Суд признал ничтожным госконтракт, заключенный в обход требований ФАС

АСГМ поддержал позицию Федеральной антимонопольной службы и признал недействительным контракт, заключенный с единственным поставщиком в обход требований законодательства (дело № А40-85788/2026). Суд постановил взыскать с подрядчика «Альянс Строй» в пользу заказчика «Управление «Волгоградмелиоводхоз» более 892 млн руб., которые он получил в качестве аванса.

Спор возник в ходе закупочной процедуры на реконструкцию напорного трубопровода. Начальная максимальная цена контракта по реконструкции составляла 1,7 мрдр руб. Заявку подала только одна организация, конкурс признали несостоявшимся. Согласно нормам закона о контрактной системе, заключение договора с единственным участником в такой ситуации допускалось только при наличии предварительного согласования с ФАС. Обязательным условием для этого было подтверждение подрядчиком опыта выполнения аналогичных работ на сумму не менее 30% от цены нового контракта. Однако предоставленные документы оказались недостоверными, в связи с чем ведомство вынесло отказ в согласовании.

29 сентября 2026 ФАС выдала 12 предписаний регулятору Кузбасса по итогам проверки тарифов

Несмотря на прямой запрет контрольного органа, заказчик подписал с «Альянс Строй» государственный контракт от 26 августа 2025 года по цене, сниженной на 0,1% от начальной. Впоследствии, путем заключения дополнительных соглашений, стороны увеличили размер авансового платежа с 1% до 50% от стоимости контракта, что составило более 892 млн руб.

ФАС подала иск с требованием признать сделку ничтожной и обязать подрядчика вернуть все необоснованно полученные бюджетные средства. Суд удовлетворил иск в полном объеме и подчеркнул, что согласование с контрольным органом является императивным условием для заключения контракта с единственным поставщиком в подобных случаях. При отказе в согласовании закупка считается несостоявшейся, а заказчик может провести новые торги.