Пленум ВС уточнил порядок отсчёта срока на компенсацию за медленное судопроизводство

Верховный суд обновил подходы к расчёту сроков по делам о компенсации за длительное рассмотрение споров. Изменения затронули постановление Пленума от 29.03.2016 № 11. Ключевой вопрос теперь в том, с какого момента считать, что судебное разбирательство окончательно завершено.

Какие акты не сбрасывают отсчёт

Суд пояснил, что акты вышестоящих инстанций (кроме апелляции) учитываются только в одном случае: если они разрешают дело по существу. Под этим понимается изменение или отмена ранее вступившего в силу решения. Если кассационный суд оставил первую инстанцию в силе, её акт продолжает оставаться последним. Это правило действует и для «сплошной» кассации.

Особое внимание уделено определениям об отказе в передаче жалоб. Если судья отказал в передаче кассационной или надзорной жалобы на рассмотрение президиума или коллегии, это определение не является основанием, от которого срок подачи заявления о компенсации начинается заново. Получение такого отказа не даёт сторонам «обнулить» уже прошедшее время.

Итоговые акты по административным делам

Отдельным блоком Пленум закрепил перечень итоговых документов для производства об административных правонарушениях. Для судов общей юрисдикции к последним относятся постановление о назначении наказания или прекращении дела, решение по жалобе на это постановление, а также акты кассации, которыми первоначальное решение изменено или отменено.

В арбитражных судах ситуация иная. Последними актами признаются решения о привлечении к административной ответственности или об отказе в этом, а также решения по спорам, где оспаривается постановление административного органа. Акты вышестоящих судов здесь учитываются лишь тогда, когда ими дело было разрешено по существу.

Теперь у сторон есть чёткая граница: если вышестоящий суд не стал вмешиваться в решение нижестоящей инстанции и лишь отказал в передаче жалобы, сроки на подачу заявления о компенсации продолжают исчисляться от более ранних документов.