О ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация в соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

29 ноября 2023 г. № 350

О ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация в соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации"

Зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2023 г.

Регистрационный № 76172

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 7, частью 2 статьи 14, частями 3 и 4 статьи 16, частью 3 статьи 17, частями 4, 5 и 11 статьи 31 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", подпунктом 9 пункта 2 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, приказываю:

1. Утвердить:

Порядок исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации (приложение № 1 к настоящему приказу);

Порядок осуществления социальной и воспитательной работы с осужденными к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы, оказания им психологической помощи (приложение № 2 к настоящему приказу);

Порядок оказания содействия осужденным, освобождающимся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве (приложение № 3 к настоящему приказу);

Критерии и методику оценки индивидуальной нуждаемости в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (приложение № 4 к настоящему приказу);

Порядок подготовки индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (приложение № 5 к настоящему приказу);

Форму индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (приложение № 6 к настоящему приказу);

Форму уведомления, содержащего информацию об адресе, абонентском номере уголовно-исполнительной инспекции и о должностных лицах, в обязанности которых входит оказание содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (приложение № 7 к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу приказы Минюста России и отдельное положение приказа Минюста России по перечню согласно приложению № 8 к настоящему приказу.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.01.2024, за исключением приложений № 4, № 5 и № 6 к настоящему приказу, которые вступают в силу с 01.01.2025.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.Л.Вуколова.

Министр К.А.Чуйченко

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2023 г. № 350

ПОРЯДОК исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм исполнения обязанностей и осуществления прав учреждениями, исполняющими наказания в виде принудительных работ или лишения свободы1, в сфере пенитенциарной пробации, уголовно-исполнительными инспекциями и их филиалами2 - в сфере исполнительной и постпенитенциарной пробации.

______________________________

1 Далее - учреждение.

2 Далее - УИИ.

2. Учреждения в сфере пенитенциарной пробации и УИИ в сфере исполнительной и постпенитенциарной пробации ведут статистический учет в сфере пробации в порядке, установленном ФСИН России3, а также осуществляют ведение и использование единого реестра лиц, в отношении которых применяется пробация4, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации5.

______________________________

3 Пункт 5 части 2 статьи 7 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о пробации).

4 Далее - единый реестр.

5 Часть 4 статьи 34 Федерального закона о пробации.

3. Учреждения в сфере пенитенциарной пробации и УИИ в сфере исполнительной и постпенитенциарной пробации взаимодействуют с иными субъектами пробации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими, в том числе религиозными, социально ориентированными некоммерческими организациями, организациями и общественными объединениями, негосударственными (коммерческими и некоммерческими) организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, научными, медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, в том числе на основании соглашений, заключенных с субъектами пробации, общественными наблюдательными комиссиями, а также гражданами6.

______________________________

6 Статья 6 Федерального закона о пробации.

4. Контроль за деятельностью учреждений в сфере пенитенциарной пробации и УИИ в сфере исполнительной и постпенитенциарной пробации осуществляет ФСИН России7.

______________________________

7 Пункт 2 части 2 статьи 7 Федерального закона о пробации.

5. Показатели эффективности деятельности учреждений в сфере пенитенциарной пробации и УИИ в сфере исполнительной и постпенитенциарной пробации устанавливаются Минюстом России в рамках реализации своих полномочий по утверждению показателей эффективности деятельности ФСИН России8.

______________________________

8 Подпункт 1 пункта 28 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10.

II. Исполнение обязанностей и осуществления прав учреждениями в сфере пенитенциарной пробации

6. Учреждения исполняют в сфере пенитенциарной пробации следующие обязанности:

1) проводят социальную и воспитательную работу с осужденными к принудительным работам и осужденными к лишению свободы9 в порядке, содержащемся в приложении № 2 к настоящему приказу;

______________________________

9 Далее - осужденные.

2) оказывают психологическую помощь осужденным в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством10;

______________________________

10 Порядок оказания психологической помощи осужденным содержится в приложении № 2 к настоящему приказу.

3) оказывают содействие в восстановлении и укреплении социальных связей осужденных;

4) осуществляют подготовку к освобождению осужденных, в том числе подготовку индивидуальных программ ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации11 в случае принятия решения о целесообразности оказания содействия осужденным в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в соответствии с Федеральным законом о пробации;

______________________________

11 Далее - индивидуальная программа.

5) оказывают социальную помощь осужденным, освобождающимся из учреждений, и содействуют им в трудовом и бытовом устройстве в порядке, содержащемся в приложении № 3 к настоящему приказу12.

______________________________

12 Часть 1 статьи 17 Федерального закона о пробации.

7. Организация и осуществление мероприятий в сфере пенитенциарной пробации возлагаются на:

1) сотрудников подразделения воспитательной работы с осужденными исправительного учреждения13, психологической лаборатории, подразделения социальной работы с осужденными ИУ, сотрудников иных отделов (служб) ИУ и медицинских организаций уголовно-исполнительной системы в пределах компетенции;

______________________________

13 Далее - ИУ.

2) подразделения пробации, группы организации трудовой деятельности и воспитательной работы и иных сотрудников исправительного центра уголовно-исполнительной системы14, а в созданном при ИУ изолированном участке, функционирующем как ИЦ15 (участках ИЦ, расположенных вне территории ИЦ16) - на сотрудников групп пробации УФИЦ (УИЦ).

______________________________

14 Далее - ИЦ.

15 Далее - УФИЦ.

16 Далее - УИЦ.

8. Координацию взаимодействия сотрудников отделов (служб) при организации и осуществлении мероприятий в сфере пенитенциарной пробации в ИУ осуществляет заместитель начальника по кадрам и воспитательной работе, в ИЦ, УФИЦ (УИЦ) - начальник ИЦ, УФИЦ (УИЦ).

9. Не позднее 9 месяцев до дня окончания срока наказания (а в отношении осужденных на срок до 9 месяцев - после прибытия в учреждение) администрация учреждения разъясняет осужденному:

1) право на обращение к администрации учреждения с заявлением об оказании содействия УИИ по избранному месту жительства (месту пребывания) в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации17;

______________________________

17 Далее - заявление об оказании содействия.

2) право на обращение с заявлением об оказании содействия непосредственно в УИИ по избранному месту жительства (месту пребывания) в течение 6 месяцев со дня освобождения (в случае отказа от обращения с указанным заявлением к администрации учреждения);

3) возможность направления в УИИ по месту жительства (месту пребывания) заявления об оказании содействия в срок не позднее 6 месяцев со дня устранения причины, повлекшей невозможность обратиться в срок, указанный в подпункте 2 настоящего пункта (в случае пропуска указанного срока по уважительной причине), с приложением документов, подтверждающих наличие уважительной причины пропуска срока подачи заявления18.

______________________________

18 Часть 3 статьи 31 Федерального закона о пробации.

10. После разъяснения осужденному прав, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 9 настоящего Порядка, администрация учреждения письменно ознакамливает осужденного с уведомлением о праве на обращение к администрации учреждения с заявлением об оказании содействия (рекомендуемый образец уведомления приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку).

11. При согласии осужденного обратиться к администрации учреждения с заявлением об оказании содействия ему выдается для заполнения заявление об оказании содействия (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).

12. Осужденный вправе обратиться к администрации учреждения с заявлением об оказании содействия не позднее 2 месяцев до дня освобождения от отбывания наказания в виде принудительных работ или лишения свободы.

13. Не позднее 14 календарных дней до дня освобождения осужденного от отбывания наказания в виде принудительных работ или лишения свободы администрация учреждения разъясняет осужденному, не обращавшемуся к администрации учреждения с заявлением об оказании содействия либо отказавшемуся от обращения к администрации учреждения с таким заявлением, право на обращение в УИИ с заявлением об оказании содействия и письменно ознакамливает осужденного с уведомлением о праве на обращение в УИИ с заявлением об оказании содействия (рекомендуемый образец уведомления приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку).

14. Уведомление о праве на обращение в УИИ с заявлением об оказании содействия приобщается к личному делу осужденного.

15. Не позднее следующего рабочего дня после дня получения заявления об оказании содействия указанное заявление регистрируется в журнале учета лиц, нуждающихся в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку). Заявление приобщается к личному делу осужденного.

16. На основании заявления об оказании содействия администрация учреждения разъясняет права и обязанности лица, которому оказывается содействие в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, ознакамливает лицо, которому оказывается содействие в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, под подпись с памяткой о правах и обязанностях лиц, в отношении которых применяется пенитенциарная пробация (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к настоящему Порядку)19.

______________________________

19 Части 2 и 3 статьи 18 Федерального закона о пробации.

17. Администрация учреждения в течение 30 календарных дней со дня получения заявления об оказании содействия проводит оценку индивидуальной нуждаемости осужденного на основании критериев и методики оценки индивидуальной нуждаемости лиц, в отношении которых применяется пробация. Информация об индивидуальной нуждаемости указанного лица вносится в единый реестр20.

______________________________

20 Часть 1 статьи 34 Федерального закона о пробации.

18. На основании оценки индивидуальной нуждаемости осужденного и не позднее 3 рабочих дней со дня ее проведения начальником учреждения или лицом, его замещающим, принимается решение о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия.

19. Решение, указанное в пункте 18 настоящего Порядка, оформляется в виде постановления о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к настоящему Порядку), которое подписывается начальником учреждения либо лицом, его замещающим.

20. В случае принятия решения об отказе в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в постановлении, указанном в пункте 19 настоящего Порядка, должно содержаться мотивированное обоснование такого отказа.

21. Осужденный, обратившийся с заявлением об оказании содействия, ознакамливается с постановлением о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия под подпись не позднее 3 рабочих дней со дня его вынесения начальником учреждения либо лицом, его замещающим. Решение об отказе в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации может быть обжаловано в вышестоящий орган уголовно-исполнительной системы или в суд в порядке административного судопроизводства21.

______________________________

21 Пункт 5 части 2 статьи 18 Федерального закона о пробации.

22. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия начальником учреждения или лицом, его замещающим, решения о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации администрацией учреждения осуществляется подготовка индивидуальной программы на основании проведенной оценки индивидуальной нуждаемости в порядке, содержащемся в приложении № 5 к настоящему приказу.

23. После подготовки индивидуальной программы администрация учреждения:

1) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения индивидуальной программы ознакамливает под подпись с ее содержанием осужденного, обратившегося с заявлением об оказании содействия, и выдает ему ее копию на руки;

2) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения индивидуальной программы направляет в УИИ по избранному осужденным месту жительства (месту пребывания) запрос о предоставлении сведений об адресе, абонентском номере УИИ и о должностных лицах, в обязанности которых входит оказание содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к настоящему Порядку);

3) со дня создания единого реестра формирует индивидуальную программу в электронной форме и размещает ее в едином реестре22 в течение 10 рабочих дней со дня утверждения индивидуальной программы;

______________________________

22 Часть 10 статьи 31 Федерального закона о пробации.

4) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения индивидуальной программы направляет ее копию в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы службы занятости населения, организации социального обслуживания, медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные организации, осуществляющие мероприятия, предусмотренные индивидуальной программой.

24. УИИ в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в подпункте 2 пункта 23 настоящего Порядка, рассматривает и направляет ответ на него в администрацию учреждения.

25. В течение 5 рабочих дней со дня получения ответа на запрос, указанный в подпункте 2 пункта 23 настоящего Порядка, администрация учреждения составляет и выдает осужденному уведомление, содержащее информацию об адресе, абонентском номере УИИ и о должностных лицах, в обязанности которых входит оказание содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

26. В случае перевода осужденного в другое ИУ (ИЦ, УФИЦ, УИЦ) либо при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами или неотбытой части наказания в виде принудительных работ лишением свободы оценка индивидуальной нуждаемости, подготовка индивидуальной программы и дальнейшее применение пенитенциарной пробации осуществляются в учреждении, в которое осужденный прибыл для дальнейшего отбывания наказания. Если к моменту перевода осужденного либо направления его в другое учреждение для дальнейшего отбывания наказания была проведена оценка индивидуальной нуждаемости, подготовлена и утверждена индивидуальная программа, в учреждение, в которое убыл осужденный, направляются для дальнейшей работы заявление об оказании содействия, решение о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, индивидуальная программа.

27. При применении пенитенциарной пробации учреждения имеют право:

1) заключать соглашения о сотрудничестве, направленные на трудоустройство осужденных и лиц, освобождающихся из учреждений, с государственными учреждениями службы занятости населения и иными организациями;

2) запрашивать и получать в тридцатидневный срок от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов службы занятости населения, организаций социального обслуживания, медицинских организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций информацию, необходимую для реализации полномочий в сфере пенитенциарной пробации;

3) обжаловать действия должностных лиц органов, учреждений и организаций, в том числе в суд в порядке административного судопроизводства, в случае непредоставления информации, необходимой для реализации полномочий в сфере пробации23.

______________________________

23 Часть 2 статьи 17 Федерального закона о пробации.

28. Соглашение о сотрудничестве, направленное на трудоустройство осужденных и лиц, освобождающихся из учреждений, с органом службы занятости населения заключается учреждением в соответствии с типовым соглашением о взаимодействии учреждений и УИИ с органами службы занятости населения при осуществлении деятельности в сфере постпенитенциарной пробации24.

______________________________

24 Пункт 2 части 4 статьи 7 Федерального закона о пробации.

29. Информация, необходимая для реализации полномочий в сфере пенитенциарной пробации, указанная в подпункте 2 пункта 27 настоящего Порядка, запрашивается учреждением письменно или с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия25. В случае неполучения указанной информации в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего запроса учреждение уведомляет орган государственной власти, орган местного самоуправления, орган службы занятости населения, организацию социального обслуживания, медицинскую организацию, организацию, осуществляющую образовательную деятельность, и иную организацию о непредоставлении запрашиваемой информации, обжалует действия должностных лиц указанных органов, учреждений и организаций, в том числе в суд в порядке административного судопроизводства26.

______________________________

25 Часть 1 статьи 33 Федерального закона о пробации.

26 Пункт 3 части 2 статьи 17 Федерального закона о пробации.

30. В случае прекращения применения пенитенциарной пробации все имеющиеся материалы по применению пенитенциарной пробации в отношении осужденного приобщаются к его личному делу.

31. В случае изменения осужденным избранного им места жительства (места пребывания) после освобождения осуществляются мероприятия, предусмотренные в подпункте 2 пункта 23 и пунктах 24, 25 настоящего Порядка.

32. Пенитенциарная пробация применяется в отношении осужденных в период отбывания наказания, а также в период их подготовки к освобождению27.

______________________________

27 Часть 1 статьи 13 Федерального закона о пробации.

33. Информация о видах, сроках, результатах реализации мероприятий пенитенциарной пробации, лицах, в отношении которых она применялась, оказанных мерах социальной помощи вносится администрацией учреждения в единый реестр 28.

______________________________

28 Часть 1 статьи 34 Федерального закона о пробации.

34. Администрацией учреждения не позднее 10 календарных дней до дня освобождения осужденного, в отношении которого принято решение о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, а при его досрочном освобождении от отбывания наказания (за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами) - не позднее 3 рабочих дней после дня освобождения осужденного направляет в УИИ по избранному им месту жительства (месту пребывания) информацию о применении пенитенциарной пробации с приложением индивидуальной программы, составленной в отношении осужденного, и материалов к ней.

При поступлении из УИИ запроса о предоставлении информации о применении пенитенциарной пробации к осужденному учреждение в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса направляет указанную информацию в данную УИИ.

III. Исполнение обязанностей и осуществления прав УИИ в сфере исполнительной и постпенитенциарной пробации

35. Должностное лицо УИИ, исполняющее обязанности в сфере исполнительной пробации29, в день явки в УИИ по месту жительства (месту пребывания) для постановки на учет осужденного к наказанию, не связанному с изоляцией от общества (за исключением осужденного к штрафу, назначенному в качестве основного наказания, и принудительным работам), освобожденного условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, условно осужденного, осужденного, которому судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, осужденного, которому назначено основное наказание в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и на которого судом возложена обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию, осужденного, которому неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания (за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами)30, разъясняет ему (его законному представителю) право на обращение с заявлением об оказании содействия (рекомендуемый образец приведен в приложении № 8 к настоящему Порядку).

______________________________

29 Далее - должностное лицо УИИ.

30 Часть 1 статьи 11 Федерального закона о пробации, далее - лицо, находящееся в трудной жизненной ситуации.

36. Лица, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право на обращение в УИИ с заявлением об оказании содействия с момента явки в УИИ для постановки на учет31.

______________________________

31 Часть 2 статьи 31 Федерального закона о пробации.

37. Заявление об оказании содействия лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, не позднее рабочего дня после дня его получения УИИ регистрируется в журнале учета лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация (рекомендуемый образец приведен в приложении № 9 к настоящему Порядку).

38. На основании заявления об оказании содействия лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, должностное лицо УИИ разъясняет права и обязанности лица, которому оказывается содействие в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, ознакамливает лицо, находящееся в трудной жизненной ситуации, под подпись с памяткой о правах и обязанностях лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация (рекомендуемый образец приведен в приложении № 10 к настоящему Порядку)32.

______________________________

32 Статья 29 Федерального закона о пробации.

39. Должностное лицо УИИ в течение 30 календарных дней со дня получения заявления об оказании содействия проводит оценку индивидуальной нуждаемости лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, на основании критериев и методики оценки индивидуальной нуждаемости лиц, в отношении которых применяется пробация. Информация об индивидуальной нуждаемости указанного лица вносится в единый реестр33.

______________________________

33 Часть 1 статьи 34 Федерального закона о пробации.

40. На основании оценки индивидуальной нуждаемости лица, находящегося в трудной жизненной ситуации, и не позднее 3 рабочих дней со дня ее проведения начальник УИИ либо лицо, его замещающее, принимает решение о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия.

41. Решение, указанное в пункте 40 настоящего Порядка, оформляется в виде постановления о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия, которое подписывается начальником УИИ либо лицом, его замещающим.

42. В случае принятия решения об отказе в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в постановлении, указанном в пункте 41 настоящего Порядка, должно содержаться мотивированное обоснование такого отказа.

43. Не позднее 3 рабочих дней со дня вынесения постановления о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия лицо, находящееся в трудной жизненной ситуации, уведомляется об этом способом, указанным им в заявлении об оказании содействия, с отметкой о направлении соответствующего уведомления в журнале учета лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация. По прибытии в УИИ лицо, находящееся в трудной жизненной ситуации, ознакамливается с постановлением о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия и получает копию указанного постановления.

44. Решение об отказе в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации может быть обжаловано в вышестоящий орган уголовно-исполнительной системы или в суд в порядке административного судопроизводства34.

______________________________

34 Пункт 7 части 1 статьи 29 Федерального закона о пробации.

45. На лицо, находящееся в трудной жизненной ситуации, в отношении которого принято решение о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации35, составляется личное дело (рекомендуемый образец приведен в приложении № 11 к настоящему Порядку).

______________________________

35 Далее - лицо, в отношении которого применяется исполнительная пробация.

46. На основании проведенной оценки индивидуальной нуждаемости лица, в отношении которого применяется исполнительная пробация, должностным лицом УИИ в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия начальником УИИ либо лицом, его замещающим, решения о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осуществляется подготовка индивидуальной программы в порядке, содержащемся в приложении № 5 к настоящему приказу.

47. После подготовки индивидуальной программы должностное лицо УИИ:

1) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения индивидуальной программы ознакамливает под подпись с ее содержанием лицо, в отношении которого она составлена, и выдает ему ее копию на руки;

2) со дня создания единого реестра формирует индивидуальную программу в электронной форме и размещает ее в едином реестре36 в течение 10 рабочих дней со дня утверждения индивидуальной программы;

______________________________

36 Часть 10 статьи 31 Федерального закона о пробации.

3) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения индивидуальной программы направляет ее копию в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы службы занятости населения, организации социального обслуживания, медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные организации, осуществляющие мероприятия, предусмотренные индивидуальной программой.

48. В случае изменения места жительства (места пребывания) лица, в отношении которого применяется исполнительная пробация, должностным лицом УИИ направляется в УИИ по новому месту жительства (месту пребывания) в течение 3 рабочих дней со дня получения информации об изменении места жительства (места пребывания) запрос о проверке лица, в отношении которого применяется исполнительная пробация, по его новому месту жительства (месту пребывания).

49. УИИ по новому месту жительства (месту пребывания) лица, в отношении которого применяется исполнительная пробация, в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 48 настоящего Порядка, рассматривает его и направляет ответ в УИИ по месту нахождения на учете данного лица.

50. В течение 5 рабочих дней со дня получения ответа на запрос, указанный в пункте 48 настоящего Порядка, от УИИ по новому месту жительства (месту пребывания) лица, в отношении которого применяется исполнительная пробация, должностное лицо УИИ направляет в данное УИИ личное дело, указанное в пункте 45 настоящего Порядка.

51. В целях выполнения мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, должностное лицо УИИ проводит беседу с лицом, в отношении которого применяется исполнительная пробация, направляет его в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы службы занятости населения, организации социального обслуживания, медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные организации, осуществляющие мероприятия, предусмотренные индивидуальной программой, взаимодействует с другими субъектами пробации. Результаты проведенных мероприятий оформляются справкой, которая приобщается к личному делу, указанному в пункте 45 настоящего Порядка.

52. При выявлении невыполнения без уважительных причин (уклонения от выполнения) лицом, в отношении которого применяется исполнительная пробация, мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, или предоставления им недостоверной информации о своей индивидуальной нуждаемости должностное лицо УИИ незамедлительно докладывает об этом начальнику УИИ либо лицу, его замещающему, который не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанного доклада выносит в отношении такого лица предупреждение о возможном прекращении оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 12 к настоящему Порядку). Должностное лицо УИИ ознакамливает лицо, в отношении которого применяется исполнительная пробация, с указанным предупреждением.

53. В случае повторного невыполнения без уважительной причины (уклонения от выполнения) мероприятий индивидуальной программы после вынесенного предупреждения о возможном прекращении оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации должностное лицо УИИ незамедлительно докладывает об этом начальнику УИИ или лицу, его замещающему, и содействие в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации прекращается, о чем начальником УИИ или лицом, его замещающим, в течение рабочего дня со дня поступления указанного доклада выносится постановление о прекращении пробации (рекомендуемый образец приведен в приложении № 13 к настоящему Порядку).

54. Должностное лицо УИИ ознакамливает лицо, в отношении которого применяется исполнительная пробация, с постановлением о прекращении пробации в течение 3 рабочих дней со дня его вынесения. Информация о сроке, результатах мероприятий пробации в течение 3 рабочих дней со дня вынесения указанного постановления вносится должностным лицом УИИ в единый реестр37.

______________________________

37 Часть 1 статьи 34 Федерального закона о пробации.

55. Решение о прекращении исполнительной пробации в отношении лица, к которому она применяется, может быть обжаловано этим лицом в вышестоящий орган уголовно-исполнительной системы или в суд в порядке административного судопроизводства38.

______________________________

38 Часть 3 статьи 11, часть 4 статьи 21 Федерального закона о пробации.

56. Исполнительная пробация повторно не применяется39.

______________________________

39 Часть 3 статьи 11, часть 3 статьи 21 Федерального закона о пробации.

57. Постпенитенциарная пробация применяется по обращению лица (его законного представителя), освободившегося из учреждения, оказавшегося в трудной жизненной ситуации и нуждающегося в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации40, в УИИ по месту своего жительства (месту пребывания) с предъявлением уведомления, содержащего информацию об адресе, абонентском номере УИИ и о должностных лицах УИИ, в обязанности которых входит оказание содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, выданного в учреждении, либо с заявлением об оказании содействия.

______________________________

40 Часть 1 статьи 19 Федерального закона о пробации. Далее - лицо, освободившееся из учреждения.

58. Применение постпенитенциарной пробации начинается со дня обращения лица, освободившегося из учреждения, в УИИ по своему месту жительства (месту пребывания) на основании выданного ему в учреждении уведомления, содержащего информацию об адресе, абонентском номере УИИ и о должностных лицах УИИ, в обязанности которых входит оказание содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

59. В случае обращения лица, освободившегося из учреждения, ранее не обращавшегося к администрации учреждения, с заявлением об оказании содействия в УИИ по своему месту жительства (месту пребывания) в течение 6 месяцев со дня его освобождения прием такого заявления, проведение оценки индивидуальной нуждаемости, принятие решения о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия, подготовка индивидуальной программы осуществляются в порядке и сроки, предусмотренные в пунктах 37 - 47 настоящего Порядка.

60. На лицо, указанное в пункте 58 настоящего Порядка или в отношении которого принято решение о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации после его освобождения из учреждения в соответствии с пунктом 59 настоящего Порядка41, составляется личное дело, указанное в пункте 45 настоящего Порядка.

______________________________

41 Далее - лицо, в отношении которого применяется постпенитенциарная пробация.

61. Передача данного личного дела из одной УИИ в другую в случае изменения лицом, в отношении которого применяется постпенитенциарная пробация, своего места жительства (места пребывания) осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные в пунктах 48 - 50 настоящего Порядка.

62. В целях выполнения мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, должностное лицо УИИ, исполняющее обязанности в сфере постпенитенциарной пробации, проводит беседу с лицом, в отношении которого применяется постпенитенциарная пробация, направляет его в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы службы занятости населения, организации социального обслуживания, медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные организации, осуществляющие мероприятия, предусмотренные индивидуальной программой, взаимодействует с другими субъектами пробации. Результаты проведенных мероприятий оформляются справкой, которая приобщается к личному делу, указанному в пункте 60 настоящего Порядка.

63. В целях оказания помощи лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, в том числе по предоставлению временного места пребывания, они могут направляться УИИ в центры пробации42.

______________________________

42 Часть 1 статьи 27 Федерального закона о пробации.

64. Лицо, в отношении которого применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, в случае отказа от ее дальнейшего применения в письменной форме уведомляет об этом УИИ. Должностное лицо УИИ или должностное лицо УИИ, исполняющее обязанности в сфере постпенитенциарной пробации, информацию об отказе от применения пробации вносит в личное дело, указанное в пункте 45 или 60 настоящего Порядка, и в единый реестр43.

______________________________

43 Часть 1 статьи 34 Федерального закона о пробации.

65. При выявлении фактов невыполнения без уважительных причин (уклонения от выполнения) лицом, в отношении которого применяется постпенитенциарная пробация, мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, или предоставления им недостоверной информации о своей индивидуальной нуждаемости должностным лицом УИИ, исполняющим обязанности в сфере постпенитенциарной пробации, а также начальником УИИ либо лицом, его замещающим, принимаются меры, указанные в пунктах 52 - 54 настоящего Порядка.

66. В случае принятия начальником УИИ либо лицом, его замещающим, решения о прекращении постпенитенциарной пробации в отношении лица, к которому она применяется, данное решение может быть обжаловано этим лицом в вышестоящий орган уголовно-исполнительной системы или в суд в порядке административного судопроизводства44.

______________________________

44 Часть 4 статьи 21 Федерального закона о пробации.

67. Повторно постпенитенциарная пробация не применяется45.

______________________________

45 Часть 3 статьи 21 Федерального закона о пробации.

68. Социальная и воспитательная работа с лицами, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, проводится УИИ в рамках реализации мероприятий, включенных в индивидуальную программу. С лицами, в отношении которых применяется исполнительная пробация, УИИ проводят воспитательную работу в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации46.

______________________________

46 Часть 3 статьи 33, часть 3 статьи 39, часть 6 статьи 47.1, часть 1 статьи 54 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

69. Воспитательная работа проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, и обстоятельств совершенных ими преступлений в целях формирования новой системы установок, норм и моральных ценностей, профилактики совершения ими повторных преступлений и правонарушений.

70. Мероприятия по восстановлению и формированию социальных связей лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, проводятся УИИ путем оказания им содействия в укреплении социальных связей с родственниками, лицами, оказывающими положительное влияние на их поведение, трудовыми коллективами и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, некоммерческими организациями, а также в розыске родственников и иных лиц (для лиц, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация). К работе по восстановлению и укреплению семейных и социальных связей могут привлекаться общественные объединения и религиозные организации, добровольцы (волонтеры), родственники лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпентенциарная пробация, и иные лица, имеющие положительное влияние на поведение лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпентенциарная пробация47.

______________________________

47 Часть 2 статьи 15, статья 22 Федерального закона о пробации.

71. В целях оказания содействия в розыске родственников и иных лиц УИИ направляют соответствующие запросы в органы записи актов гражданского состояния, адресно-справочные бюро и иные организации48.

______________________________

48 Часть 3 статьи 15, статья 22 Федерального закона о пробации.

72. Руководствуясь информацией об учреждениях и организациях, оказывающих социальные услуги, о порядке предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, формах социального обслуживания, видах и порядке получения социальных услуг, перечне необходимых документов для их получения, УИИ осуществляется консультирование лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, по вопросам, связанным с порядком признания гражданина безработным, перечнем документов, необходимых для постановки на регистрационный учет, размерами и сроками выплаты пособия по безработице. При необходимости УИИ оказывается помощь в подготовке документов, необходимых для предоставления социальной услуги или для признания гражданина безработным и получения пособия по безработице, иных документов, в подготовке обращения в суд для установления факта, имеющего юридическое значение, к нотариусу49.

______________________________

49 Части 1 - 3 статьи 23 Федерального закона о пробации.

73. Лица, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, информируются о порядке и об условиях получения бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

74. УИИ лицам, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, оказывается содействие в трудоустройстве в соответствии с имеющимися специальностью, профессией, квалификацией, навыками и умениями, обеспечивается бесплатный доступ к Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"50, в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"51.

______________________________

50 Постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2022 № 867 "О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".

51 Часть 1 статьи 24, пункт 10 части 1 статьи 28 Федерального закона о пробации, постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

75. Оказание содействия в трудоустройстве лицам, в отношении которых применяется исполнительная (за исключением осужденных к исправительным работам) или постпенитенциарная пробация, осуществляется УИИ на основе соглашения о сотрудничестве, заключаемого УИИ с органом службы занятости населения в соответствии с типовым соглашением о взаимодействии учреждений и УИИ с органами службы занятости населения при осуществлении деятельности в сфере постпенитенциарной пробации52.

______________________________

52 Пункт 2 части 4 статьи 7, пункт 10 части 1 статьи 28 Федерального закона о пробации.

76. Содействие в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения, повышении квалификации, прохождении обучения по программам профессиональной переподготовки лицам, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, оказывается УИИ путем предоставления информации об образовательных организациях, организациях, осуществляющих образовательную деятельность, о перечне документов, необходимых для поступления на обучение в указанные организации, оказания содействия в оформлении и восстановлении таких документов53. Указанная информация предоставляется УИИ в соответствии с соглашениями, заключаемыми УИИ с образовательными организациями на основе типового соглашения о порядке взаимодействия образовательных организаций с учреждениями уголовно-исполнительной системы в целях содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения лицами, в отношении которых применяется пробация54.

______________________________

53 Часть 2 статьи 25 Федерального закона о пробации.

54 Пункт 2 части 5 статьи 7 Федерального закона о пробации.

77. В целях оказания содействия в получении медицинской помощи лицам, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, УИИ предоставляется информация по вопросам, возникающим в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, в том числе о порядке получения полиса обязательного медицинского страхования, о перечне страховых медицинских организаций, включенных в реестр страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, перечне необходимых документов, а также оказывается содействие в оформлении и восстановлении таких документов55. Указанная информация предоставляется УИИ в соответствии с соглашением, заключаемым УИИ с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья на основе типового соглашения о взаимодействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья с учреждениями уголовно-исполнительной системы по вопросам применения пробации56.

______________________________

55 Часть 2 статьи 26 Федерального закона о пробации.

56 Пункт 3 части 6 статьи 7 Федерального закона о пробации.

78. Привлечение добровольцев (волонтеров) к полному или частичному социальному сопровождению лица, в отношении которого применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, осуществляется в рамках реализации мероприятий, включенных в индивидуальную программу, при условии добровольного согласия указанного лица и по согласованию с УИИ.

79. УИИ для исполнения возложенных на них обязанностей при применении исполнительной и постпенитенциарной пробации имеют право57:

______________________________

57 Часть 2 статьи 28 Федерального закона о пробации.

1) запрашивать и получать в тридцатидневный срок от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов службы занятости населения, организаций социального обслуживания, медицинских организаций и иных организаций с согласия лица, в отношении которого применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, информацию, необходимую для реализации полномочий в сфере исполнительной или постпенитенциарной пробации;

2) обжаловать действия органов, учреждений и организаций, в том числе в суд в порядке административного судопроизводства, в случае непредоставления информации, необходимой для реализации полномочий в сфере исполнительной или постпенитенциарной пробации;

3) вызывать лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, для разъяснения оснований, порядка и условий применения мер ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, предусмотренных индивидуальными программами, получения информации о ходе их выполнения, а также для предупреждения о возможности прекращения оказания помощи и содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в случае, предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона о пробации;

4) получать посредством телефонной связи информацию от лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами;

5) посещать по месту нахождения, в том числе по месту жительства и работы (учебы), лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, в рамках реализации полномочий в сфере исполнительной или постпенитенциарной пробации;

6) обращаться в органы местного самоуправления, суды и иные органы и организации по вопросам, связанным с оказанием содействия лицам, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация;

7) обжаловать отказ органов, учреждений и организаций, в том числе в порядке административного судопроизводства, в осуществлении мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами лиц, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация;

8) заключать соглашения о сотрудничестве, направленные на трудоустройство осужденных и лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, с государственными учреждениями службы занятости населения и иными организациями;

9) заключать соглашения о сотрудничестве с институтами гражданского общества, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, в целях реализации лицами, в отношении которых применяется пробация, права на получение помощи, предусмотренной Федеральным законом о пробации;

10) иные права, предоставленные УИИ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

80. Информация, необходимая для реализации полномочий в сфере исполнительной или постпенитенциарной пробации58, запрашивается УИИ письменно или с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия59.

______________________________

58 Статья 28 Федерального закона о пробации.

59 Часть 1 статьи 33 Федерального закона о пробации.

81. В случае неполучения информации, указанной в пункте 80 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего запроса УИИ уведомляет органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы службы занятости населения, организации социального обслуживания, медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные организации о непредоставлении запрашиваемой информации, обжалует действия должностных лиц указанных органов, учреждений и организаций, в том числе в суд в порядке административного судопроизводства60.

______________________________

60 Пункт 2 части 2 статьи 28 Федерального закона о пробации.

82. Контроль за выполнением лицами, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами, осуществляется УИИ61 в соответствии с предоставленными им правами62, в том числе путем получения не реже двух раз в месяц посредством телефонной связи информации от лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами, а также посещения указанных лиц не реже одного раза в квартал по месту их нахождения, в том числе по месту жительства и работы (учебы).

______________________________

61 Пункт 5 части 1 статьи 28, пункт 2 части 2 статьи 29 Федерального закона о пробации.

62 Часть 2 статьи 28 Федерального закона о пробации.

83. Применение исполнительной или постпенитенциарной пробации прекращается в следующих случаях63:

______________________________

63 Часть 3 статьи 11, часть 2 статьи 12, части 1 - 3 статьи 21 Федерального закона о пробации.

1) окончание срока отбывания наказания или применения иной меры уголовно-правового характера (при исполнительной пробации);

2) окончание реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой;

3) отказ лица, в отношении которого применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, от ее дальнейшего применения;

4) принятие решения УИИ о прекращении оказания помощи и содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лицу, в отношении которого применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, в случае повторного невыполнения (уклонения от выполнения) мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, без уважительных причин после вынесения предупреждения о возможном прекращении оказания ему помощи и содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

84. Информация о виде, сроке, результатах реализации мероприятий исполнительной или постпенитенциарной пробации, лице, в отношении которого она применялась, оказанных мерах социальной помощи, отказе от применения пробации вносится должностным лицом УИИ (должностным лицом УИИ, исполняющим обязанности в сфере постпенитенциарной пробации) в единый реестр64, документы, содержащие данную информацию, а также индивидуальная программа приобщаются к личному делу, указанному в пунктах 45 и 60 настоящего Порядка.

______________________________

64 Часть 1 статьи 34 Федерального закона о пробации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

Рекомендуемый образец

УВЕДОМЛЕНИЕ о праве на обращение к администрации учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, с заявлением об оказании содействия уголовно-исполнительной инспекцией в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации

На основании статьи 16 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" осужденный _______________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

уведомляется:

о праве на обращение к администрации учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, в котором отбывает наказание, с заявлением об оказании содействия уголовно-исполнительной инспекцией по избранному месту жительства (месту пребывания) в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации; о праве на обращение с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации непосредственно в уголовно-исполнительную инспекцию по избранному месту жительства (месту пребывания) в течение 6 месяцев со дня освобождения (в случае отказа от обращения с указанным заявлением к администрации учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы);

о возможности направления заявления об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства (месту пребывания) в случае пропуска по уважительной причине срока, указанного в части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации". Такое заявление может быть направлено в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства (месту пребывания) в срок не позднее 6 месяцев со дня устранения причины, не позволившей направить заявление в установленный срок, с приложением документов, подтверждающих наличие уважительной причины пропуска срока подачи заявления (часть 3 статьи 31 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации").

Должность сотрудника учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы

___________________________

(наименование учреждения)

___________________________ (звание)

______________ (подпись)

________________

(инициалы, фамилия)

Ознакомлен:

"__" _________ 20__ г. _______________ (подпись)

_____________________

(инициалы, фамилия осужденного)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

Рекомендуемый образец

Начальнику _________________________

___________________________________

(наименование учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы)

___________________________________

(звание, инициалы, фамилия)

от ________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

"__" ______________ ____ года рождения

__________________________________,

(место рождения)

зарегистрирован по адресу: __________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации

Прошу оказать мне содействие в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", нуждаюсь в оказании помощи ______

__________________________________________________________________________.

(указать вид помощи, в которой имеется потребность)

Информация об осуждении (освобождении) ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(сведения о дате осуждения, наименование суда, вынесшего приговор (определение, постановление)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(статья Уголовного кодекса Российской Федерации, вид и срок наказания, дата окончания срока наказания (дата освобождения), наименование учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы)

На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" согласен.

"__" _________ 20__ г. __________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

_____________

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

Рекомендуемый образец

УВЕДОМЛЕНИЕ о праве на обращение в уголовно-исполнительную инспекцию с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации

На основании статьи 16 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" осужденный ________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

уведомляется:

о праве на обращение с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации непосредственно в уголовно-исполнительную инспекцию по избранному месту жительства (месту пребывания) в течение 6 месяцев со дня освобождения (в случае отказа от обращения с указанным заявлением к администрации учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы);

о возможности направления заявления об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства (месту пребывания) в случае пропуска по уважительной причине срока, указанного в части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации".

Такое заявление может быть направлено в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства (месту пребывания) в срок не позднее 6 месяцев со дня устранения причины, не позволившей направить заявление в установленный срок, с приложением документов, подтверждающих наличие уважительной причины пропуска срока подачи заявления (часть 3 статьи 31 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации").

Должность сотрудника учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы

___________________________

(наименование учреждения)

___________________________ (звание)

______________ (подпись)

________________

(инициалы, фамилия)

Ознакомлен:

"__" _________ 20__ г. _______________ (подпись)

_____________________

(инициалы, фамилия осужденного)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Порядку исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

Рекомендуемый образец

___________________________________________________________________________

(наименование учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы)

ЖУРНАЛ № __________ учета лиц, нуждающихся в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации

Начат "__" _________ 20__ г.

Окончен "__" _______ 20__ г.

Первая страница журнала

№ п/пДата регистрации заявления об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитацииФамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения лица, нуждающегося в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитацииАдрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) лица, нуждающегося в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Адрес фактического места жительства Когда, каким судом, по какой статье осужден, срок наказания, дата вступления приговора в законную силу

12345

Вторая страница журнала

Дата и решение по результатам рассмотрения заявленияДата и основание освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы

67

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Порядку исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

Рекомендуемый образец

Памятка о правах и обязанностях лиц, в отношении которых применяется пенитенциарная пробация

Выдана ______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

На основании части 2 статьи 18 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" лица, в отношении которых применяется пенитенциарная пробация, имеют право:

запрашивать и получать информацию об условиях и о порядке применения мер пенитенциарной пробации;

запрашивать и получать информацию о порядке и об основаниях осуществления мероприятий по социальной адаптации и социальной реабилитации;

участвовать в мероприятиях по социальной адаптации и социальной реабилитации;

давать предложения в части содержания и корректировки своих индивидуальных программ ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, а также порядка их выполнения;

обжаловать действия или бездействие должностных лиц учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в том числе в суд в порядке административного судопроизводства, если полагают, что нарушены их права, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 2 статьи 18 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" (в том числе обжаловать решение учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, об отказе в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 18 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" лица, в отношении которых применяется пенитенциарная пробация, обязаны предоставлять достоверную информацию для проведения оценки индивидуальной нуждаемости в целях принятия решения об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

Ознакомлен:

"__" _________ 20__ г. _______________ (подпись)

_____________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Порядку исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

Рекомендуемый образец

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия

Я, ___________________________________________________________________

(должность, наименование учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, уголовно-исполнительной инспекции или ее филиала)

__________________________________________________________________________,

(звание, фамилия, инициалы)

рассмотрев материалы по заявлению

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения)

осужденного по статье _____________ Уголовного кодекса Российской Федерации

к _________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(срок и вид наказания или меры уголовно-правового характера)

УСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Руководствуясь статьей 31 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации",

ПОСТАНОВИЛ:

В отношении осужденного (гражданина) _______________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

по результатам проведения оценки его индивидуальной нуждаемости в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации принять решение о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, решение об отказе в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (нужное подчеркнуть).

Причины отказа в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации: ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

М.П. _______________ (подпись)

"__" ____________ 20__ г.

Разъяснен порядок обжалования решения об отказе в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, в том числе в суд в порядке административного судопроизводства.

Ознакомлен:

"__" _________ 20__ г. _______________ (подпись)

_____________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Порядку исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

Рекомендуемый образец

Начальнику уголовно-исполнительной инспекции

___________________________________

(наименование территориального органа ФСИН России)

___________________________________

(звание, фамилия, имя, отчество (при наличии)

ЗАПРОС о предоставлении сведений об адресе, абонентском номере уголовно-исполнительной инспекции и о должностных лицах, в обязанности которых входит оказание содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации

В связи с подготовкой индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в отношении

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, лица, в отношении, которого применяется пенитенциарная пробация)

зарегистрированного по адресу: ______________________________________________,

планирующего после освобождения проживать по адресу: ________________________

__________________________________________________________________________,

прошу предоставить сведения об уголовно-исполнительной инспекции по избранному осужденным месту жительства:

наименование и адрес _________________________________________________;

абонентский номер ____________________________________________________;

должностные лица уголовно-исполнительной инспекции, в обязанности которых входит оказание содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, _____________________________________________________________.

____________________

(должность)

______________ (подпись)

________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Порядку исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

Рекомендуемый образец

Начальнику _________________________

___________________________________

(наименование уголовно-исполнительной инспекции)

___________________________________

(звание, инициалы, фамилия)

от ________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

"__" ______________ ____ года рождения

__________________________________,

(место рождения)

зарегистрирован по адресу: __________

___________________________________

___________________________________

___________________________________.

Фактически проживаю по адресу:

____________________________________

__________________________________.

Телефон: _________________________.

Адрес электронной почты (при наличии):

_________________________________.

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации

Прошу оказать мне содействие в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации". В связи с нахождением в трудной жизненной ситуации нуждаюсь в оказании помощи ______________________________

__________________________________________________________________________.

(указать вид помощи, в которой имеется потребность)

Информация об осуждении (освобождении) ________________________________

___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________

(сведения о дате осуждения, наименование суда, вынесшего приговор (определение, постановление)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(статья Уголовного кодекса Российской Федерации, вид и срок наказания, дата окончания срока наказания (дата освобождения), наименование учреждения, из которого был освобожден, сведения о применении пробации ранее, вид помощи, которая оказывалась, и ее результаты) На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" согласен.

О результатах рассмотрения заявления и принятом решении прошу уведомить меня следующим способом (нужное указать): _________________________________ __________________________________________________________________________.

"__" _________ 20__ г. _______________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

_____________________

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 9 к Порядку исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

Рекомендуемый образец

Уголовно-исполнительная инспекция ________________________

________________________________________________________

(наименование территориального органа ФСИН России)

ЖУРНАЛ № ____ учета лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация

Начат "__" ________ 20__ г.

Окончен "__" ______ 20__ г.

Первая страница журнала

№ п/пДата регистрации заявления о применении пробации (уведомления, выданного в учреждении, исполняющем принудительные работы или лишение свободы)Фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения лица, в отношении которого применяется пробацииАдрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) лица, в отношении которого применяется пробации. Адрес фактического места жительства Когда, каким судом, по какой статье осужден, срок наказания, дата вступления приговора в законную силуКогда, из какого учреждения освобожденВид пробации (исполнительная, постпенитенциарная)

1234567

Вторая страница журнала

Дата и решение по результатам рассмотрения заявления№ личного дела лица, в отношении которого принято решение о применении пробацииДата окончания срока пробацииДата снятия с учетаОснование снятия с учета

89101112

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10 к Порядку исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

Рекомендуемый образец

Памятка

о правах и обязанностях лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация

Выдана _______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

На основании части 1 статьи 29 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" лицо, в отношении которого применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, имеет право:

запрашивать и получать информацию о порядке и об основаниях применения исполнительной или постпенитенциарной пробации;

обращаться в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации;

получать помощь и содействие, предусмотренные Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

обращаться в уголовно-исполнительную инспекцию с заявлением об изменении индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации;

на вежливое обращение со стороны работников органов, учреждений и организаций, указанных в статье 6 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" (субъекты пробации);

уведомлять (в том числе посредством телефонной связи, а также через медицинскую организацию) уголовно-исполнительную инспекцию в целях осуществления ею контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, об оказании медицинской помощи в стационарных условиях;

обжаловать действия или бездействие должностных лиц субъектов пробации, в том числе в суд в порядке административного судопроизводства, если полагает, что нарушены его права, предусмотренные пунктами 1 - 6 части 1 статьи 29 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", в том числе в случае отказа в оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" лицо, в отношении которого применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, обязано:

соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

выполнять мероприятия, предусмотренные индивидуальной программой ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации;

являться в уголовно-исполнительную инспекцию для разъяснения порядка и условий применения исполнительной или постпенитенциарной пробации, а также для предоставления информации о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации;

выполнять законные требования работников учреждений и организаций, осуществляющих исполнительную или постпенитенциарную пробацию;

предоставлять уголовно-исполнительной инспекции достоверную информацию о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, а также об отказе в выполнении таких мероприятий организациями;

уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства (места пребывания).

Предупрежден о том, что:

в случае невыполнения без уважительных причин (уклонения от выполнения) мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, или предоставления недостоверной информации о нуждаемости, лицу, в отношении которого применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, уголовно-исполнительной инспекцией выносится предупреждение о возможном прекращении оказания ему помощи и содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации;

в случае повторного невыполнения (уклонения от выполнения) мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, без уважительных причин после вынесения предупреждения оказание помощи и содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации прекращается, о чем выносится соответствующее решение;

повторно исполнительная и постпенитенциарная пробация не применяется.

Ознакомлен:

"__" _________ 20__ г. _______________ (подпись)

_____________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 11 к Порядку исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

Рекомендуемый образец

Уголовно-исполнительная инспекция ___________________

___________________________________________________

(наименование территориального органа ФСИН России)

ЛИЧНОЕ ДЕЛО № ___

_______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения)

Осужден "__" ____________20__ г. по части ___ статьи ___ Уголовного кодекса Российской Федерации к ____________________________________________________

(вид и срок наказания)

___________________________________________________________________________

Вид пробации ______________________________________________________________

Дата утверждения индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации: "__" __________ 20__ г.

Окончание пробации "__" __________ 20__ г.

Основание окончания пробации ______________________________________________

Количество листов в деле ___________________________________________________

(прописью)

Сдано в архив "__" __________ 20__ г.

Начальник (начальник филиала) уголовно-исполнительной инспекции _________________________________________

________________ (звание)

______________ (подпись)

_________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 12 к Порядку исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

Рекомендуемый образец

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ о возможном прекращении оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации

Мной, начальником (начальником филиала) уголовно-исполнительной инспекции ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование уголовно-исполнительной инспекции или ее филиала)

__________________________________________________________________________,

(звание, фамилия, инициалы)

установлено, что осужденный (гражданин) _____________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

уклонился от выполнения мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

___________________________________________________________________________

(указываются факты невыполнения индивидуальной программы ресоциализации,

___________________________________________________________________________

социальной адаптации и социальной реабилитации)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 21 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", ____________________________ предупрежден, что в случае повторного невыполнения

(инициалы, фамилия)

мероприятий индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации без уважительной причины оказание содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации будет прекращено.

"__" _________ 20__ г. _______________ (подпись)

_____________________

(инициалы, фамилия)

Настоящее предупреждение мне объявлено:

"__" _________ 20__ г. _________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

_____________

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 13 к Порядку исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации

Рекомендуемый образец

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении пробации

Осужденный (гражданин) ______________________________________________

__________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения)

не выполнил мероприятия, предусмотренные индивидуальной программой ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

___________________________________________________________________________

(указываются факты невыполнения индивидуальной программы

___________________________________________________________________________

ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации)

___________________________________________________________________________

Рассмотрев письменное объяснение ______________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

и материалы по выполнению индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации,

ПОСТАНОВИЛ:

Осужденный (гражданин) _______________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения)

после вынесенного предупреждения повторно уклонился без уважительной причины от выполнения мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 21 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации", прекратить оказание содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в отношении осужденного (гражданина) __________________________.

(фамилия, имя, отчество (при наличии), год рождения)

Разъяснено, что в случае несогласия с принятым решением лицо, в отношении которого применялась пробация, имеет право обжаловать его в вышестоящий орган или суд на основании части 4 статьи 21 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации".

Начальник (начальник филиала) уголовно-исполнительной инспекции

________________ (звание)

______________ (подпись)

_________________________

(инициалы, фамилия)

"__" __________________ 20__ г.

М.П.

Постановление объявил: ____________________________________________________

(подпись, звание, инициалы, фамилия)

С постановлением ознакомлен:

"__" _________ 20__ г. _________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

_____________

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 29 ноября 2023 г. № 350

ПОРЯДОК осуществления социальной и воспитательной работы с осужденными к наказаниям в виде принудительных работ или лишения свободы, оказания им психологической помощи

I. Общие положения

1. В целях ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации после освобождения, коррекции поведения с осужденными к наказаниям в виде принудительных работ или лишению свободы1 проводится социальная и воспитательная работа, с их письменного согласия им может оказываться психологическая помощь.

______________________________

1 Далее - осужденные.

2. Социальная и воспитательная работа с осужденными к наказанию в виде принудительных работ, а также оказание им психологической помощи осуществляются администрацией исправительного центра, созданного при исправительном учреждении2 изолированного участка, функционирующего как исправительный центр, и участка исправительного центра, расположенного вне территории исправительного центра, но в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого он находится3. Социальная и воспитательная работа с осужденными к лишению свободы, а также оказание им психологической помощи осуществляются администрацией ИУ.

______________________________

2 Далее - ИУ.

3 Далее - ИЦ.

3. Администрация ИЦ, ИУ при осуществлении социальной и воспитательной работы с осужденными, оказании им психологической помощи взаимодействует с иными субъектами пробации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими, в том числе религиозными, социально ориентированными некоммерческими организациями, организациями и общественными объединениями, негосударственными (коммерческими и некоммерческими) организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, научными, медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, в том числе на основании соглашений, заключенных с субъектами пробации, общественными наблюдательными комиссиями, добровольцами (волонтерами), родственниками осужденных, а также гражданами4.

______________________________

4 Статья 6 Федерального закона от 06.02.2023 № 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о пробации).

II. Социальная и воспитательная работа с осужденными к принудительным работам

4. Социальная и воспитательная работа с осужденными к принудительным работам проводится сотрудниками подразделений пробации, групп организации трудовой деятельности и воспитательной работы и иных сотрудников ИЦ5.

______________________________

5 Далее - администрация ИЦ.

5. Проведение социальной работы с осужденными к принудительным работам включает в себя следующие мероприятия:

1) социальная диагностика осужденных к принудительным работам;

2) выявление лиц, нуждающихся в социальной помощи, разработка планов мероприятий по работе с лицами, нуждающимися в социальной помощи (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку);

3) комплексное изучение личности осужденных к принудительным работам, нуждающихся в социальной помощи;

4) оказание социальной помощи нуждающимся лицам в соответствии с планами мероприятий по работе с лицами, нуждающимися в социальной помощи;

5) содействие по восстановлению и укреплению социальных связей осужденных к принудительным работам;

6) оказание содействия осужденным к принудительным работам, освобождающимся из ИЦ, в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве в порядке, содержащемся в приложении № 3 к настоящему приказу;

7) предоставление осужденному к принудительным работам полученной от органов государственной власти, организаций и лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, информации, необходимой для получения им социальных услуг в целях ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации;

8) консультирование по социальным вопросам, возникающим в процессе отбывания наказания, а также при применении мер пенитенциарной пробации с участием органов государственной власти, организаций и лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

9) формирование у осужденных к принудительным работам навыков самостоятельного решения своих социальных вопросов и проблем;

10) предоставление краткосрочного выезда за пределы ИЦ на срок до 5 суток непосредственно после постановки осужденных к принудительным работам на учет и их регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) или постановки на миграционный учет по месту пребывания (для иностранных граждан или лиц без гражданства) для решения неотложных социально-бытовых и других вопросов6;

______________________________

6 Часть третья статьи 60.4 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК).

11) разработка предложений для включения в индивидуальную программу ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в случае принятия решения о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденному к принудительным работам.

6. После прибытия осужденного к принудительным работам в ИЦ осуществляется его социальная диагностика: изучается личное дело осужденного, проводится ознакомительная беседа с осужденным к принудительным работам, по результатам которой заполняется анкета (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).

7. По итогам проведенной социальной диагностики выявляются лица, нуждающиеся в социальной помощи, информация о которых вносится в журнал учета лиц, нуждающихся в социальной помощи (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку), и на каждого из которых разрабатывается план мероприятий по работе с лицом, нуждающимся в социальной помощи, где отражаются имеющиеся у осужденного к принудительным работам социальные проблемы и мероприятия по их решению.

8. В план мероприятий по работе с лицом, нуждающимся в социальной помощи, вносятся изменения при поступлении дополнительной информации, относящейся к оказанию социальной помощи осужденному к принудительным работам.

9. К лицам, нуждающимся в социальной помощи, относятся в том числе инвалиды и иные осужденные к принудительным работам, имеющие право на получение пенсий, социальных пособий; осужденные к принудительным работам, относящиеся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; беременные женщины; лица, не имеющие определенного места жительства; лица, утратившие социально полезные связи; лица, имеющие социально значимые заболевания.

10. Помощь в восстановлении семейных и социальных связей осужденным к принудительным работам оказывается администрацией ИЦ на основании заявлений осужденных к принудительным работам.

11. Мероприятия по восстановлению и формированию социальных связей лиц, нуждающихся в социальной помощи, проводятся путем оказания им содействия в укреплении социальных связей с родственниками, лицами, оказывающими положительное влияние на поведение осужденных, трудовыми коллективами и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, некоммерческими организациями, а также в розыске родственников и иных лиц. К работе по восстановлению и укреплению семейных и социальных связей могут привлекаться общественные объединения и религиозные организации, добровольцы (волонтеры), родственники осужденных к принудительным работам и иные лица, имеющие положительное влияние на поведение осужденных к принудительным работам7.

______________________________

7 Часть 2 статьи 15 Федерального закона о пробации.

12. В целях оказания содействия в розыске родственников и иных лиц администрация ИЦ направляет соответствующие запросы осужденных к принудительным работам в органы записи актов гражданского состояния, адресно-справочные бюро и иные организации8.

______________________________

8 Часть 3 статьи 15 Федерального закона о пробации.

13. В период отбывания наказания осужденные к принудительным работам информируются и консультируются по социальным вопросам, возникающим в процессе отбывания наказания, с осужденными проводятся мероприятия, способствующие формированию у них навыков самостоятельного решения социальных вопросов и проблем. На основании заявлений осужденных им оказывается адресная социальная помощь в разрешении социальных вопросов и проблем.

14. Воспитательная работа с осужденными к принудительным работам осуществляется по следующим направлениям: нравственное, правовое, трудовое, физическое, духовное, патриотическое.

15. Нравственное воспитание проводится с осужденными к принудительным работам в целях формирования у осужденного способности регулировать свое поведение в соответствии с выработанными в обществе этическими нормами, моральными принципами и духовными ценностями.

16. Нравственное воспитание предусматривает:

1) разъяснение основных требований морали;

2) формирование нравственных убеждений;

3) приобщение к традиционным духовным и культурным ценностям;

4) воспитание культуры поведения и общения;

5) формирование самоконтроля и самодисциплины;

6) выработку способностей преодолевать аморальные влечения и привычки.

17. Правовое воспитание осужденных к принудительным работам проводится в целях формирования у осужденного знаний основ законодательства Российской Федерации, основных прав и обязанностей осужденных и направлено на выработку понимания необходимости соблюдения правовых норм.

18. Трудовое воспитание осужденных к принудительным работам направлено на формирование у них желания и потребности трудиться, уважительного отношения к труду, а также на развитие профессиональных способностей в процессе труда.

19. Трудовое воспитание предусматривает:

1) формирование трудолюбия и психологической готовности к трудовой деятельности;

2) совершенствование имеющихся трудовых навыков и стремление к получению новых специальностей, повышению квалификации и производительности труда;

3) формирование уважительного отношения к труду и его результатам, бережного отношения к государственной и иной собственности;

4) укрепление самодисциплины и оказание взаимопомощи в процессе трудовой деятельности.

20. Физическое воспитание осужденных к принудительным работам направлено на формирование и развитие потребностей к занятиям физической культурой и спортом, заботе о собственном физическом развитии и состоянии здоровья.

21. Физическое воспитание предусматривает:

1) приучение к ежедневным занятиям оздоровительной гимнастикой и физической зарядкой;

2) ознакомление с физиологией человека, формирование мотивации к поддержанию собственного здоровья;

3) борьбу с вредными привычками, профилактику заболеваний.

22. Духовное воспитание осужденных к принудительным работам направлено на формирование ценностного отношения к жизни, устойчивое и гармоничное становление и развитие человека.

23. Патриотическое воспитание осужденных к принудительным работам направлено на формирование у человека любви и уважения к Родине, ответственного отношения к своей стране, чувства верности своему Отечеству.

24. При осуществлении воспитательной работы с осужденными к принудительным работам применяются индивидуальные (беседы, аттестации, прием по личным вопросам и воспитательные мероприятия, проводимые с каждым осужденным к принудительным работам), групповые (мероприятия, проводимые с отдельными категориями (группами) осужденных к принудительным работам) и массовые формы работы (просветительская работа, культурно-массовая работа, физкультурно-спортивная работа).

25. В течение 3 рабочих дней со дня прибытия осужденного к принудительным работам администрацией ИЦ изучаются материалы личного дела осужденного к принудительным работам (приговор суда, анкета, паспорт, документы об образовании, сведения о родственниках и лицах, проживавших совместно с ним, документы, требующиеся для трудоустройства, данные о наличии прежних судимостей, исполнительные листы, заключения о состоянии здоровья, а также иные материалы и информация, необходимые для организации воспитательного процесса) и проводится ознакомительная беседа.

26. При поступлении в ИЦ осужденного к принудительным работам, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания, администрация ИЦ осуществляет сбор и анализ характеризующей информации, полученной из ИУ (характеристика, справка о поощрениях и взысканиях, планы индивидуально-воспитательной работы), а в случае непоступления информации в ИЦ к моменту прибытия осужденного к принудительным работам - делает соответствующий запрос в ИУ, где данный осужденный отбывал наказание в виде лишения свободы.

27. В ходе ознакомительной беседы выясняется отношение осужденного к принудительным работам к совершенному преступлению, наличие социально полезных связей, уровень образования, наличие профессиональных навыков, другие вопросы, имеющие значение для адаптации осужденного в ИЦ, исполнения наказания, его исправления, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

28. На основании результатов ознакомительной беседы с осужденным к принудительным работам, а также с учетом предложений подразделений ИЦ в течение 3 рабочих дней со дня проведения ознакомительной беседы составляется план индивидуально-воспитательной работы с осужденным к принудительным работам на год, который утверждается начальником ИЦ, либо лицом, его замещающим. Дальнейшее планирование индивидуально-воспитательной работы с осужденным к принудительным работам осуществляется ежегодно.

29. Индивидуальные беседы с осужденным к принудительным работам проводятся не реже, чем 1 раз в 3 месяца.

30. С осужденными к принудительным работам, допустившим нарушение установленного порядка и условий отбывания принудительных работ9, проводится дополнительная воспитательная работа, направленная на снижение рисков совершения правонарушений и повторных нарушений установленного порядка и условий отбывания принудительных работ.

______________________________

9 Статья 60.15 УИК.

31. Индивидуально-воспитательная работа с осужденным к принудительным работам, находящимся в помещении для нарушителей, проводится администрацией ИЦ не реже 1 раза в неделю.

32. Индивидуально-воспитательная работа с осужденным к принудительным работам, которому предоставлено право проживания за пределами ИЦ, проводится при посещении места жительства осужденного к принудительным работам или места его работы.

33. Администрацией ИЦ составляется и представляется характеристика на осужденного к принудительным работам по запросу вышестоящего органа уголовно-исполнительной системы10, суда, органов внутренних дел и других субъектов пробации, при направлении администрацией ИЦ в суд ходатайства осужденного к принудительным работам об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания11, а также по заявлению осужденного к принудительным работам в рамках оказания социальной помощи и содействия в трудовом и бытовом устройстве12.

______________________________

10 Далее - УИС.

11 Части вторая и третья статьи 175 УИК.

12 Пункт 11 части 5 статьи 16 Федерального закона о пробации.

34. С целью осуществления трудового воспитания и развития трудовых навыков осужденных к принудительным работам администрация ИЦ организует привлечение осужденных к принудительным работам без оплаты труда к работам по благоустройству зданий и территории ИЦ в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более 2 часов в неделю13. Составляется соответствующий график очередности, который корректируется в зависимости от прибытия (убытия) осужденных к принудительным работам в ИЦ.

______________________________

13 Пункт "г" части второй статьи 60.4 УИК.

35. Организация массовых мероприятий, в том числе просветительских, культурно-массовых и спортивных, с осужденными к принудительным работам осуществляется в ИЦ на основе планов проведения указанных мероприятий исходя из имеющейся в ИЦ материальной базы.

36. Администрация ИЦ осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, организациями и лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, по вопросам участия осужденных к принудительным работам в массовых мероприятиях, в том числе просветительских, культурно-массовых и спортивных.

37. В целях исправления осужденных к принудительным работам, формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения14, оптимизации социально-психологической обстановки в среде осужденных к принудительным работам администрацией ИЦ не реже 1 раза в квартал проводится общее собрание.

______________________________

14 Часть первая статьи 9 УИК.

38. На общем собрании обсуждаются вопросы трудовой деятельности, организации быта и досуга, занятости осужденных к принудительным работам, обеспечения правопорядка и дисциплины, поведение и нарушения отдельных осужденных к принудительным работам, рассматриваются проблемы осужденных к принудительным работам, их предложения по совершенствованию деятельности ИЦ, возможность и результаты участия в массовых мероприятиях, в том числе просветительских, культурно-массовых и спортивных, и иных воспитательных мероприятиях, проводимых в ИЦ, санитарное состояние и порядок в ИЦ, а также иные вопросы, относящиеся к жизнедеятельности осужденных к принудительным работам.

39. Информация о дате проведения общего собрания осужденных к принудительным работам не позднее чем за 7 календарных дней до его проведения размещается на стендах с наглядной информацией в ИЦ, доводится на общем построении осужденных к принудительным работам при проведении проверки их наличия15, в том числе посредством сети радиовещания (при наличии технической возможности в ИЦ).

______________________________

15 Пункт 123 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 (зарегистрирован Минюстом России 05.07.2022, регистрационный № 69157), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 03.04.2023 № 58 (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2023, регистрационный № 72864), от 09.08.2023 № 210 (зарегистрирован Минюстом России 15.08.2023, регистрационный № 74797) и от 23.08.2023 № 221 (зарегистрирован Минюстом России 24.08.2023, регистрационный № 74942).

40. В целях исправления осужденных к принудительным работам, формирования у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения, повышения их образовательного и культурного уровня, а также доведения до осужденных к принудительным работам информации об их правах и обязанностях, порядке исполнения наказания, изменениях, внесенных в законодательство Российской Федерации, порядке обращения с ходатайствами об условно-досрочном освобождении, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания и помиловании администрацией ИЦ проводятся с осужденными к принудительным работам занятия по социально-правовым вопросам не реже 1 раза в месяц согласно утвержденному на полугодие примерному плану проведения с осужденными к принудительным работам занятий по социально-правовым вопросам (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку).

41. Занятия по социально-правовым вопросам проводятся в форме лекций, в том числе посредством радиовещания (при наличии технической возможности в ИЦ).

42. Осужденные к принудительным работам, которым предоставлено право проживания за пределами ИЦ, для участия в общем собрании и занятиях по социально-правовым вопросам прибывают в ИЦ.

43. Для осуществления воспитательной работы с осужденными к принудительным работам в ИЦ создается материально-техническая база, предусматривающая, в том числе, комплект наглядной агитации; телевизионный приемник (монитор) с возможностью использования внешнего носителя информации; радиоточки; электронные книги; информационные терминалы; настольные игры; подписку на периодическую печать.

44. Территория ИЦ оснащается спортивным оборудованием и спортивным инвентарем.

45. Для индивидуальной и групповой воспитательной работы с осужденными к принудительным работам используется комната воспитательной работы здания ИЦ.

46. С целью правового информирования осужденных к принудительным работам в помещениях ИЦ организуются оформление и размещение стендов с наглядной информацией.

47. На стендах с наглядной информацией администрацией ИЦ размещается следующая информация:

1) местонахождение ИЦ;

2) почтовые реквизиты ИЦ;

3) перечень должностных лиц (руководства) ИЦ;

4) сведения о территориальном органе ФСИН России по месту расположения ИЦ;

5) сведения об органах прокуратуры по месту расположения ИЦ, органах государственной власти и органах местного самоуправления по месту расположения ИЦ, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченном по правам человека в субъекте Российской Федерации по месту расположения ИЦ, уполномоченном по правам ребенка в субъекте Российской Федерации по месту расположения ИЦ, уполномоченном по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации по месту расположения ИЦ, общественной наблюдательной комиссии в субъекте Российской Федерации по месту расположения ИЦ;

6) образцы оформления документов;

7) графики приема осужденных к принудительным работам по личным вопросам должностными лицами ИЦ, территориального органа ФСИН России;

8) выписки из нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащие информацию о правах и обязанностях осужденных к принудительным работам, их ответственности за нарушения установленного порядка и условий отбывания принудительных работ;

9) справочно-информационные материалы о деятельности ИЦ;

10) информация, имеющая отношение к порядку и условиям отбывания принудительных работ.

III. Социальная работа с осужденными к лишению свободы

48. Социальная работа с осужденными к лишению свободы осуществляется подразделением социальной работы с осужденными16 и иными подразделениями ИУ во взаимодействии с медицинскими организациями УИС в пределах их компетенции.

______________________________

16 Далее - подразделение социальной работы.

49. Проведение социальной работы с осужденными к лишению свободы включает в себя следующие мероприятия:

1) социальную диагностику осужденных к лишению свободы;

2) выявление лиц, нуждающихся в социальной помощи, разработку планов мероприятий по работе с лицами, нуждающимися в социальной помощи;

3) комплексное изучение личности осужденных к лишению свободы, нуждающихся в социальной помощи;

4) оказание социальной помощи нуждающимся лицам в соответствии с планами мероприятий по работе с лицами, нуждающимися в социальной помощи;

5) содействие по восстановлению и укреплению социальных связей осужденных к лишению свободы;

6) реализацию прав осужденных к лишению свободы на социальное страхование, получение пенсий и социальных пособий;

7) оказание содействия осужденным к лишению свободы, освобождающимся из ИУ, в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве в порядке, содержащемся в приложении № 3 к настоящему приказу;

8) предоставление осужденному к лишению свободы полученной от органов государственной власти, организаций и лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, информации, необходимой для получения им социальных услуг в целях ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации;

9) консультирование по социальным вопросам, возникающим в процессе отбывания наказания, а также при применении мер пенитенциарной пробации с участием органов государственной власти, организаций и лиц, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

10) формирование у осужденных к лишению свободы навыков самостоятельного решения своих социальных вопросов и проблем;

11) разработку предложений для включения в индивидуальную программу ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации в случае принятия решения о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации осужденному к лишению свободы.

50. После прибытия осужденного к лишению свободы в ИУ сотрудниками подразделения социальной работы осуществляется его социальная диагностика: изучается личное дело осужденного к лишению свободы, проводится ознакомительная беседа с осужденным к лишению свободы, по результатам которой заполняется анкета.

51. По итогам проведенной социальной диагностики сотрудниками подразделения социальной работы выявляются лица, нуждающиеся в социальной помощи, информация о которых вносится в журнал учета лиц, нуждающихся в социальной помощи, и на каждого из которых разрабатывается план мероприятий по работе с лицом, нуждающимся в социальной помощи, где отражаются имеющиеся у осужденного к лишению свободы социальные проблемы и мероприятия по их решению.

52. В план мероприятий по работе с лицом, нуждающимся в социальной помощи, вносятся изменения сотрудниками подразделения социальной работы при поступлении дополнительной информации, относящейся к оказанию социальной помощи осужденным к лишению свободы, в том числе по результатам комплексного изучения личности осужденных к лишению свободы, нуждающихся в социальной помощи, совместно с сотрудниками других подразделений ИУ, а также во взаимодействии с медицинскими организациями УИС в пределах их компетенции.

53. К лицам, нуждающимся в социальной помощи, относятся в том числе инвалиды и иные осужденные к лишению свободы, имеющие право на получение пенсий, социальных пособий; несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; осужденные к лишению свободы, относящиеся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; беременные женщины; женщины, имеющие при себе детей; лица, не имеющие определенного места жительства; лица, утратившие социальные связи.

54. Содействие по восстановлению и укреплению социальных связей осужденных к лишению свободы осуществляется на основании письменных заявлений осужденных к лишению свободы, адресованных администрации ИУ.

55. Мероприятия по восстановлению и формированию социальных связей лиц, нуждающихся в социальной помощи, проводятся путем оказания им содействия в укреплении социальных связей с родственниками, лицами, оказывающими положительное влияние на поведение осужденных, трудовыми коллективами и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, некоммерческими организациями, а также в розыске родственников и иных лиц. К работе по восстановлению и укреплению семейных и социальных связей могут привлекаться общественные объединения и религиозные организации, добровольцы (волонтеры), родственники осужденных к лишению свободы и иные лица, имеющие положительное влияние на поведение осужденных к лишению свободы.

56. В целях оказания содействия в розыске родственников и иных лиц сотрудники подразделения социальной работы направляют соответствующие запросы осужденных к лишению свободы в органы записи актов гражданского состояния, адресно-справочные бюро и иные организации.

57. Подразделением социальной работы оказывается содействие в получении осужденными к лишению свободы документов, подтверждающих их право на получение пенсий и социальных пособий.

58. Выплата пенсий осужденным к лишению свободы, имеющим на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту нахождения ИУ путем перечисления выплат на лицевые счета осужденных к лишению свободы17. Получаемые осужденными к лишению свободы социальные пособия зачисляются на их лицевые счета18.

______________________________

17 Часть третья статьи 98 УИК.

18 Часть первая статьи 88 УИК.

59. Пенсионеры, осужденные к лишению свободы, обращаются по вопросам выплаты и доставки пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту нахождения ИУ, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Заявления и документы, необходимые для выплаты и доставки пенсии пенсионеров, осужденных к лишению свободы, подлежат передаче администрацией ИУ в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 5 рабочих дней со дня представления соответствующего заявления в администрацию ИУ.

Взаимодействие территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и ИУ осуществляется с использованием бумажного документооборота. При наличии технической возможности такое взаимодействие может осуществляться в электронном виде на основании соглашения об электронном документообороте с использованием автоматизированных систем посредством направления электронной версии документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью19.

______________________________

19 Пункт 10 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н (зарегистрирован Минюстом России 14.10.2021, регистрационный № 65407), с изменениями, внесенными приказами Минтруда России от 16.05.2022 № 296н (зарегистрирован Минюстом России 22.07.2022, регистрационный № 69354), от 03.10.2022 № 611н (зарегистрирован Минюстом России 07.12.2022, регистрационный № 71407), от 25.10.2022 № 693н (зарегистрирован Минюстом России 29.11.2022, регистрационный № 71188), от 15.12.2022 № 782н (зарегистрирован Минюстом России 01.03.2023, регистрационный № 72478).

60. Подразделением социальной работы осуществляется контроль за своевременным перечислением пенсий и социальных пособий осужденным к лишению свободы.

61. При наступлении события, влекущего изменение основания для назначения пенсии или социальных пособий, получаемых осужденным к лишению свободы, либо являющегося основанием для прекращения их выплаты, сотрудниками подразделения социальной работы информация об этом вносится в журнал учета лиц, нуждающихся в социальной помощи, и направляется в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или орган, осуществляющий выплату социальных пособий указанному осужденному.

62. В период отбывания наказания осужденные к лишению свободы информируются и консультируются подразделением социальной работы по социальным вопросам, возникающим в процессе отбывания наказания, с осужденными проводятся мероприятия, способствующие формированию у них навыков самостоятельного решения социальных вопросов и проблем. На основании заявлений осужденных им оказывается адресная социальная помощь в разрешении социальных вопросов и проблем.

63. Подразделением социальной работы не реже 1 раза в неделю проводится прием осужденных к лишению свободы по социальным вопросам (рекомендуемый образец журнала учета приема осужденных к лишению свободы по социальным вопросам приведен в приложении № 5 к настоящему Порядку).

64. Осужденным, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказывается содействие в получении мер социальной поддержки, в том числе содействие в реализации прав на имущество и жилое помещение20.

______________________________

20 Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

65. Осужденным к лишению свободы, не имеющим определенного места жительства, а также лицам, утратившим социально полезные связи, оказывается содействие по восстановлению и укреплению социальных связей посредством осуществления переписки, разъяснения необходимости поддержания или создания семейных отношений, встреч с лицами, прибывшими на свидание к данной категории осужденных.

66. Осужденным к пожизненному лишению свободы оказывается адресная социальная помощь, направленная на решение социальных вопросов и проблем, в том числе по вопросам оформления пенсий, социальных пособий, а также восстановления социальных связей.

67. В воспитательной колонии21 администрация ВК взаимодействует с представителями попечительского совета при ВК, родительского комитета колонии, учреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с целью решения социальных вопросов осужденных, их трудового и бытового устройства.

______________________________

21 Далее - ВК.

68. Администрация ВК организует сопровождение несовершеннолетних осужденных к лишению свободы, которым предоставлено право выезда за пределы ВК для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства после освобождения, а также освобождающихся лиц.

69. Освобождаемым несовершеннолетним осужденным к лишению свободы, относящимся к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимся в социальной помощи, подразделение социальной работы совместно с органами опеки и попечительства готовит документы для направления в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

70. Подразделением социальной работы организуется взаимодействие с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, общественных объединений, иных организаций различных форм собственности, работодателями в предварительном решении вопросов трудового и бытового устройства осужденных к лишению свободы, освобождающихся из ИУ.

71. При осуществлении социальной работы с осужденными к лишению свободы подразделение социальной работы взаимодействует с подразделением воспитательной работы с осужденными ИУ, которое в пределах компетенции:

1) оказывает осужденным к лишению свободы помощь и содействие в восстановлении и поддержании семейных и социальных связей;

2) проводит работу по предварительному решению вопросов трудового и бытового устройства осужденных к лишению свободы после освобождения;

3) оказывает осужденным к лишению свободы помощь в разрешении социальных вопросов и проблем;

4) за 6 месяцев до наступления права на обращение в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (за исключением принудительных работ) проводит беседы с осужденными к лишению свободы для уточнения вопроса о необходимости оказания им помощи в трудовом и (или) бытовом устройстве. При поступлении от осужденных к лишению свободы письменных заявлений передает их в подразделение социальной работы.

72. При осуществлении социальной работы с осужденными к лишению свободы медицинская организация УИС:

1) представляет информацию о количестве содержащихся в ИУ осужденных к лишению свободы инвалидов, сроках прохождения ими освидетельствования;

2) представляет в подразделение социальной работы информацию об осужденных к лишению свободы, страдающих заболеваниями, препятствующими отбыванию наказания, для решения вопросов их бытового устройства после освобождения.

73. При осуществлении социальной работы с осужденными к лишению свободы бухгалтерия ИУ ежемесячно информирует подразделение социальной работы о поступлении в учреждение пенсий и социальных пособий осужденных к лишению свободы.

74. Подразделение социальной работы запрашивает в подразделениях ИУ информацию, необходимую для осуществления социальной работы с осужденными к лишению свободы.

IV. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы

75. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы проводится сотрудниками подразделения по воспитательной работе с осужденными к лишению свободы и других подразделений ИУ во взаимодействии с преподавателями общеобразовательных организаций субъектов Российской Федерации, созданных при ИУ (для осужденных к лишению свободы в ВК - во взаимодействии с преподавателями федеральных государственных образовательных организаций, находящихся в ведении ФСИН России)22, профессиональными образовательными организациями ФСИН России.

______________________________

22 Части 1 и 1.1 статьи 80 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Далее - общеобразовательные организации.

76. По решению начальника ИУ или лица, его замещающего, к участию в воспитательной работе с осужденными к лишению свободы привлекаются органы государственной власти, организации и лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

77. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы осуществляется дифференцированно, с учетом вида ИУ, срока наказания, условий содержания в индивидуальных (беседы, аттестации, прием по личным вопросам и воспитательные мероприятия, проводимые с каждым осужденным к лишению свободы), групповых (лекции, беседы, общие собрания, диспуты, викторины, конкурсы, кружковая работа) и массовых (концерты, кинопросмотры, театральные постановки, музыкальные и литературные программы, соревнования (конкурсы), спортивные мероприятия, информационные и культурно-художественные программы, работа библиотек и другие мероприятия, в которых участвуют осужденные к лишению свободы) формах.

78. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы осуществляется по направлениям, указанным в пунктах 14 - 23 настоящего Порядка.

79. Воспитательная работа с осужденными проводится в клубе ИУ, библиотеке ИУ, комнатах воспитательной работы общежитий, сооружениях и помещениях, в которых проводятся религиозные обряды и церемонии, на спортивных площадках и в спортивных залах с использованием в том числе оборудования для видеопрезентаций, сети и студий кабельного телевидения, радиовещания в ИУ.

80. Для организации воспитательной работы с осужденными к лишению свободы в ИУ создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством Российской Федерации23. При наличии технической возможности в помещении отряда устанавливается информационный терминал, предусматривающий систему идентификации пользователя24.

______________________________

23 Часть третья статьи 110 УИК.

24 Подпункт 6.4 пункта 6 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110. Далее - ПВР ИУ.

81. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы проводится в ИУ в соответствии с ежеквартальными планами, утверждаемыми заместителем начальника ИУ, курирующим вопросы кадров и воспитательной работы.

82. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы осуществляется администрацией ИУ с момента прибытия осужденного к лишению свободы в ИУ и размещения в карантинном отделении ИУ.

83. Для осуществления воспитательной работы с осужденными к лишению свободы за карантинным отделением ИУ закрепляется начальник (старший воспитатель) отряда, который содействует адаптации осужденных к лишению свободы к условиям отбывания наказания в ИУ.

84. В течение 3 рабочих дней со дня прибытия осужденного к лишению свободы в ИУ изучаются материалы его личного дела. Администрацией ИУ с осужденным к лишению свободы проводится ознакомительная беседа, в ходе которой выясняются его отношение к совершенному преступлению, наличие социальных связей, образование, специальность, профессиональные навыки и другая информация, имеющая значение для адаптации осужденного к лишению свободы в ИУ, исполнения им наказания, его исправления и ресоциализации.

85. По итогам получения сведений, указанных в пункте 84 настоящего Порядка, начальник (старший воспитатель) отряда, закрепленный за карантинным отделением в ИУ, передает в центр трудовой адаптации осужденных к лишению свободы в ИУ информацию о лицах, не имеющих профессии (специальности) для организации их обучения.

86. В период нахождения осужденных к лишению свободы в карантинном отделении в ИУ с ними проводятся занятия сотрудниками подразделений ИУ в соответствии с составляемым на 15 календарных дней со дня прибытия в ИУ примерным тематическим планом проведения занятий с осужденными к лишению свободы в карантинном отделении (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к настоящему Порядку).

87. При проведении занятий сотрудниками подразделений ИУ выявляются осужденные к лишению свободы, склонные к противоправным действиям. В период пребывания в карантинном отделении с данной категорией лиц администрацией ИУ проводятся воспитательные мероприятия, направленные на профилактику совершения правонарушений. При наличии оснований осуществляется подготовка материалов для рассмотрения на заседании комиссии администрации ИУ вопроса постановки осужденных к лишению свободы на профилактический учет.

88. Начальником (старшим воспитателем) отряда, закрепленным за карантинным отделением, организуется привлечение осужденных к лишению свободы к работам без оплаты труда по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий25.

______________________________

25 Часть первая статьи 106 УИК.

89. Для осуществления воспитательной работы с осужденными к лишению свободы в период отбывания наказания приказом ИУ создается отряд осужденных к лишению свободы26. В лечебно-профилактическом учреждении и следственном изоляторе УИС27 отряд создается для осужденных к лишению свободы, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию учреждения.

______________________________

26 Далее - отряд.

27 Далее - СИЗО.

90. При осуществлении воспитательной работы с осужденными к лишению свободы в отряде администрацией ИУ создаются условия для:

1) получения начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования и профессионального обучения осужденных к лишению свободы, просветительской, культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы;

2) формирования нравственных и правовых отношений в среде осужденных к лишению свободы, развития их стремления к самосовершенствованию и самовоспитанию;

3) осуществления социальной работы с осужденными к лишению свободы, оказания им помощи в решении вопросов восстановления и укрепления социальных связей осужденных к лишению свободы;

4) подготовки осужденных к лишению свободы к освобождению, содействия их трудовому и бытовому устройству после отбытия наказания и последующей социальной реабилитации;

5) реализации прав осужденных на свободу совести и свободу вероисповедания, удовлетворения религиозных потребностей, духовных и моральных запросов.

91. Решение о распределении осужденных к лишению свободы по отрядам принимается комиссией ИУ с учетом личностных особенностей, состояния здоровья, последующего привлечения к труду, необходимости получения общего образования, профессионального образования, профессионального обучения осужденных к лишению свободы28. При распределении осужденных к лишению свободы по отрядам комиссией ИУ также учитываются вид ИУ, характер и степени общественной опасности совершенного осужденным к лишению свободы преступления, назначенный ему срок наказания, условия содержания, поведение осужденного к лишению свободы в период нахождения в ИУ, состояние его духовного, профессионального и физического развития, нуждаемость в социальной помощи и психологической адаптации.

______________________________

28 Пункт 328 ПВР ИУ.

92. Непосредственное осуществление воспитательной работы с осужденными к лишению свободы в отряде проводит начальник (старший воспитатель) отряда.

93. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы организуется начальником (старшим воспитателем) отряда на основании плана, составленного на полугодие с учетом специфики отряда и ИУ, складывающейся обстановки в отряде, предусматривающего анализ обеспечения прав и законных интересов осужденных к лишению свободы, состояния дисциплины среди них и дисциплинарной практики в отряде, причин и условий совершения осужденными к лишению свободы нарушений установленного порядка отбывания наказания29, выработки и принятия мер по повышению эффективности воспитательного воздействия на них.

______________________________

29 Часть первая статьи 115 УИК.

94. В течение 3 рабочих дней со дня прибытия осужденного к лишению свободы в отряд начальником (старшим воспитателем) отряда изучаются материалы личного дела осужденного к лишению свободы и проводится с ним ознакомительная беседа.

95. На основании проведенной с осужденным к лишению свободы ознакомительной беседы, работы, проведенной с осужденным к лишению свободы в карантинном отделении ИУ, изучения его личности, а также с учетом предложений сотрудников других подразделений ИУ начальником (старшим воспитателем) отряда составляется план индивидуально-воспитательной работы с осужденным к лишению свободы на год. Дальнейшее планирование индивидуально-воспитательной работы с осужденным к лишению свободы осуществляется ежегодно.

96. В течение месяца со дня прибытия осужденного к лишению свободы в отряд с ним проводятся повторные беседы начальником (старшим воспитателем) отряда с целью оказания помощи осужденному к лишению свободы в адаптации к условиям отбывания наказания.

97. Индивидуальные беседы с осужденным к лишению свободы проводятся начальником (старшим воспитателем) отряда в соответствии с планом индивидуально-воспитательной работы с осужденным к лишению свободы, но не реже, чем 1 раз в 3 месяца, а в ВК - ежемесячно. С осужденными к лишению свободы, состоящими на профилактическом учете, закрепленными за ними сотрудниками ИУ беседы проводятся не реже, чем 1 раз в месяц.

98. При осуществлении воспитательной работы с осужденными к лишению свободы в период отбывания наказания начальник (старший воспитатель) отряда:

1) изучает личность осужденного к лишению свободы, проводит с ним индивидуальную воспитательную работу;

2) разъясняет осужденным к лишению свободы их обязанности и права, условия отбывания наказания, труда и отдыха, знакомит их с ПВР ИУ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы;

3) оказывает осужденным к лишению свободы помощь и содействие в защите их прав и законных интересов;

4) проводит мероприятия по предупреждению и разрешению возникающих конфликтных ситуаций между осужденными к лишению свободы;

5) ведет учет мер взысканий и поощрений, применяемых к осужденным к лишению свободы;

6) проводит занятия по социально-правовым вопросам совместно с сотрудниками других подразделений ИУ в соответствии с их компетенцией;

7) во взаимодействии с сотрудниками других подразделений ИУ выявляет и осуществляет учет лиц, склонных к противоправным действиям, проводит с ними воспитательные и профилактические мероприятия, принимает меры по нейтрализации и разобщению группировок осужденных к лишению свободы, направленных на совершение правонарушений;

8) проводит воспитательную работу с осужденными к лишению свободы, состоящими на профилактическом учете;

9) проводит мероприятия по формированию мотивации у осужденных к лишению свободы, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью, к прохождению лечения, медицинской реабилитации и социальной реабилитации;

10) составляет и согласовывает с сотрудниками других подразделений ИУ характеристики на осужденных к лишению свободы, в которых содержатся в том числе данные о поведении осужденного к лишению свободы, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к лишению свободы к совершенному деянию, о возмещении им причиненного преступлением вреда, о проведенной с ним воспитательной работе, примененных к нему средствах исправления, его нуждаемости в социальной реабилитации в период отбывания наказания, а также в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации после освобождения;

11) ежемесячно проводит в отряде общие собрания осужденных к лишению свободы, на которых подводятся итоги проведенных в отряде мероприятий воспитательного характера, рассматриваются вопросы организации и проведения планируемых мероприятий, соблюдения осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, а также вопросы, связанные с организацией быта и досуга осужденных к лишению свободы;

12) проводит работу по привлечению осужденных к лишению свободы к участию в воспитательных мероприятиях;

13) осуществляет мероприятия по организации досуга, занятости и быта осужденных к лишению свободы;

14) проводит с осужденными к лишению свободы групповые и массовые мероприятия, в том числе просветительские, культурно-массовые и спортивные, обеспечивающие их занятость, в том числе в свободное от работы и учебы время;

15) проводит мероприятия по повышению общеобразовательного уровня осужденных к лишению свободы, оказанию содействия осужденным к лишению свободы в получении среднего профессионального и высшего образования в заочной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования30;

______________________________

30 Часть 9 статьи 80 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

16) проводит индивидуальную воспитательную работу, направленную на повышение дисциплины труда, выполнение норм выработки и других производственных заданий, решение социальных вопросов, связанных с трудовой адаптацией осужденных к лишению свободы;

17) проводит индивидуальную воспитательную работу, направленную на возмещение осужденными к лишению свободы вреда, причиненного преступлением, а также имуществу ИУ;

18) совместно с сотрудниками других подразделений ИУ проводит профилактическую работу с нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в том числе с осужденными к лишению свободы, содержащимися в строгих условиях отбывания наказания, водворенными в штрафном изолятор31, дисциплинарный изолятор32, переведенными в помещения камерного типа33, единые помещения камерного типа34, одиночные камеры;

______________________________

31 Далее - ШИЗО.

32 Далее - ДИЗО.

33 Далее - ПКТ.

34 Далее - ЕПКТ.

19) проводит мероприятия по обновлению наглядной агитации в помещениях отряда;

20) проводит проверку литературы, находящейся в личном пользовании осужденных к лишению свободы, а также хранящейся в общежитии отряда, в прикроватных тумбочках, в личных вещах осужденных к лишению свободы (хранящихся в отряде) с целью выявления изданий, пропагандирующих войну, разжигание национальной и религиозной вражды, культ насилия и жестокости, изданий порнографического характера, запрещенных в ИУ35.

______________________________

35 Часть вторая статьи 95 УИК.

99. При осуществлении воспитательной работы с осужденными к лишению свободы начальником (старшим воспитателем) отряда:

1) совместно с преподавателями профессиональной образовательной организации ФСИН России и сотрудниками центра трудовой адаптации осужденных к лишению свободы ИУ решаются вопросы получения осужденными к лишению свободы среднего профессионального образования и профессионального обучения;

2) принимается участие в проведении общеобразовательной организацией работы по обеспечению прав осужденных к лишению свободы на получение общего образования36.

______________________________

36 Пункт 9 Порядка организации получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России и Минобрнауки России от 06.12.2016 № 274/1525 (зарегистрирован Минюстом России 15.12.2016, регистрационный № 44725), с изменениями, внесенными приказом Минюста России и Минпросвещения России от 20.12.2018 № 274/331 (зарегистрирован Минюстом России 10.01.2019, регистрационный № 53285).

100. При осуществлении воспитательной работы с осужденными к лишению свободы начальником (старшим воспитателем) отряда совместно с сотрудниками центра трудовой адаптации осужденных к лишению свободы рассматривается возможность трудоустройства осужденных к лишению свободы с целью формирования у них желания и потребности трудиться, уважительного отношения к труду, развития профессиональных способностей в процессе труда, возмещения ущерба, причиненного совершенным преступлением.

101. При осуществлении воспитательной работы с осужденными к лишению свободы начальником (старшим воспитателем) отряда совместно с сотрудниками отдела безопасности (режима и надзора) ИУ принимаются меры по профилактике правонарушений среди осужденных к лишению свободы, обеспечению выполнения осужденными к лишению свободы ПВР ИУ.

102. В рамках осуществления воспитательной работы с осужденными к лишению свободы начальником (старшим воспитателем) отряда совместно с сотрудниками оперативного отдела (группы) ИУ:

1) проводятся беседы с осужденными к лишению свободы с целью недопущения влияния осужденных к лишению свободы, склонных к противоправным действиям, на других осужденных к лишению свободы, принятия мер по выявлению, нейтрализации и разобщению группировок осужденных к лишению свободы, направленных на совершение правонарушений;

2) проводится профилактическая работа с осужденными к лишению свободы, нарушающими порядок отбывания наказания;

3) принимаются меры к пресечению конфликтных ситуаций среди осужденных к лишению свободы.

103. При осуществлении воспитательной работы с осужденными к лишению свободы начальником (старшим воспитателем) отряда совместно с представителями медицинской организации УИС:

1) пропагандируется здоровый образ жизни с использованием лекций и бесед, наглядных пособий, сети кабельного телевидения и радиовещания;

2) организуются физкультурно-оздоровительные мероприятия;

3) проводятся мероприятия в отряде по профилактике социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих37.

______________________________

37 Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

104. При осуществлении воспитательной работы с осужденными к лишению свободы начальник (старший воспитатель) отряда совместно с сотрудниками подразделения социальной работы:

1) оказывает содействие в поддержании и восстановлении социальных связей осужденных к лишению свободы;

2) участвует в предварительном решении вопросов трудового и бытового устройства осужденных к лишению свободы после освобождения;

3) проводит занятия по подготовке осужденных к лишению свободы к освобождению;

4) обеспечивает наличие в отряде актуальной наглядной агитации по социальной работе с осужденными к лишению свободы;

5) оказывает содействие осужденным к лишению свободы в решении возникающих у них проблем социального характера;

6) проводит беседы с каждым осужденным к лишению свободы с целью выяснения, где он намерен проживать, работать или учиться после освобождения из мест лишения свободы, имеется ли связь с родственниками, характер взаимоотношений с ними, его жизненных планов.

105. При осуществлении воспитательной работы с осужденными к лишению свободы начальник (старший воспитатель) отряда совместно с психологами ИУ:

1) разрабатывает рекомендации по оптимизации социально-психологической обстановки в среде осужденных к лишению свободы;

2) осуществляет мероприятия по профилактике деструктивного поведения в среде осужденных к лишению свободы;

3) участвует в социальной реабилитации осужденных к лишению свободы;

4) обеспечивает наличие в отряде наглядной агитации по вопросам оказания психологической помощи осужденным к лишению свободы.

106. При организации и проведении воспитательной работы с осужденными к лишению свободы начальник (старший воспитатель) отряда руководствуется рекомендациями, разработанными психологом ИУ в отношении осужденных к лишению свободы.

107. В воспитательных мероприятиях, проводимых в отрядах, принимают участие начальник ИУ и его заместители.

108. Для оказания помощи и содействия начальнику (старшему воспитателю) отряда в проведении воспитательной работы с осужденными к лишению свободы приказом начальника ИУ в каждом отряде создается совет воспитателей отряда и утверждается его состав из числа сотрудников структурных подразделений ИУ, а также работников общеобразовательной организации (по согласованию) и профессиональной образовательной организации ФСИН России (по согласованию).

Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы проводится членами совета воспитателей отряда на основании плана работы совета воспитателей отряда на полугодие и проводится по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц с учетом распределения обязанностей между членами совета воспитателей отряда.

109. Начальник (старший воспитатель) отряда и сотрудники других подразделений ИУ не реже 2 раз в месяц проводят занятия с осужденными к лишению свободы по социально-правовым вопросам.

110. Занятия по социально-правовым вопросам направлены на:

1) исправление осужденных к лишению свободы, формирование у осужденных к лишению свободы уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня38;

______________________________

38 Часть первая статьи 109 УИК.

2) ознакомление осужденных к лишению свободы с информацией об их правах и обязанностях, порядке исполнения наказания, реализации прав и законных интересов осужденных к лишению свободы, изменениях, внесенных в законодательство Российской Федерации.

111. Для проведения занятия с осужденными к лишению свободы по социально-правовым вопросам сотрудником ИУ, указанным в пункте 109 настоящего Порядка, осуществляются подбор и изучение материала по теме занятия, подбор наглядных пособий и технических средств обучения, составление плана-конспекта (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к настоящему Порядку).

112. Занятия с осужденными к лишению свободы проводятся в форме лекций в соответствии с распорядком дня в комнатах воспитательной работы общежитий, помещении клуба, актовом зале, помещениях общеобразовательной организации или профессиональной образовательной организации ФСИН России, а также посредством радиотрансляций и сети кабельного телевидения путем трансляции видеороликов и видеопрезентаций.

113. Мероприятия по правовому воспитанию осужденных к лишению свободы осуществляются в том числе в соответствии с журналом проведения занятий по социально-правовым вопросам с осужденными к лишению свободы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 8 к настоящему Порядку).

114. В целях организации нравственного, правового, духовного и патриотического воспитания с осужденными к лишению свободы в ИУ создается библиотека39, пользоваться которой имеют право осужденные к лишению свободы40. Администрацией ИУ проводится работа по пополнению книжного фонда библиотеки ИУ литературой и изданиями периодической печати.

______________________________

39 Часть пятая статьи 95 УИК

40 Подпункт 6.21 пункта 6 ПВР ИУ.

115. Духовное воспитание осужденных к лишению свободы осуществляется во взаимодействии с централизованными религиозными организациями на основе соглашений о взаимодействии ФСИН России и территориальных органов ФСИН России по согласованию со ФСИН России с зарегистрированными централизованными религиозными организациями41.

______________________________

41 Часть четвертая.1 статьи 14 УИК.

116. Начальником (старшим воспитателем) отряда осуществляется прием по личным вопросам по устной просьбе или письменному заявлению осужденных к лишению свободы с целью решения поставленных осужденными к лишению свободы проблемных вопросов.

117. Прием по личным вопросам осужденных к лишению свободы в отряде проводится начальником (старшим воспитателем) отряда в течение рабочего времени.

118. В целях проведения воспитательной работы с осужденными к лишению свободы, водворенными в ШИЗО, ДИЗО, переведенными в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, безопасное место, проведения приема осужденных к лишению свободы по личным вопросам начальником (старшим воспитателем) отряда посещаются указанные помещения не реже 1 раз в 7 календарных дней, а при содержании осужденного к лишению свободы менее 7 календарных дней - не менее 1 раза.

119. По результатам рассмотрения обращений начальником (старшим воспитателем) отряда доводятся до осужденных к лишению свободы принятые решения, разъясняется законодательство Российской Федерации при проведении общих собраний, занятий по социально-правовым вопросам, бесед с осужденными к лишению свободы.

120. Организация массовых мероприятий, в том числе просветительских, культурно-массовых и спортивных, с осужденными к лишению свободы осуществляется в ИУ на основе планов проведения указанных мероприятий на полугодие исходя из имеющейся в ИУ материальной базы.

121. В целях организации в ИУ массовых мероприятий, в том числе просветительских, культурно-массовых и спортивных, с осужденными к лишению свободы начальник (старший воспитатель) отряда:

1) подготавливает предложения для включения в план проведения массовых мероприятий, в том числе просветительских, культурно-массовых и спортивных;

2) осуществляет совместно с сотрудниками других подразделений ИУ подготовку помещений, где запланировано проведение мероприятия, в том числе спортивных объектов, а также необходимого оборудования и инвентаря;

3) ознакамливает осужденных к лишению свободы с планом проведения массовых мероприятий, в том числе просветительских, культурно-массовых и спортивных, который размещается на стендах с наглядной информацией в отряде;

4) организует размещение объявлений о предстоящих мероприятиях на стендах с наглядной информацией;

5) обеспечивает занятость осужденных к лишению свободы, участвующих в массовых мероприятиях, в том числе просветительских, культурно-массовых и спортивных (просмотр художественных фильмов, посещение религиозных объектов, библиотеки);

6) подготавливает сводные таблицы (экраны) для фиксации результатов;

7) подводит итоги по окончании мероприятия, обеспечивает их размещение на стендах с наглядной информацией.

122. В целях организации занятости и развития творческих способностей осужденных к лишению свободы в ИУ приказом начальника ИУ создаются кружки осужденных к лишению свободы по интересам.

123. В целях организации кружковой работы начальник (старший воспитатель) отряда информирует осужденных к лишению свободы о проводимой кружковой работе в ИУ, выясняет их интересы, желания, таланты и способности, разъясняет имеющиеся в ИУ возможности реализации творческого потенциала, личностного саморазвития, принимает и обеспечивает рассмотрение заявлений осужденных к лишению свободы об участии в кружковой работе, а также их приобщение к личным делам осужденных к лишению свободы.

124. Руководителем кружка в ИУ назначается лицо, имеющее практические навыки по направлению кружка. Допускается назначение руководителем кружка осужденного к лишению свободы. Место проведения занятий в кружках определяется исходя из вида кружка, материальной базы ИУ.

125. В целях формирования у осужденных к лишению свободы установок на правопослушное поведение, положительное отношение к труду, учебе, а также обеспечения благоприятной социально-психологической обстановки среди осужденных к лишению свободы начальником (старшим воспитателем) отряда ежемесячно проводятся общие собрания осужденных к лишению свободы.

126. На общих собраниях обсуждаются вопросы трудовой деятельности, организации быта и досуга, занятости осужденных к лишению свободы, обеспечения правопорядка и дисциплины, поведение осужденных к лишению свободы, рассматриваются предложения осужденных к лишению свободы по совершенствованию деятельности отряда, результаты участия в массовых мероприятиях, в том числе просветительских, культурно-массовых и спортивных, и иных воспитательных мероприятиях, проводимых в ИУ, санитарное состояние и порядок в отряде, а также иные вопросы, относящиеся к жизнедеятельности осужденных к лишению свободы.

127. На общих собраниях осужденных к лишению свободы начальником (старшим воспитателем) отряда делаются объявления, доводится информация о поощрении осужденных отряда, о результатах рассмотрения обращений осужденных к лишению свободы, даются разъяснения по возникшим вопросам. На общих собраниях присутствуют члены совета воспитателей отряда.