение современным оборудованием 4 профессиональных образовательных организаций;
строительство (реконструкция), капитальный ремонт учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;
организация культурно-просветительских программ на территории Дальнего Востока для школьников региона, проживающих в удаленных населенных пунктах Дальнего Востока;
строительство (реконструкция) 7 спортивных сооружений;
капитальный ремонт и оснащение отечественным спортивным оборудованием (инвентарем) 4 спортивных сооружений;
осуществление единовременных компенсационных выплат работникам физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек;
субсидирование участия региональных спортивных сборных команд в 36 межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях.
IV. Развитие Дальнего Востока до 2035 года
Для увеличения вклада Дальнего Востока в экономическое развитие Российской Федерации и стабильного роста населения макрорегиона необходимо обеспечивать темпы экономического роста Дальнего Востока, превышающие среднее значение по Российской Федерации, вплоть до 2035 года.
Этому будет способствовать дальнейшее последовательное и полноформатное применение особого подхода к развитию восточного пространства Российской Федерации. Имея в виду опыт по созданию новаторских механизмов для развития Дальнего Востока и складывающуюся практику по их распространению на другие территории, макрорегион будет являться площадкой для апробации новых решений и технологий для ускорения экономического развития Российской Федерации.
В перспективе до 2035 года Дальний Восток будет развиваться как территория большей экономической свободы для жизни и ведения бизнеса.
Для реализации личного экономического потенциала гражданам Российской Федерации будет значительно упрощен доступ не только к земельным участкам, но и к полезным ископаемым, лесным, водным и водно-биологическим ресурсам Дальнего Востока в масштабах, обеспечивающих их неистощительное использование. Система налоговых и иных преференций для ведения бизнеса будет поддерживаться на конкурентоспособном уровне и должна стать лучшей в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Дальний Восток должен стать надежной "гаванью" для российских и иностранных инвестиций, в том числе в особо ценное имущество. Режим специального административного района на острове Русский будет конкурентоспособен в сравнении с ведущими офшорами мира, а на территории г. Владивостока в соответствии с лучшими мировыми стандартами будет создан "фрипорт".
В перспективе до 2035 года на Дальнем Востоке будут развиваться и в приоритетном порядке получать необходимую государственную поддержку на условиях соблюдения требований природоохранного и природоресурсного законодательства отраслевые промышленные кластеры (газохимический, горнорудный, лесопромышленный, рыбопромышленный, агропромышленный кластеры, пищевая промышленность, судо-, авиастроительный, космический, портово-логистический и туристский кластеры).
Газохимический промышленный кластер, сопоставимый по уровню развития с ведущими нефтегазохимическими промышленными кластерами мира, появится в Амурской области. Будут созданы условия для формирования вокруг строящегося Амурского газоперерабатывающего завода и планируемого к созданию Амурского газохимического комплекса пояса малых и средних предприятий, производящих разнообразную продукцию переработки этилена и полипропилена.
Будут наращиваться естественные конкурентные преимущества Дальнего Востока в области развития горной промышленности. Крупные нефтегазовые промышленные кластеры будут развиваться в Республике Саха (Якутия) и Сахалинской области, в том числе за счет активного освоения континентального шельфа Российской Федерации в Охотском море. Угольные промышленные кластеры будут созданы в Амурской области, Забайкальском крае, Республике Саха (Якутия), Сахалинской области, Хабаровском крае и Чукотском автономном округе. Один из крупнейших в мире центров урановой промышленности будет развиваться в Забайкальском крае и Республике Бурятия.
Дальний Восток остается одним из мировых лидеров по добыче золота и алмазного сырья. При этом на территориях Республики Саха (Якутия) и Приморского края будут созданы конкурентоспособные центры по производству бриллиантов и ювелирных изделий. Крупнейший в мире золотомедный промышленный кластер появится в Чукотском автономном округе.
В Российской Федерации будет полностью восстановлена оловорудная промышленность за счет освоения месторождений в Хабаровском крае и Республике Саха (Якутия).
Доля лесопромышленного комплекса в экономике Дальнего Востока увеличится с 1,5 процента до 5 процентов, а доля продукции глубокой переработки в экспорте лесной продукции составит не менее 75 процентов. Крупные целлюлозно-бумажные промышленные кластеры будут созданы в Забайкальском и Хабаровском краях.
Промышленные кластеры в сфере рыбопереработки, обеспечивающие глубокую переработку не менее 65 процентов добываемых в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне водных биологических ресурсов, появятся на территориях Приморского и Камчатского краев, Курильских остров. Реализация отдельных видов рыбной продукции на внутренний рынок и экспорт будет осуществляться без посредников через специализированную рыбную биржу.
В исключительной экономической зоне Российской Федерации добыча (вылов) водных биологических ресурсов будет осуществляться только на рыбопромысловых судах отечественного производства.
Крупнейшие промышленные кластеры сельского хозяйства и пищевой промышленности будут созданы в Республике Бурятия, Забайкальском и Приморском краях, Амурской области и Еврейской автономной области. Экологически чистое продовольствие, произведенное на Дальнем Востоке, будет встроено в товарные цепочки Азиатско-Тихоокеанского региона и обеспечивать значительную часть потребности в здоровом питании населения этого крупнейшего региона мира.
Центры авиационной промышленности будут развиваться в Республике Бурятия, Приморском и Хабаровском краях. На Улан-Удэнском, Арсеньевском и Комсомольском-на-Амуре авиационных заводах будет обеспечен выпуск новых видов военных и гражданских самолетов и вертолетов, в том числе полностью обеспечивающих потребность в развитии малой авиации на Дальнем Востоке, а также беспилотных транспортных систем. На полную мощность выйдет судостроительный комплекс "Звезда", который будет предлагать российским и иностранным потребителям широкую линейку специализированных крупнотоннажных судов по конкурентной цене. На Дальнем Востоке будут созданы новые и модернизированы действующие судостроительные мощности в целях обновления крупно-, средне- и малотоннажного рыбопромыслового флота.
На острове Русский в Приморском крае будет создан один из крупнейших в Азиатско-Тихоокеанском регионе инновационный научно-технологический центр, осуществляющий передовые востребованные рынком разработки в области информационно-коммуникационных технологий, Мирового океана и биотехнологий.
На базе космодрома "Восточный" будет создан космический промышленный кластер, обеспечивающий реализацию международных и коммерческих космических программ с участием Российской Федерации и включающий сектор исследований и разработок в области освоения космоса, космического туризма и сервиса. В г. Циолковском будут созданы современная городская среда, социальная и туристская инфраструктура.
В Приморском крае будет построен крупнейший на востоке Российской Федерации портово-логистический комплекс, обслуживающий как российские, так и международные грузы, в том числе идущие транзитом в (из) Китай, Японию и Республику Корея. Морской порт Петропавловск-Камчатский будет развиваться как порт-хаб Северного морского пути, обеспечивающий привлекательные условия транзита контейнерных грузов из стран Северо-Восточной Азии в Европу.
С учетом дальнейшего развития Дальнего Востока и возросшего промышленного потенциала на плановый период до 2035 года будет реализовано масштабное развитие железнодорожной сети на территории региона.
Обеспечение растущих экспортных и транзитных грузопотоков потребует усиления существующих направлений, включая полную электрификацию Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, строительство второго Северомуйского тоннеля, строительство вторых главных путей на однопутных участках, строительство третьих главных путей на особо грузонапряженных участках, а также строительство обхода транспортного узла г. Хабаровска.
Для освоения ресурсной базы будут проработаны и по мере социально-экономического развития реализованы за счет средств заинтересованных инвесторов, в том числе с использованием средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, проекты по строительству новых грузообразующих линий (Могзон - Озерное, Новая Чара - Апсатская, Февральск - Огоджа, Ильинск - Углегорск, Шимановская - Гарь - Февральск, Якутск - Кангалассы и др.).
В увязке с проектами создания стратегических и технологических линий (Нижний Бестях - Магадан, Хабаровск - Самарга, Селихин - Де-Кастри - Ныш с мостовым переходом на Сахалин, Озерное - Новый Уоян, Нижний Бестях - Якутск со строительством железнодорожного моста через р. Лену) будет сформирован новый каркас транспортной сети Дальнего Востока, который существенно улучшит транспортную доступность за счет повышения плотности и разветвленности железнодорожной сети.
Реализация указанных проектов позволит обеспечить увеличение до 1,5 раз к уровню 2025 года провозной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, что синхронизирует мощность железных дорог с планами развития пропускной способности морских портов Дальнего Востока, в том числе за счет построенного мостового перехода и глубоководного порта на острове Сахалин. Пункты пропуска на Дальнем Востоке будут обеспечивать лучшие в Азиатско-Тихоокеанском регионе условия, касающиеся сроков таможенного оформления грузов.
В целях повышения качества обслуживания пассажиров по мере социально-экономического развития региона будет проработан и реализован проект организации скоростного пассажирского движения Хабаровск - Владивосток.
Для развития объектов железнодорожной инфраструктуры будут проработаны вариантные механизмы определения источников финансирования, включая введение инвестиционных тарифов, предоставления средств государственных институтов развития, Фонда национального благосостояния и др.
Для обеспечения вывоза произведенной на Дальнем Востоке продукции будет увеличена в 1,5 раза к достигнутому уровню 2025 года провозная способность Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, а также пропускная способность морских портов Дальнего Востока, в том числе за счет построенного мостового перехода и глубоководного порта на острове Сахалин. Пункты пропуска на Дальнем Востоке будут работать в круглосуточном режиме и обеспечивать лучшие в Азиатско-Тихоокеанском регионе условия, касающиеся сроков таможенного оформления грузов.
Новые туристские кластеры будут созданы в каждом из 11 регионов Дальнего Востока. При этом крупнейшие туристские центры будут созданы в Республике Бурятия и Камчатском крае и обеспечивать предоставление сервиса высокого качества.
Всего в экономике Дальнего Востока в перспективе до 2035 года будет создано не менее 450 тыс. новых рабочих мест.
В целях обеспечения комфортных условий для жизни людей в крупнейших городах Дальнего Востока будет запущена программа реновации городской среды, общественных пространств и улично-дорожной сети, предусматривающая в том числе перенос из центров городов крупных промышленных и логистических объектов. Будет осуществляться масштабная поддержка индивидуального жилищного строительства в пригородах и сельских населенных пунктах, строительство инфраструктуры для новых населенных пунктов, созданных в рамках программы "дальневосточный гектар".
Во всех удаленных населенных пунктах на Дальнем Востоке будет обеспечена авиационная доступность и доступ к высокоскоростному интернету, на его основе - доступ к услугам телемедицины и дистанционному образованию.
Развитие социальной, транспортной, инженерной, информационно-коммуникационной инфраструктуры сельских территорий и малых городов с численностью населения до 50 тыс. человек начиная с 2025 года планируется посредством реализации мероприятий планов долгосрочного социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
V.
Финансирование реализации Программы
Финансирование реализации Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и внебюджетных источников.
Министерство финансов Российской Федерации совместно с федеральными органами исполнительной власти, участвующими в реализации Программы, ежегодно при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривает необходимый объем финансирования на реализацию мероприятий Программы.
VI. Механизмы реализации Программы
Программа будет реализована в 3 этапа:
1-й этап - 2020 - 2024 годы;
2-й этап - 2025 - 2030 годы;
3-й этап - 2031 - 2035 годы.
Правительством Российской Федерации будет утвержден план мероприятий по реализации каждого этапа Программы.
Вопросы о координации органов государственной власти в целях обеспечения реализации Программы, а также о мониторинге ее реализации могут быть рассмотрены на заседании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока.
Для обеспечения мониторинга реализации Программы при необходимости могут быть внесены изменения в федеральный план статистических работ.
В целях обеспечения мониторинга исполнения и синхронизации действий ответственных исполнителей Программы будет создан единый информационно-аналитический центр развития Дальнего Востока.
Ежеквартальный мониторинг реализации Программы осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам согласно приложению № 1. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
Ежегодный мониторинг реализации Программы осуществляется до 15 марта года, следующего за отчетным годом, по формам, предусмотренным приложением № 1 к Программе. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
Рекомендации по заполнению форм отчетности мониторинга (ежеквартального, ежегодного) реализации Программы приведены в приложении № 2. (Дополнение абзацем - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
VII. Внесение изменений в Программу
Внесение изменений в Программу осуществляется по мере необходимости, а также в случаях внесения изменений в национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Национальной программе социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года
ФОРМЫ отчетности мониторинга (ежеквартального, ежегодного) реализации Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
I. Отчет об исполнении мероприятий по достижению целей экономического развития Дальнего Востока плана реализации Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года
_____год (____ квартал)
Цель, указанная в Указе Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 г. № 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока"№ раздела планаНаименование мероприятия планаОтветственный исполнительОжидаемый результатПлановый срокВнесение мероприятия в национальный проектДостигнутые результаты, планы по реализации со сроками, комментарииОтветственный в организации (контактная информация)
месяц/ год начала месяц/ год окончания
12345678910
II.
Отчет об исполнении мероприятий по достижению целей социального развития Дальнего Востока плана реализации Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года
_____год (____ квартал)
№ п/пЦель, указанная в Указе Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 г. № 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока"Наименование мероприятияНаименование государственной программы Российской Федерации, национального (федерального) проекта (источник финансирования мероприятия)Ответственный исполнительЕдиница измеренияПлановое значение мероприятия (на соответствующий год)Фактическое значение мероприятия (на дату составления отчета)Процент исполнения (графа 8 / графа 7 x 100)КомментарийОтветственный в организации (контактная информация)
1234567891011
Наименование раздела Программы (включая региональные разделы)
III. Отчет об исполнении федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и использования средств из внебюджетных источников для достижения целей экономического и социального развития Дальнего Востока плана реализации Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года
_____год (____ квартал)
№ п/п
Наименование мероприятия плана
Наименование мероприятия государственной программы Российской Федерации, подпрограммы, национального (федерального) проекта
Источники ресурсного обеспечения
Объем финансового обеспечения (на соответствующую отчетную дату подготовки отчета),
млн. рублей
Исполнение (на соответствующую отчетную дату подготовки отчета),
млн. рублей
Процент исполнения (графа 6 / графа 5 x 100)
Комментарий
Ответственный в организации (контактная информация)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Наименование раздела Программы
всего
федеральный бюджет
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
внебюджетные источники
Всего по Программе, в том числе
федеральный бюджет
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации
внебюджетные источники
IV. Отчет о достижении значений показателей целей экономического и социального развития Дальнего Востока плана реализации Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года
_____год (____ квартал)
№ п/пНаименование мероприятияОтветственный исполнительНаименование показателя достижения мероприятияЕдиница измеренияЗначение показателя в году, предшествующем отчетному годуПлановое значение показателя в отчетном годуФактическое значение показателя на соответствующую отчетную датуРиски недостижения целей, указанных в Указе Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 г. № 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока"Ответственный в организации (контактная информация)
Российская ФедерацияДальневосточный федеральный округ (субъект, входящий в состав Дальневосточного федерального округа (для региональных разделов)Российская ФедерацияДальневосточный федеральный округ (субъект, входящий в состав Дальневосточного федерального округа (для региональных разделов)Российская ФедерацияДальневосточный федеральный округ (субъект, входящий в состав Дальневосточного федерального округа (для региональных разделов)
12345678910111213
Наименование раздела Программы (включая региональные разделы)
V.
Информация по объектам, реализуемым (планируемым к реализации) в рамках плана реализации Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года
№ п/п Статус по объекту*Наименование разделаНаименование мероприятияНаименование объектаНаселенный пункт (адрес)Наличие проектно-сметной документации (год разработки, заключение государственной экспертизы, ориентировочный срок разработки проектно-сметной документации)Этапы реализацииПроектная мощностьОтветственный исполнительИсточник финансирования (наименование федерального проекта/ государственной программы Российской Федерации)Сметная стоимость, млн. рублей
начало реализацииконец реализацииединица измерениязначение
1234567891011121314
Объем финансового обеспечения за 2020 - 2024 годы, млн. рублей
всегосредства федерального бюджетасредства консолидированного бюджета субъектов Российской Федерациивнебюджетные источники
планфактпланфактпланфактпланфакт
1516171819202122
Объем финансового обеспечения, млн. рублей
2020 год2021 год
всегосредства федерального бюджетасредства консолидированного бюджета субъектов Российской Федерациивнебюджетные источникивсегосредства федерального бюджетасредства консолидированного бюджета субъектов Российской Федерациивнебюджетные источники
фактфактфактфактфактфактфактфакт
2324252627282930
Объем финансового обеспечения в 2022 году, млн. рублей
всегосредства федерального бюджетасредства консолидированного бюджета субъектов Российской Федерациивнебюджетные источники
планфактпланфактпланфактпланфакт
3132333435363738
Объем финансового обеспечения в 2023 году, млн. рублей
всегосредства федерального бюджетасредства консолидированного бюджета субъектов Российской Федерациивнебюджетные источники
планфактпланфактпланфактпланфакт
3940414243444546
Объем финансового обеспечения в 2024 году, млн. рублей
всегосредства федерального бюджетасредства консолидированного бюджета субъектов Российской Федерациивнебюджетные источники
планфактпланфактпланфактпланфакт
4748495051525354
____________________________________
* Статус по объектам:
1 - проектно-сметная документация разработана, определен источник финансирования;
2 - проектно-сметная документация разработана, источник финансирования не определен;
3 - проектно-сметная документация в разработке, источник финансирования не определен;
4 - проектно-сметная документация в разработке, источник финансирования определен;
5 - конкурсные процедуры;
6 - строительно-монтажные работы;
7 - подготовка к сдаче в эксплуатацию;
8 - объект введен в эксплуатацию (строительство, реконструкция);
9 - работы выполнены (капитальный ремонт, приобретение).
(Дополнение приложением - Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Национальной программе социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года
РЕКОМЕНДАЦИИ по заполнению форм отчетности мониторинга (ежеквартального, ежегодного) реализации Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года
(В редакции Распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2023 № 2439-р)
1. Механизмы и периодичность осуществления мониторинга определены разделом VI Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. № 2464-р (далее - Программа), и разделом VI плана реализации Программы, утвержденного поручением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. № ЮТ-П47-17485 (далее - план).
2. Ежеквартальная отчетность по реализации мероприятий плана, в том числе в части их финансового обеспечения, представляется по итогам квартала федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и организациями в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, предусмотренным приложением № 1 к Программе.
3. Ежегодная отчетность по реализации мероприятий плана, в том числе в части их финансового обеспечения, представляется нарастающим итогом за отчетный год федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и организациями в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики до 15 марта года, следующего за отчетным годом, по формам, предусмотренным приложением № 1 к Программе.
4. В разделе I приложения № 1 к Программе приводится информация по реализации мероприятий раздела III плана:
а) в графе 1 указывается цифра 1 (превышение среднероссийских темпов роста показателей качества жизни населения, в том числе по основным направлениям: повышение ожидаемой продолжительности жизни не менее чем на 5 лет, снижение смертности населения трудоспособного возраста не менее чем на 35 процентов, увеличение годового объема жилищного строительства в 1,6 раза) в случае достижения целей, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 26 июня 2020 г. № 427 "О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока" (далее - Указ);
б) в графе 2 указывается порядковый номер раздела плана, по мероприятию которого осуществляется представление сведений;
в) в графе 3 указывается наименование мероприятия плана, по которому осуществляется представление сведений;
г) в графе 4 приводится перечень ответственных исполнителей мероприятия, по которому осуществляется представление сведений, согласно плану;
д) в графе 5 указывается ожидаемый результат, установленный в плане;
е) в графах 6 и 7 указывается плановый срок начала и окончания реализации мероприятия, установленный планом;
ж) в графе 8 указывается необходимость внесения мероприятия, по которому осуществляется представление сведений, в национальный проект;
з) в графе 9 указываются информация о достигнутом результате реализации мероприятия на отчетную дату, планы по реализации мероприятия со сроками и комментарии при недостижении установленных показателей;
и) в графе 10 указываются контактные данные об ответственном за представление информации (фамилия, имя, отчество, должность, телефон, адрес электронной почты).
Спросите ИИ об этом акте
Ассистент расскажет, что регулирует этот акт и какие статьи в нём главные, а дальше ответит на ваши вопросы по нему и всей базе — со ссылками на статьи. Регистрация бесплатная: почта и пароль.