Президент расширил требования к стратегическим АО

15 октября 2026 года Президент подписал Указ № 750, который вносит изменения в Указ от 11.09.2012 № 1285. Нормативный акт вступил в силу со дня подписания. Документ излагает в новой редакции лишь абзац первый пункта 1 Указа № 1285, остальные положения документа остаются неизменными.

Ранее обязанность получать предварительное согласие уполномоченного федерального органа возникала у стратегических АО и их дочерних обществ только в одном случае: когда к ним предъявляли требования органы иностранных государств, международные организации или союзные объединения. Теперь круг ситуаций расширился. Согласие требуется и тогда, когда обязанность совершить определенные действия прямо предусмотрена законодательством иностранного государства, даже если отдельного запроса нет.

Под действие норм подпадают три вида операций. Первое — предоставление информации о своей деятельности иностранным органам и организациям, если эти сведения не подлежат обязательному раскрытию по российскому законодательству. Второе — изменение договоров с иностранными контрагентами, а также учредительных и иных документов, определяющих коммерческую или ценовую политику за рубежом. Третье — отчуждение долей участия в иностранных организациях, прав на предпринимательскую деятельность и недвижимого имущества за границей.

Процедура согласования осталась прежней: решение принимает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ. Основание для отказа также не изменилось — действия, которые могут нанести ущерб экономическим интересам России, не получают одобрения.

Изменение формулировки расширяет зону действия режима: он теперь покрывает и плановые обязанности, например, регулярную отчетность или регистрацию изменений в уставе, которые возникают напрямую из иностранного закона. Это особенно касается зарубежных дочерних обществ, которые обязаны соблюдать местное законодательство о раскрытии информации и корпоративных изменениях.

Для бизнеса возникает риск коллизии норм. Исполнение иностранного закона без получения российского согласия нарушает Указ № 1285, тогда как неисполнение местных требований может повлечь ответственность в иностранной юрисдикции, особенно если в согласии будет отказано. Иностранным контрагентам следует учитывать, что любые изменения договоров или предоставление информации со стороны таких компаний теперь могут потребовать согласования в России, что увеличит сроки оформления сделок.

Рекомендации

• Проверить, входит ли компания или ее материнское общество в перечень по Указу № 1009.
• Составить реестр обязанностей по иностранному законодательству, затрагивающих раскрытие данных, изменение договоров и зарубежные активы.
• Заложить в регламенты и договора с иностранными контрагентами дополнительные сроки на получение российского согласия.