Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2009 № 48-О-О

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других на нарушение их конституционных прав абзацем вторым пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 29 января 2009 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_22, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, рассмотрев по требованию граждан ЛИЦО_5, ЛИЦО_6 и других вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л: 1. Решениями Миасского городского суда Челябинской области, вынесенными в июле 2008 года и оставленными без изменения судом кассационной инстанции, гражданам ЛИЦО_5, ЛИЦО_6, ЛИЦО_7, ЛИЦО_8, ЛИЦО_9, ЛИЦО_10, ЛИЦО_11, ЛИЦО_12, ЛИЦО_13, ЛИЦО_14, ЛИЦО_15 и ЛИЦО_16 было отказано в удовлетворении исковых требований о передаче в собственность земельных участков, на которых расположены принадлежащие им жилые дома (жилые помещения), на том 2 основании, что эти земельные участки относятся к ограниченным в обороте, поскольку находятся в пределах особо охраняемых природных территорий, и не подлежат приватизации в силу пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_4. Кроме того, суд указал, что спорные земельные участки ранее каким-либо образом не идентифицировались, истцам не предоставлялись, их местоположение определено в силу фактически сложившегося землепользования, без согласования с соседними землепользователями. В жалобе ЛИЦО_5, ЛИЦО_6, ЛИЦО_7, ЛИЦО_17, ЛИЦО_9, ЛИЦО_10, ЛИЦО_18, ЛИЦО_12, ЛИЦО_19, ЛИЦО_14, ЛИЦО_20 и ЛИЦО_21 оспаривается конституционность положения абзаца второго пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_4, согласно которому, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. По мнению заявителей, это законоположение позволяет судам отказывать в приватизации земельных участков, ограниченных в обороте, и тем самым противоречит статьям 2, 7, 10, 15, 17, 18, 19, 25, 36, 40, 45, 46, 55, 118 и 120 Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные заявителями материалы, не находит оснований для принятия их жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_4, гарантируя каждому право иметь имущество, включая землю, в частной собственности (статья 35, часть 2; статья 36, часть 1), вместе с тем не устанавливает условия реализации данного права, – они определяются федеральным законодателем в рамках его компетенции. Оспариваемое в жалобе положение абзаца второго пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской ЛИЦО_4 направлено на реализацию 3 указанной конституционной гарантии и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы заявителей. Проверка же правильности применения судами в конкретном деле данной нормы с учетом ее взаимосвязи с иными положениями Земельного кодекса Российской ЛИЦО_4 не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она установлена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1, ЛИЦО_2 и других, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_22 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 Ю.М.Данилов № 48-О-О 4