Определение Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 № 1457-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Технострой» на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 2 статьи 541, подпунктом 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2 во взаимосвязи с положениями статей 30, 45 и 82 данного Кодекса, а также статей 181 и 4311 Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_2 город Санкт-Петербург 27 июня 2023 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей А.Ю.Бушева, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы общества с ограниченной ответственностью «Технострой» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Общество с ограниченной ответственностью «Технострой» оспаривает конституционность пунктов 1 и 2 статьи 541 «Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов» и подпункта 14 пункта 1 статьи 31 «Права налоговых органов» Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2. Эти законоположения оспариваются заявителем во взаимосвязи с положениями статей 30 «Налоговые органы в Российской ЛИЦО_2», 45 «Исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов» и 82 «Общие 2 положения о налоговом контроле» данного Кодекса, а также с положениями статей 181 «Сроки исковой давности по недействительным сделкам» и 4311 «Недействительность договора» ГК Российской ЛИЦО_2. Как следует из представленных материалов, постановлением арбитражного суда, оставленным без изменения вышестоящим судом, отказано в удовлетворении заявления названного общества о признании недействительным решения налогового органа о начислении недоимки по налогам, пени и штрафов. Как указали суды, представленные налогоплательщиком первичные документы содержат недостоверные сведения и не подтверждают реальность совершения хозяйственных операций его контрагентами. По мнению заявителя, оспариваемые нормы противоречат Конституции Российской ЛИЦО_2, в частности ее статьям 18, 19, 34, 35, 55 и 57, поскольку позволяют произвольно начислять недоимку по налогам в условиях отсутствия выявленных нарушений со стороны контрагентов налогоплательщика и без признания соответствующих договоров недействительными, а также позволяют взыскивать налоговую задолженность во внесудебном порядке и инициировать процедуру банкротства налогоплательщика. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. По смыслу правовых позиций, неоднократно выраженных Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2, в силу конституционного требования о необходимости уплаты только законно установленных налогов и сборов во взаимосвязи с предписаниями статей 15 и 18 Конституции Российской ЛИЦО_2 налоговую обязанность следует, среди прочего, понимать как обязанность платить налоги в размере не большем, чем это установлено законом, в котором определены все существенные элементы налогового обязательства (постановления от 6 июня 2019 года № 22-П, от 19 декабря 2019 года № 41-П, от 31 марта 2022 года № 13-П и др.). 3 Согласно статье 541 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2 налогоплательщик вправе уменьшить налоговую базу (сумму налога) при одновременном соблюдении следующих условий: отсутствует искажение сведений о фактах хозяйственной жизни и об объектах налогообложения; сделка совершена не с целью неуплаты или неполной уплаты налога, а также его зачета или возврата; контрагент налогоплательщика исполнил обязательство по сделке (пункты 1 и 2). Данные законоположения направлены на установление допустимых границ вмешательства налоговых органов в хозяйственную деятельность налогоплательщика – с учетом необходимости выявления необоснованного уменьшения им налоговой базы – и указывают на обстоятельства и условия, которые могут быть приняты во внимание налоговым органом при квалификации действий налогоплательщика как незаконных. Такое регулирование, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 (определения от 29 сентября 2020 года № 2311-О, от 21 июля 2022 года № 1810-О, от 28 февраля 2023 года № 232-О и др.), само по себе не может расцениваться в качестве нарушающего конституционные права налогоплательщиков, имея в виду что суды при оценке обоснованности получения налоговой выгоды исходят из совокупности норм законодательства о налогах и сборах, а также из фактических обстоятельств конкретного дела. Что касается иных норм законодательства (положений статей 30, 31, 45 и 82 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2, статей 181 и 4311 ГК Российской ЛИЦО_2), требующих, по мнению заявителя, проверки на предмет их конституционности, то, вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», представленными материалами не подтверждено их применение судами в деле заявителя. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Технострой», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 1457-О