Упростили пакет документов для отсрочки налогов, но усилили требования к обеспечению

С 01.09.2026 вступили в силу поправки к Налоговому кодексу, принятые Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ. Изменения касаются условий, на которых организации и индивидуальные предприниматели получают отсрочку или рассрочку уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов. Право на такую поддержку сохраняется за теми, чье финансовое положение не позволяет рассчитаться в срок, но есть основания полагать, что долг будет погашен в отведенное время. Перечень таких оснований по-прежнему указан в пункте 2 статьи 64 НК РФ.

Что теперь нужно прикладывать к заявлению

Раньше для подачи заявки требовалось получить в банках справки об оборотах, остатках средств и картотеки по всем счетам. Для компаний с множеством счетов, особенно спецсчетов для госзакупок, это было бюрократическим барьером: банки редко выдавали документы в нужном формате, а заказ дистанционно занимал много времени. Вместо них налогоплательщик направляет в налоговую перечень контрагентов-дебиторов с указанием основных сведений о заключенных с ними договорах. К этому перечню прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 статьи 64 НК РФ.

Однако упрощение в сборе справок сопровождается новым обязательным требованием. Одновременно с подачей заявления на отсрочку или рассрочку лицо обязано предоставить обеспечение исполнения обязательств. Оно может выглядеть как договор залога имущества, договор поручительства или банковская гарантия.

Почему получить отсрочку по-прежнему сложно

Несмотря на упрощенный пакет документов, само получение отсрочки или рассрочки не стало легче. Практика показывает, что малейшие недочеты или ошибки в представленных документах влечут отказ налогового органа. Наибольшие сложности налогоплательщики испытывают при подготовке оценочной карты. В ней необходимо отразить показатели, указывающие на угрозу банкротства, и достоверно подтвердить, что в течение всего срока рассрочки или отсрочки компания сможет погасить долг. Некорректное отражение данных и слабое обоснование обстоятельств часто становятся причиной отказа.

Дополнительную сложность создает процедура рассмотрения заявок. С апреля 2026 года заявления рассматриваются одним из случайно определенных специально уполномоченных налоговых органов. Обычно это инспекция в регионе, не относящемся к месту нахождения налогоплательщика. С тех пор положительные решения становятся единичными.

В качестве альтернативы юристы отмечают мирные соглашения с налоговыми органами. Этот механизм считается более доступным способом отсрочить уплату налогов на поздние периоды, чем формальная отсрочка по статье 64 НК РФ. Также в перспективе законодатели могут закрепить право на однократную рассрочку по ранее отсроченным платежам. Сейчас такой запрет действует в общем порядке, но исключения уже предусмотрены постановлениями Правительства РФ от 25.08.2026 № 1074 и от 30.09.2026 № 1277 для лиц, пострадавших от атак беспилотных летательных аппаратов. Высока вероятность, что такая практика будет распространена на всех налогоплательщиков в тексте кодекса.