О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 3 части первой статьи 24 и частью второй статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_7, частью первой статьи 303 Уголовного кодекса Российской ЛИЦО_7, частью третьей статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_7 и пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской ЛИЦО_7 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_7 при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений» город Санкт-Петербург 23 июня 2015 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 2 1. По заявлению гражданки ЛИЦО_5, в котором она сообщала о факте фальсификации доказательства истцом по гражданскому делу с ее участием, было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования. В постановлении указывалось на то, что в действиях этого лица усматриваются признаки преступления, предусмотренного статьей 303 «Фальсификация доказательств и результатов оперативно-розыскной деятельности» УК Российской ЛИЦО_7, при этом оно дало письменное согласие на отказ в возбуждении уголовного дела по названному основанию. Определением районного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, ЛИЦО_5 отказано в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного решения, вынесенного по указанному гражданскому делу. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений: пункта 3 части первой статьи 24 и части второй статьи 27 УПК Российской ЛИЦО_7, закрепляющих такое основание отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, как истечение сроков давности уголовного преследования, и устанавливающих недопустимость прекращения уголовного преследования по данному основанию, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает; части первой статьи 303 УК Российской ЛИЦО_7, предусматривающей уголовную ответственность за фальсификацию доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем; части третьей статьи 392 ГПК Российской ЛИЦО_7, содержащей перечень вновь открывшихся обстоятельств, влекущих за собой пересмотр вступившего в законную силу судебного постановления; пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской ЛИЦО_7 от 11 декабря 2012 года № 31 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_7 при рассмотрении судами 3 заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений». По мнению заявительницы, оспариваемые положения не соответствуют статьям 15 (часть 2), 17 (часть 3), 18, 19 (часть 1), 21 (часть 1), 45 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской ЛИЦО_7, поскольку допускают вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности без права пострадавшего лица настаивать на уголовном преследовании виновного и не предусматривают возможности пересмотра судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам в случае, если фальсификация доказательств подтверждается не приговором суда, вступившим в законную силу, или постановлением следователя о прекращении уголовного дела за истечением срока давности, а постановлением следователя об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Установление в уголовном и уголовно-процессуальном законах оснований, позволяющих отказываться от уголовного преследования определенной категории лиц и прекращать в отношении них уголовные дела, относится к правомочиям государства. В качестве одного из таких оснований закон (статья 78 УК Российской ЛИЦО_7, пункт 3 части первой статьи 24 УПК Российской ЛИЦО_7) признает истечение сроков давности, что обусловлено как нецелесообразностью применения мер уголовной ответственности ввиду значительного уменьшения общественной опасности преступления по прошествии значительного времени с момента его совершения, так и осуществлением в уголовном судопроизводстве принципа гуманизма (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 от 4 19 июня 2007 года № 591-О-О, от 21 апреля 2011 года № 591-О-О, от 19 июня 2012 года № 1220-О и от 22 апреля 2014 года № 920-О). В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской ЛИЦО_7 отказ в возбуждении уголовного дела по данному нереабилитирующему основанию допускается лишь при невозможности применения реабилитирующих оснований в виде отсутствия события или состава преступления (пункты 1 и 2 части первой статьи 24 данного Кодекса) и при согласии с этим решением лица, в отношении которого оно принимается (Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 от 5 июня 2014 года № 1309-О). Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела за истечением сроков давности уголовного преследования, которое в силу части четвертой статьи 7 УПК Российской ЛИЦО_7 должно быть законным, обоснованным и мотивированным, констатируется как событие преступления, так и совершение его конкретным лицом, если оно не оспаривает это решение следователя.
Статья 392 ГПК Российской ЛИЦО_7 предусматривает возможность пересмотра вступившего в законную силу судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам – при наличии существенных для дела обстоятельств, существовавших на момент принятия судебного постановления (пункт 1 части второй). Положения этой статьи, относящие фальсификацию доказательств и преступления сторон, установленные вступившим в законную силу приговором суда, к основаниям для пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, не препятствуют суду принять в качестве такого основания и иные предусмотренные пунктом 1 ее части третьей существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 от 17 ноября 2009 года № 1435-О-О, от 25 февраля 2010 года № 223-О-О, от 24 октября 2013 года № 1690-О и др.). Определение же того, мог ли факт фальсификации доказательства, установленный постановлением следователя об отказе в возбуждении 5 уголовного дела за истечением срока давности и признанный лицом, в отношении которого вынесено такое процессуальное решение, рассматриваться как существенный для гражданского дела с участием заявительницы и служить основанием для пересмотра судебных постановлений, относится к компетенции судов общей юрисдикции и не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, определенные в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_7 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7». Что касается части второй статьи 27 УПК Российской ЛИЦО_7 и статьи 303 УК Российской ЛИЦО_7, то вопреки части второй статьи 96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7» их применение в деле заявительницы судом представленными материалами не подтверждается. Постановление же Пленума Верховного Суда Российской ЛИЦО_7 от 11 декабря 2012 года № 31, будучи актом толкования закона, не может выступать самостоятельным предметом проверки Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7. Следовательно, данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_7 к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном 6 Суде Российской ЛИЦО_7», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1531-О