Госдума поддержала запрет ареста имущества при долгах до 10 000 рублей

Законопроект № 1278814-8, разработанный правительством, изменяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Ключевое нововведение касается незначительных задолженностей: если сумма взыскания не превышает 10 000 рублей, судебному приставу запрещено налагать арест на имущество должника или запрещать регистрационные действия с ним. Ранее этот запрет действовал только при долгах до 3 000 рублей.

Взыскание таких мелких долгов возможно будет исключительно за счёт денежных средств должника и его регулярных доходов: заработной платы, пенсий, пособий и выплат по гражданско-правовым договорам. Ограничение не касается алиментов, возмещения вреда здоровью и жизни, ущерба от преступлений, уголовных штрафов, компенсаций морального вреда, долгов работодателей по зарплате и выходным пособиям, задолженности перед бюджетом и авторских вознаграждений.

Приставы смогут арестовать деньги только в пределах размера взыскания, включая исполнительские сборы и расходы на действия. Сначала спишут средства с рублёвых расчётных счетов, затем с валютных. После них пойдут рублёвые и валютные вклады, далее драгоценные металлы, электронные деньги и иные ценности.

Цифровые рубли попадают в конец очереди. Пристав получит право запросить сведения о счёте цифрового рубля и обратить на него взыскание лишь тогда, когда всех прочих активов должника не хватит для погашения долга. Кроме того, закон вводит запрет на регистрационные действия с имуществом как самостоятельное исполнительное действие. Сейчас приставы применяют эту меру на основании разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда от 17.11.2015 № 50.

Отдельная поправка касается удержания из заработной платы. При долге до 30 000 рублей пристав сможет направить работодателю требование об удержании сразу, без проверки наличия у должника расчётных счетов и другого имущества. Действующий порог для подобных действий составляет 10 000 рублей. Сам механизм удержания из зарплаты, как и прежде, будет осуществлять работодатель.

В Государственной Думе инициативу объясняют защитой граждан от чрезмерно жёстких мер. По словам первого заместителя председателя комитета по бюджету и налогам Каплана Панеша, новый законопроект вводит понятный барьер: при долге до 10 000 рублей пристав не вправе использовать весь арсенал мер, включая арест имущества, что соответствует принципам справедливости.

Первый этап рассмотрения завершён, документ ожидает доработки и последующих чтений. В случае принятия закон вступит в силу через 180 дней после дня его официального опубликования.