Минцифры разработало «Антифрод 3.0» для защиты граждан от кибермошенников

Минцифры опубликовало для общественного обсуждения третий пакет мер по борьбе с кибермошенничеством. Эта инициатива станет продолжением реализованных первых двух пакетов «Антифрод 1.0», который вступил в силу в 2025 году, и «Антифрод 2.0», принятого в июне. Они уже способствовали снижению числа преступлений, пишут «Ведомости».

Одна из главных новелл законопроекта касается создания на портале «Госуслуги» единой платформы согласий. Этот инструмент позволит людям в режиме онлайн отслеживать, кому и с какой целью они передавали свои персональные данные, оперативно отзывать ранее данные согласия и направлять жалобы в уполномоченные органы о возможных нарушениях. Параллельно в рамках государственной информационной системы «Антифрод» министерство планирует сформировать специальную базу данных лиц, которые добровольно предоставляют мошенникам свои абонентские номера и учетные данные. Это упростит процесс блокировки мошеннических схем.

Пакет также вводит ограничения на рынок распространения сим-карт. Право заключать договоры об оказании услуг связи от имени операторов будет закреплено только за юридическими лицами, которые выступают прямыми дилерами на основании агентских договоров. Физических лиц и индивидуальных предпринимателей лишат такого права. Кроме того, будет категорически запрещено продавать предактивированные сим-карты, уже зарегистрированные на других абонентов, чтобы исключить их использование в противоправных целях.

22 сентября 2026 Минцифры определилось с ценой отправки юридически значимых сообщений

Для дополнительной идентификации пользователей операторам связи разрешат реализовывать сим-карты исключительно с нулевым балансом. Абонент сможет начать пользоваться услугами только после пополнения лицевого счета. Это будет показывать реальность пользователя.

Право на организацию СМС-рассылок получат только операторы связи, что выведет агрегаторов из нерегулируемой серой зоны. Кроме того, правительство получит полномочия по определению особенностей оказания услуг связи через М2М-устройства (межмашинное взаимодействие), чтобы предотвратить использование таких сим-карт для незаконных обзвонов.

В пояснительной записке авторы подчеркивают, что этот комплексный документ направлен на создание надежной системы защиты граждан и повышение доверия к цифровым сервисам.

Поправки должны вступить в силу 1 марта 2028 года.