Определение Конституционного Суда РФ от 21.07.2022 № 1970-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_5 Марал Чинкиз кызы на нарушение ее конституционных прав положениями части первой статьи 98 и части первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 21 июля 2022 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. Определением суда общей юрисдикции прекращено производство по делу по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя к гражданке ЛИЦО_4 об установлении запрета регистрационных действий в отношении имущества. ЛИЦО_2ЛИЦО_5 обратилась в тот же суд с заявлением о взыскании с судебного пристава-исполнителя расходов на оплату услуг представителя. Определением суда, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении этого заявления отказано. Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_3 отказано в передаче кассационной жалобы заявительницы для 2 рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_3. В связи с этим заявительница оспаривает конституционность части первой статьи 98 «Распределение судебных расходов между сторонами» и части первой статьи 100 «Возмещение расходов на оплату услуг представителя» ГПК Российской ЛИЦО_3, полагая, что они не соответствуют статьям 19 (часть 1), 46 (части 1 и 2) и 53 Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку позволяют относить судебные расходы на лицо, в пользу которого принят итоговый судебный акт, в случае ошибочного процессуального поведения истца, в частности должностного лица, обратившегося в суд при отсутствии фактов нарушения или оспаривания прав истца. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно части первой статьи 98 ГПК Российской ЛИЦО_3 стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного Кодекса. В соответствии с частью первой статьи 100 ГПК Российской ЛИЦО_3 стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Возмещение судебных издержек (в том числе расходов на оплату услуг представителя) на основании приведенных норм осуществляется, таким образом, только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, в силу того судебного постановления, которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования. 3 Как следует из представленных материалов, в деле с участием ЛИЦО_4 суд прекратил производство по делу, поскольку счел неприменимыми положения процессуального законодательства о распределении судебных расходов, указав, что подача истицей – судебным приставом-исполнителем, не являвшейся стороной исполнительного производства, искового заявления об установлении запрета регистрационных действий в отношении имущества не была обусловлена установлением обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ее прав и законных интересов (притом что данное исполнительное действие совершается посредством принятия постановления судебного пристава-исполнителя). Прекращение производства по делу означает завершение процесса без вынесения решения, т.е. без разрешения спора по существу, в связи с невозможностью (по различным основаниям) рассмотрения дела в суде. Предъявление истцом иска, который не может быть предметом рассмотрения в суде, следует расценивать как ошибочное инициирование судебного процесса. Поскольку в случае прекращения производства по делу рассмотрение дела по существу не происходит и вывод о правомерности или неправомерности требований истца и возражений ответчика в решении не содержится, постольку, по общему правилу, распределение судебных расходов между сторонами судом в том же процессе не осуществляется, за исключением случаев, предусмотренных статьей 101 ГПК Российской ЛИЦО_3. При этом ответчик также может нести издержки, в том числе на представительство его интересов в суде. Между тем, по смыслу Определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 от 20 февраля 2002 года № 22-О, отсутствие в процессуальном законе нормы, регулирующей в указанном случае возмещение имущественных затрат на представительство в суде интересов лица, чье право нарушено, не означает, что такие затраты не могут быть возмещены в порядке статьи 15 ГК Российской ЛИЦО_3. Данный вывод, как отметил Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в Определении от 19 января 2010 года № 88-О-О, основывается на принципах, изложенных в 4 Конституции Российской ЛИЦО_3 – ее статье 19 (часть 1) о равенстве всех перед законом и судом, статье 35 (часть 1) об охране права частной собственности и статье 48 (часть 1), гарантирующей каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. Таким образом, часть первая статьи 98 и часть первая статьи 100 ГПК Российской ЛИЦО_3 не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявительницы, перечисленные в жалобе, в конкретном деле. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_5 Марал Чинкиз кызы, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 1970-О